Неправильное указание количества товара в техническом задании по 44-ФЗ - победитель аукциона готов поставить только 1 вместо указанных 2 штук

Внесение изменений в контракт в связи с технической ошибкой 44-ФЗ возможно, только если договор подписали обе стороны и разместили его в Единой информационной системе в изначальном виде. Коррективы в ошибочный договор вносятся только после его публикации в ЕИС. - это фрагмент статьи с портала Госконтракт.

Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Здравствуйте Юлия Романовна

При обоюдном соглашении можете исправить техошибку в контракте путем составления допсоглашения согласно

Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2019)

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

Путеводители по закупкам. Вопросы применения ст. 95

1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.

По результатам проведения электронного аукциона (далее - аукцион) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении аукциона, документацией об аукционе, заявкой победителя аукциона по предложенной им цене (ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 34, ч. 10 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", далее - Закон N 44-ФЗ).

В указанном случае контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе (ЕИС) предусмотренного ч. 7 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ и подписанного заказчиком контракта (ч. 8 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).

Закон N 44-ФЗ основывается в том числе на положениях ГК РФ. Контракт, заключаемый в соответствии с Законом N 44-ФЗ, является гражданско-правовым договором (п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона N 44-ФЗ). Следовательно, к отношениям по контракту применяются правила ГК РФ с учетом особенностей, установленных Законом N 44-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, к которым относится и условие о предмете договора.

Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд является разновидностью купли-продажи (п. 5 ст. 454 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Частью 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных той же статьей и ст. 95 этого федерального закона.

Во всех случаях, не предусмотренных ст.ст. 34 и 95 Закона N 44-ФЗ, изменение условий контракта по инициативе одной из сторон или по их соглашению неправомерно и может повлечь за собой административную ответственность (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ).

Норм, которые предусматривали бы порядок исправления подобных ошибок, Закон N 44-ФЗ не содержит. Положения ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не регулируют ситуацию, при которой заключенный по результатам аукциона в электронной форме контракт в результате технической ошибки не соответствует условиям, определенным в извещении и документации об аукционе, но и не запрещают в целях устранения допущенного нарушения привести его положения в соответствие с требованиями законодательства РФ (смотрите постановление Четырнадцатого ААС от 29.10.2018 N 14 АП-6896/18).

Кроме того, в ситуации, когда неправильно указана сумма единицы товара и стоимость одной единицы не совпадают с итоговой суммой позиции, по существу имеет место неопределенность в отношении того, по какой стоимости этой позиции товара поставщик обязан передать покупателю (заказчику): по той, которая прямо указано в договоре, или по той, которая указана в техническом задании Иными словами, при описанных обстоятельствах содержание контракта формально свидетельствует о несогласованности условия о стоимости товаре, которое является существенным для купли-продажи.

Единственно возможным способом устранения этой неопределенности, на мой взгляд, является заключение дополнительного соглашения к контракту с указанием корректного (то есть соответствующего извещению о проведении аукциона и документации об аукционе) стоимости этой позиции товара. Такое соглашение, как и контракт, должно быть размещено в ЕИС (ч.ч. 3, 4 ст. 103 Закона N 44-ФЗ). При этом поскольку контракт уже заключен, он должен быть размещен в первоначальном виде.

Согласно ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ

1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом

Уточните пожалуйста, был ли предусмотрен в контракте пункт о возможности изменений его условий.

Соответственно, при изменении контракта должны соблюдать данные условия, тогда оно будет возможно. Если же в документации о закупке и в контракте возможность внесения изменении не предусмотрена, то при заключении доп. соглашения могут обнаружить нарушения 44-ФЗ.

Здравствуйте, Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ позволяет в определенных случаях вносить изменения в контракт путем заключения дополнительного соглашения, закон запрещает в первую очередь изменение существенных условий контракта и даже здесь есть исключения Статья 95. Изменение, расторжение контракта

1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается

Статья 34. Контракт

...

2. При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

13. В контракт включаются обязательные условия:

1) о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона требований к их предоставлению. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа;

2) об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

В Вашем случае изменения, которые предстоит внести для устранения арифметической ошибки не затрагивают существенные условия контракта, а потому нарушением закона это не является.

Юлия Романовна! У Вас нет проблем. Заключите дополнительное соглашение и назовите его так: "Дополнительное соглашение об устранении технической шибки в контракте, которая не меняет ни условий, ни итоговой суммы контракта". И все дела! Подобное делается повсеместно.

Удачи!

Ильфат!

Тут можно поспорить, и указать, что при мощности 82 л.с. предложение было лучшим.

Не вижу ни какого противоречия и оснований для отказа, необходимо в его адрес направить письменную претензию на основе норм ГК о принятии и исполнении контракта.

Добрый день!

Вы абсолютно законно выиграли торги, Ваша заявка соответствовала техзаданию, Вы указали конкретное значение, что находилась в опустимом диапазоне (не менее 7000 оборотов).

Что касается этих разночтений нужно было это решать на стадии заключения контракта. Могли воспользоваться подачей разногласий.

