Как уйти на пенсию, если центр занятости не может помочь с трудоустройством?
Мне 53 года. Живу в Крыму. Стою на учёте в центре занятости 8 мес. работу подобрать не могут. Как выйти на пенсию? Центр занятости отказывает, т-. как была уволена по согласованию сторон, Есть ли какое-то положение если не могут трудоустроить? Спасибо!
Доброго времени суток!
Увы - досрочно выйти на пенсию в данном случае никак не получится, нет оснований
Всего доброго, желаю удачи и всех благ!
СпроситьЖенщина 53,5 лет сокращена имею все основания для досрочной пенсии центр занятости не дает направление мотивируя отказ тем что я 1966 года рождения на пенсию положено в 2024 году вот 2022 и отправим вас на досрочную, А на что я должна жить?
Вопрос риторический, но в данном случае они руководствуются законодательством и не нарушают его.
СпроситьМне 53 года. Уволена по сокращению штата, стою на учёте в центре занятости. С июня месяца мне не могут предложить работу, и самостоятельный поиск работы результата не даёт. По закону меня могут отправить на досрочную пенсию, но в центре занятости мне отказывают. Как мне поступить в рамках закона, чтобы выйти на пенсию?
Здравствуйте,
Одно из условий для назначения досрочной пенсии является наличие трудового стажа для женщин 20 лет. Если ваш трудовой стаж составляет 20 и более лет, вы можете обратиться с жалобой в Министерство труда либо написать исковое заявление в суд.
СпроситьВечер добрый! Жалобы и обращение в суд Вам не поможет, это право центра занятости населения, а не обязанность.
Пенсия от органов службы занятости не является трудовой пенсией, она устанавливается до наступления пенсионного возраста и финансируется за счет средств органов службы занятости.--поэтому это им не выгодно.
Удачи Вам успехов!
СпроситьМне 53 года, меня уволили с предприятия в связи с сокращением кадров, я была поставлена на учет в центр занятости, где состою уже 15 месяцев. Мой общий трудовой стаж составляет 37 лет. По специальности я бухгалер, и всю трудовую жизнь проработала в этой должности. Все время, как состою на бирже труда, мне ничего не смогли предложить, потому что не подхожу по возврасту. Но после того, как подала заявление на досрочную пенсию, мне отказали, и после стали предлагать работу санитаркой, дворником, уборщицей. По состоянию здоровья не могу заниматься такой работой. Имеют ли право мне предлагать работу с зарплатой меньше той, которая была на предыдущей работе? И имеют ли право предлагать работу не по специальности, для того чтобы отказать в досрочной пенсии?
Имеют. Обратите внимание на последний абзац.
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации"
(с изменениями от 15 июля 1992 г., 24 декабря 1993 г., 27 января 1995 г., 20 апреля 1996 г., 21 июля 1998 г., 30 апреля, 17 июля, 20 ноября 1999 г., 7 августа 2000 г., 29 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г., 29 декабря 2006 г., 18 октября 2007 г., 23 июля, 25 декабря 2008 г., 3 июня, 24 июля, 27 декабря 2009 г., 22, 27 июля 2010 г.)
"
Статья 4. Подходящая и неподходящая работа
1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:
впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
4. Подходящей не может считаться работа, если:
она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке".
СпроситьСтою на учёте на бирже труда. Получаю пособие по безработице. Устроилась на месяц по договору на временную работу. Что будет с пособием?
Здравствуйте, Вера! Если устроились на работу, пусть и временную, то согласно ст.2-3? а также 31 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" уже не считаетесь безработной, а следовательно на период работы пособие Вам не положено, а то, что получено в период работы, нужно будет вернуть.
Статья 2. Занятые гражданеЗанятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;
обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);
временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;
являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными
1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
3. Безработными не могут быть признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.
Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработицеСпросить1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.
5. Утратил силу с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ
5.1. Гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.
6. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.
7. Утратил силу с 1 января 2005 г.
8. Порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Здравствуйте, Вера!
Вас могут снять с учета и прекратить выплату пособия по безработице, если ПФР передаст о вас сведения (о вашем трудоустройстве).
Выплата пособия по безработице прекращается с момента снятия гражданина с учета в ЦЗН.
