Проблема с графиком службы и низкой оплатой - что делать при нахождении за штатом?

К сожалению, Вами не указано где Вы служите. С учетом имеющегося опыта работы в правоохранительных органах, опишу существующий порядок для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Вопросы «нахождения сотрудника за штатом» для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации регламентированы ст. 36 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе в ОВД РФ), данное особое положение сотрудника в Законе о службе в ОВД РФ именуется как «Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения» (далее – Зачисление).

Зачисление допускается в следующих случаях:

«1) упразднение (ликвидация) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращение замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел;

2) освобождение сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел в связи с переводом на иную должность в органах внутренних дел;

3) проведение процедуры увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел;

4) окончание приостановления сотрудником службы в органах внутренних дел;

5) направление сотрудника в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Федерального закона на медицинское освидетельствование (обследование);

6) невыполнение сотрудником более четырех месяцев в общей сложности в течение двенадцати месяцев служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения сотрудника на лечении, в том числе в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными им при выполнении служебных обязанностей);

7) направление сотрудника в служебную командировку на срок более одного года, в том числе за границу (включая направление сотрудника для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности), и период трудоустройства по окончании служебной командировки, предусмотренный пунктом 5 части 11 настоящей статьи;

8) восстановление в должности сотрудника, ранее замещавшего эту должность;

9) окончание срока прикомандирования сотрудника в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона» (п. 10 ст. 36 Закона о службе в ОВД РФ).

При этом, до назначения на другую должность в органах внутренних дел либо увольнения со службы в органах внутренних дел Зачисленный сотрудник выполняет поручения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо служебные обязанности по ранее замещаемой должности (п. 12 ст. 36 Закона о службе в ОВД РФ) и на Зачисленного сотрудника распространяется режим служебного времени, установленный Законом о службе в ОВД РФ (п. 13 ст. 36 Закона о службе в ОВД РФ).

Таким образом, ответ на первый вопрос:

В период нахождения за штатом, руководство имеет право Вас ставить в график службы полноценно и Вы обязаны выполнять свои служебные обязанности в полном объеме.

По вопросу «службы практически даром», в соответствие с п. 16 ст. 36 Закона о службе в ОВД РФ, установлено, что денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период Зачисления выплачивается на общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, т.е. денежное довольствие Зачисленному сотруднику не должно отличаться от прежнего размера и должно начисляться в соответствие с положениями Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По вопросу периода Зачисления сотрудника, согласно п. 11 ст. 36 Закона о службе в ОВД РФ, Зачисление может быть в течение следующего срока:

1) не более двух месяцев - в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 10 настоящей статьи;

2) в течение периода, необходимого для передачи дел по должности, но не более одного месяца - в случае, предусмотренном пунктом 2 части 10 настоящей статьи;

3) в течение периода, необходимого для прохождения медицинского освидетельствования (обследования), но не более двух месяцев - в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 настоящей статьи;

4) в течение периода временной нетрудоспособности, но не более одного года - в случае, предусмотренном пунктом 6 части 10 настоящей статьи;

5) в течение периода, необходимого для трудоустройства, но не более трех месяцев - в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 7 - 9 части 10 настоящей статьи;

6) в течение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и периода, необходимого для трудоустройства, но не более двух месяцев после окончания указанного отпуска - в случае, предусмотренном пунктом 1 части 10 настоящей статьи.

При этом, нельзя путать Зачисление, в связи с обстоятельствами, предусмотренными п. 10 ст. 36 Закона о службе в ОВД РФ и Зачисление, в связи с освобождением сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел, в соответствие с п. 9 ст. 36 Закона о службе в ОВД РФ. При освобождении от замещаемой должности за сотрудником сохраняются правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией).

В случае если приказом о Зачислении Вам уменьшено денежное довольствие, то Вы можете обжаловать данное решение, в порядке предусмотренном ст. 72 Закона о службе в ОВД РФ.