Теперь Вы должены исполнить контракт в том виде какой он заключен и поставить тот товар, характеристики которого указаны. Вы вправе поставить товар с улучшенными характеристиками. Если в товаре 7200 оборотов. То возможно это и есть товар с улучшенными характристиками. Нужно просто обосновать заказчику этот момент и заключить дополнительное соглашение, ст.450,452 ГК РФ.

Если это получится у вас - обосновать и поставить товар с улучшенными характеристиками, то в РНП Вас не внесут. Либо договаривайтесь о расторжении договора по соглашению сторон.

Если будет письмо об отказе в приемке товара по акту, Вы не договоритесь о расторжении договора либо о поставке товара, который у Вас имеется, то получается, что дальше только суд..

Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ Статья 94. Особенности исполнения контракта

Здравствуйте!

Все нюансы отношений между поставщиком и заказчиком регулируются контрактом.

ТЗ является частью контракта, поэтому "все, что прописано в ТЗ, прописано в контракте".

ТЗ является первичным и главным документом, в котором описаны требования к товару, его поставке, а также ко всем доп. движениям поставщика, связанным с поставкой.

Даже если в проекте контракта что-то не указано, но указано в ТЗ,

заказчик будет иметь полное право требовать от победителя исполнения этого пункта.

Вы как победитель подписали такой контракт, Вы ОБЯЗАНЫ исполнить все,

что в нем прописано.

На основании Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

7. При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Нужно вести диалог с Заказчиком.

Можете в диалоге с заказчиком ссылаться на то, что закон не устанавливает, что именно все характеристики должны быть улучшенными. Пусть заказчик представит вам разъяснения ФАС и решения судов, которые подтверждают обратное.

Всего Вам хорошего!

Добрый вечер, Сергей! В данной ситуации виноват Заказчик, который при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не отклонил Вашу заявку, и соответственно принял решение о соответствии ее требованиям аукционной документации.

Цитата:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Статья 69. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе:

2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Кроме того, если Заказчик подписал контракт с характеристиками из Вашей заявки, он обязан его исполнить.

Высылайте Заказчику претензию с требованием принять товар. В случае отказа, пишите жалобу в ФАС.

Я добился, чтобы товар был принят, но мне пообещали написать письмо об отказе в приемке товара по акту. Получается что дальше только в суд?

Как мне объяснил заказчик он не может по-другому, т.к. принять - это не соответствие, а изменить нет оснований.

Что интересно, ошиблись мы при подаче заявки, но и они, что её приняли, т.к. товар указан точно и полностью и даже в названии товара указано это количество оборотов 7200. И ситуация зашла в тупик.

Контракт на какое количество? Условия контракта как описывают этот вопрос?

Иными словами, что бы помочь вам, необходимо начинать детально изучить контракт!

Изучайте условия договора, в первую очередь. Там должно быть определено, каким именно документом устанавливается количество поставляемой продукции. Если не определено - изучайте все по договору, с точки зрения применимости к ситуации норм ст. 431 ГК РФ.

Здравствуйте, все зависит от того, как контрактом определены условия поставки, никакой информации в вопрсе нет об этом. Если не Вы обязаны поставить товар, а заказчик забирает в месте Вашего нахождения, главное иметь подтверждение того, что Вы свою часть обязательств выполнили (товар имеется, заказчик уведомлен, и так далее - все что должны по контракту - еще раз повторю, без конкретики это только предположения.) Целесообразно иметь документы, которыми Вы в любом случае можете подтвердить выполнение своих обязательств. А дальше все зависит опять же от условий контракта - может ли заказчик отказаться, условий его ответственности и т.д. П общему правилу невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров (ст. 515 ГК РФ) .Квалифицированную консультацию по такой ситуации Вы сможете получить только после изучения документов. Всего доброго!

Вы должны исходить строго из условий госконтракта а также не выполнения обязательств согласно ГК РФ. Можете в дальнейшем претензию заявить, а затем в суд обращаться.

Если в контракте сроки направления и количество заявок не определены, то вам остается только ждать. Заказчик до 30.11. в любое время может направить заявку. Претензию пока нет смысла направлять, условия контракта пока не нарушены. Можете просто звонить заказчику и напоминать. Вы не обязаны требовать заявки. Претензии пишите после 30.11, если товар не будет выбран.

По условиям контракта заказчик обязан по заявкам выбрать до 30.11.17 весь объем товара и оплатить его до 31.12.17. До окончания срока поставки остается меньше месяца. Сроки направления и количество заявок контрактом не определены. Какие мои дальнейшие действия?

Заполнить спецификацию придется

Контракт заключен через электронный аукцион и размещен на сайте.

В силу того, что Вы собираетесь изменить атрибуты планирования уже на этапе заключения контракта, - то Ваш вопрос можно разрешить исключительно через обращение в техподдержку ЕИС, или надстройку к ЕИС (внешнюю систему; в Москве - ЕАИСТ). Скорее всего нужно готовиться к обширному пояснению вопроса для ТП ЕИС (письменное обоснование).