Регулирование случаев невозрата книг в библиотеке - решение проблемы через экономический подход

• г. Москва

Задаю этот вопрос от мени библиотеки нашего вуза - юр. статус - подразделение института.

У нас имеются массовые случаи невозрата книг студентами и сотрудниками

и других нарушений. У нас действует гибкая система замены книг и тд., однако это все слабо работает. Мы хотели бы разработать систему,

которая позволяла бы регулировать эту ситуацию с экономической точки зрения. Это или залог за ценные книги или штраф.

Вопрос. Что возможно сделать в этой ситуации? Какой тип договора должна заключать библиотека с читателем? Какими законодательными актами это все регулируется?

Читать ответы (1)
Ответы на вопрос (1):

Уважаемая Наталья!

Посмотрите Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-Ф3 "О библиотечном деле" и Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства" (с изменениями от 23 декабря 2002 г.).

В частности, обращаю Ваше внимание на ст.13 закона:

Библиотеки имеют право:

1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;

2) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;

3) определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

4) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;

5) осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

6) определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

7) образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;

8) участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;

9) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;

10) самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;

11) изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством;

12) совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Москва - онлайн услуги юристов

Игорь
01.07.2015, 12:15

Студент сталкивается с проблемой в библиотеке - не сдал одну книгу и отказываются подписать обходной лист

Я студент. Заканчиваю вуз. Сдал госы, диплом, подписываю обходной лист. Всё подписали кроме библиотеки. В библиотеке сказали что я не сдал 1 книгу (я про неё совсем забыл). Книга в идеальном состоянии, нашел дома, принес библиотеку. Мне говорят за просрочку штраф (книга у меня полтора года)-400 р. Обязан ли я платить этот штраф и законно ли библиотека не подписывает обходной? Заранее спасибо!
Читать ответы (1)
Людмила Николаевна
05.02.2019, 10:41

Конфликт между управляющей компанией и библиотекой из-за баннера на здании

Библиотека находится на первом этаже жилого дома. Отдельный вход. На здании со стороны библиотеки повесили баннер. Изображена книга и дадпись Централизованная система массовых библиотек филиал №7. Управляющая компания требует снять, утверждая, что это реклама или платить им деньги. Реклама баннер или нет?
Читать ответы (1)
Андрей
29.05.2013, 20:47

Сотрудники библиотеки предлагают выкупить всё собрание из-за утерянной книги - что говорит закон?

Господа, а что говорит закон по поводу штрафов за взятые в библиотеке и утерянные книги? Ситуация вкратце: взятая в библиотеке книга туда не возвращена и возвращаться не собирается, честно было предложено работникам библиотеки оплатить штраф за утерянную книгу, они в ответ предложили выкупить всё собрание (Из собрания утеряна только одна книга, остальные в библиотеке). Насколько правомерны действия сотрудников библиотеки?
Читать ответы (1)
Ольга Владимировна
20.11.2015, 08:50

Библиотека сталкивается с проблемой несданных книг - можно ли отказать должникам в платных услугах?

Я работаю в бибилотеке библиотекарем. Один читатель в 2011 году взял книги и до сих пор не вернул их. Неоднократно я с просьбой вернуть книги обращалась к этому читателю, но человек утверждает что эти книги вернул уже давно, мол вы не вычеркнули их. Я возврат этих книг не принимала у этого читателя. При проверке всего фонда этой книги не оказалось, не в фонде, ни у кого-то из других читателей. Все библиотеки оказывают платные услуги населению (копирование и т.д.), в том числе и наша библиотека. Так вот, сам вопрос. Может ли наша библиотека установить ограничение в виде неоказания услуги ксерокопии должникам книг?
Читать ответы (2)
Надежда
18.06.2017, 14:43

Проблема с обходным листом - Библиотека ВУЗа отказывается подписать из-за неоплаченного штрафа за просроченные книги

Окончила ВУЗ, для получения диплома нужен обходной лист, библиотека ВУЗа не подписывает обходной лист из-за того что есть неоплаченный штраф за "просроченные" книги в городской библиотеке (сами книги сданы) Правомерны ли требования библиотеки и ВУЗа? Заранее Огромное спасибо!
Читать ответы (4)
Александр
28.04.2012, 03:31

Создание электронной библиотеки для студентов ВУЗа железнодорожного транспорта - вопросы законности и правового регулирования.

Создаем электронную библиотеку, сканируем книги для дальнейшего использования их студентами профильного ВУЗа (железнодорожный транспорт). С правовой точки зрения подскажите, законна ли деятельность нашей библиотеки, если нет, то как в этом случае необходимо поступить? Заранее спасибо!
Читать ответы (1)
Вика
24.05.2022, 15:47

Гражданин передал в дар книги краевой библиотеке, но требует их вернуть - разбор ситуации

Гражданин Д. передал в дар краевой библиотеке свою коллекцию редких книг в количестве 5000 экземпляров, доставшуюся ему по наследству, без оформления какого-либо письменного соглашения (договора дарения). Через пять дней, пожалев о случившемся, гражданин Д. явился в библиотеку с требованием вернуть ему книги обратно. Свое требование гражданин Д. мотивировал тем, что между ним и краевой библиотекой не возникло никаких правоотношений. Сотрудница библиотеки гражданка Ю. пояснила, что по поводу книг, переданных в библиотеку гражданином Д. у библиотеки уже возникли правоотношения с читателями. Кроме того, на каждую книгу был заполнен формуляр, а некоторые редкие и антикварные издания книг восстановлены силами библиотеки или находятся на реставрации за счет средств библиотеки и меценатов. Дайте оценку сложившейся ситуации. Возникли ли между гражданином Д. и библиотекой правоотношения в момент передачи книг? Правомерны ли требования гражданина Д. вернуть ранее переданные книги?
Читать ответы (2)
Амина
23.01.2022, 23:39

Студент вынужден заплатить 70.000 рублей за утерянную книгу в библиотеке ВУЗа - справедливо ли такое требование?

Мной утеряна книга из научной библиотеки ВУЗа, однако сотрудники библиотеки просят оплатить штраф в размере 70.000 рублей за потерянную книгу, сама книга данный момент на рынке стоит от 5 до 7 тысяч рублей. Имеет ли библиотека взыскивать с меня баснословную сумму, если не было предоставлено при вручении самой книги документов? И как найти компромисс, если я согласна оплатить полную сумму книги или предоставить вещь того же рода и качества.
Читать ответы (1)
Артём
07.11.2018, 21:15

Как поступить, если случайно повредил книгу в библиотеке перед уходом?

У меня такая ситуация: взял пару книг в библиотеке и собирался уходить, библиотека 2-х этажная, я очень спешил на собеседование и так уж случилось что я подскальзнулся перед лестницей и уронил книги. В результате 1 книга (а она была довольно ветхой) оборвалась. Что мне делать? Должен ли я заплотить за книгу?
Читать ответы (1)
Антон
24.12.2014, 15:25

Почему в ргб-ленинской библиотеке запрещено сканирование и копирование периодики?

Ситуация следующая. В ргб - ленинской библиотеке, согласно правилам пользования, действует запрет на сканирование и копирование на книги и прочую продукцию из фондов библтотеке. Я вполне приемлю этот запрет на книги, на которые распространено авторсеое право. Но почему этот запрет действует в отделе газет - на периодику, к примеру, 1970-х годов? Т.е. я не могу пользоваться собственным портативным сканером, при этом можно пользоваться сканером и ксероксом при библиотеке, естественно, платно. Не считается ли это навязыванием платной услуги. Библиотека яаляется государственным учреждением, содержится на средства из гос бюджета.
Читать ответы (2)