Основания для снятия граждан с регистрации в качестве безработных утверждены п.2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 24.04.2020) "О занятости населения в Российской Федерации".
Законом «О занятости населения» предусмотрено, что гражданин, снятый с учета на основании п.2 ст. 35, может повторно зарегистрировать в ЦЗН не ранее, чем через полгода после утраты статуса безработного.
Возможно, сведения по вам и не передадут.
Всех благ Вам!
СпроситьВ соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" Вы обязаны уведомить Центр занятости о том, что устроились на работу. Со дня Вашего трудоустройства выплата пособия по безработице прекращается. В случае умолчания о факте трудоустройства предусмотрена ответственность вплоть до уголовной.
СпроситьЗдравствуйте
При поступлении такой информации в Центре занятости о вашей, даже временной работе, вас снимут с учёта в качестве безработных и Прекратят выплаты пособия п.2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 24.04.2020) "О занятости населения в Российской Федерации"
Поскольку временная работа предусматривает оплату и соответственно удержание налогов из доходов во внебюджетные фонды
Как только в центр занятости попадут сведения о том, что вы получаете доходы и уплачивается налоги будет принято решение соответствующее ЦЗ о снятии с учёта и прекращении выплат.
СпроситьДобрый день!
Юридическое определение безработному гражданину дает N1032-1 ФЗ с изменениями от 2019 года. Ст. 3 НПА устанавливает, что безработный – это гражданин, трудоспособный, не имеющий работы и заработка, зарегистрированный в Центре Занятости с целью получения подходящей работы.
Согласно ст.2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1
Занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
(в ред. Федеральных законов от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).
На основании вышеизложенного, если вы устроились по договору гражданско-правового характера вам необходимо получать доход от работодателя не на банковскую карту а наличными денежными средствами, в таком случае вы не утратите право быть безработной и сохраните пособие.
СпроситьЯ не собираюсь скрывать от ЦЗН свою временную работу. Меня интересует, что будет дальше. Через месяц я снова буду автоматически получать пособие или нет? Ведь работа временная.
СпроситьЧерез месяц, когда снова станете безработной в понимании ст.2-3, 31 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" сможете встать на учет в центре занятости и получать пособие. Никто и не говорит о том, что Вы собираетесь скрываться.
СпроситьК огромному сожалению, вам придётся заново вставать на биржу труда, но не ранее чем через пол года. Пособие полностью отменят, никакого продления не будет.
СпроситьНет. В соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" Вы не будете автоматически получать пособие. Постановку на учет в качестве безработной Вы будете проходить по новой.
СпроситьКак получить справку о безработном статусе и выплатить средний заработок по прежнему месту работы?
Я уже не раз к Вам обращалась, всегда помогали... Опять вопрос. Трудовой договор с сыном расторгнут 15 февраля в связи с сокращением численности работников организации. В течении 2-х недель обратился в центр занятости, и когда были собраны все документы, 21 марта признан безработным. 2 месяца ему выплачивалась средняя заработная плата по прежнему месту работы (19000 руб) , вместе с этим выплачивалось пособие по безработице, назначенное с 21 марта. Центр занятости не смог предоставить работу. Для выплаты среднего заработка по прежнему месту работы за третий месяц туда потребовалась справка о том, что он не трудоустроен, на что в центре занятости получен отказ, мотивируя это тем, что он получает пособие (около 5000 тыс в месяц), и что предприятие (ИП) не обязано платить. Предприятие в свою очередь согласно платить, только им требуется справка с центра занятости. Как быть? Правомерен ли отказ центра?
В соответствии со ст.178 ТК РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Таким образом, решение об исключительности данного случая лежит в компетенции службы занятости населения. Они должны мотивировать свое решение. Такое решение может быть принято центром занятости по причине того, что гражданин дважды без уважительных причин отказался от предложений подходящей работы.
При отсутствии у органов занятости возможности предложить уволенному работнику подходящую работу ему выдается справка, на основании которой за ним сохраняется средний заработок за третий месяц после увольнения. Поэтому вы обратитесь в этот центр лично за разъяснениями, возможно сын вам что-то не договаривает.
Сыну вообще зря платили пособие, т.к. в соответствии со ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" - гражданам, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
СпроситьСогласно Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными
1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице
1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
Если Ваш сын предоставил все необходимые документы для признания его безработным и постановке на учет в службе занятости в связи с сокращением численности работников организации, то имеет место ошибка службы занятости. Согласно статьи 31 пособие должны были выплачивать после истечения периода в течение которого за ним по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия). Если наззначили сразу, виноваты сами сотрудники службы занятости..
Соответственно отказ не правомерен.
СпроситьУважаемая Евгения!
Нужна не справка, а принятое органом службы занятости населения соответствующее решение ( часть вторая статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обратите внимание на существующую судебную практику по применению этой нормы права:
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2012 г. N 2214-О
ПО ЖАЛОБЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ЗВЕРОВОДСТВА ИМЕНИ ПРОФЕССОРА
Б.М. ЖИТКОВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК"
НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЕМ ЧАСТИ
ВТОРОЙ СТАТЬИ 178 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.2. Как следует из части второй статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным на обеспечение реализации конституционного права такого лица на защиту от безработицы (статья 37, часть 3, Конституции России), одновременно обязывает работодателя осуществить в его пользу указанную выплату. При этом законодательное закрепление такого основания предоставления соответствующей гарантии не предполагает, что орган службы занятости населения обладает в этой ситуации неограниченной свободой усмотрения.
По смыслу оспариваемого законоположения, орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства. Таким образом, это законоположение не предполагает предоставление органу службы занятости населения при решении им вопроса о сохранении за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения права действовать произвольно, признавая или не признавая соответствующий случай в качестве исключительного.
Решение же органа службы занятости населения о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения может быть обжаловано работодателем в судебном порядке.
При рассмотрении этой категории споров суды, действуя сообразно аутентичной воле федерального законодателя, выраженной в части второй статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, обязаны на основе принципов самостоятельности, справедливого, независимого, объективного и беспристрастного правосудия оценивать обжалуемое решение органа занятости населения с точки зрения его правомерности и обоснованности, устанавливая, исследуя и анализируя при этом всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств (статьи 10, 118 и 120 Конституции Российской Федерации).
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2010 г. по делу N 33-16043
Судья Красуцкая Н.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.,
судей Шинкаревой Л.Н., Гарновой Л.П.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 августа 2010 года кассационную жалобу Н. на решение Реутовского городского суда Московской области от 03 июня 2010 года,
по делу по иску Н. к ФГУП "Реутовский экспериментальный завод средств протезирования" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию о признании права на получение денежных средств в связи с увольнением по сокращению численности работников организации,
заслушав доклад судьи Шинкаревой Л.Н.,
объяснения Н.,
установила:
Н. обратилась в суд с иском к ФГУП "Реутовский экспериментальный завод средств протезирования" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию о признании права на получение денежных средств в связи с увольнением по сокращению численности работников организации.
В обоснование заявленных требований указала, что ответчик не выплатил ей пособие в связи с увольнением по сокращению штата. Просила признать ее право на получение денежной суммы из расчета средней заработной платы на этот период мастера производственного участка Филимонова за период с 26.11.2009 г. по 26.02.2010 г., а также компенсацию за отпуск за период с 25.02.2009 г. по 26.11.2009 г. с учетом соответствующих процентов за каждый день просрочки выплат.
Представитель ответчика заявленные требования признал в части, указав, что ответчик признает право истицы на получение компенсации за отпуск, право на индексацию выплаченной истице суммы в связи с повышением оклада мастера производственного участка. Сумма, денежных средств, подлежащих выплате истице, составляет 64197,58 рублей, в остальной части иск не признал.
Решением Реутовского городского суда Московской области от 03 июня 2010 года заявленные требования Н. удовлетворены частично.
С решением суда не согласилась истица, обжалуют его в кассационном порядке, просит отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Из материалов дела усматривается, что в производстве Реутовского городского суда находилось гражданское дело по иску Н. к ФГУП "РЭЗСП" Минздравсоцразвития о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Определением Реутовского городского суда от 23.12.2009 г. по вышеуказанному гражданскому делу было утверждено мировое соглашение, по условиям которого ответчик выплатил истице 270471 руб. - заработную плату за период с 25.02.2009 г. по 26.11.2009 г.; изменил дату увольнения истицы на 26.11.2009 г.
При заключении морового соглашения с истицей не учитывалась и не была выплачена компенсация за отпуск за период с 25.02.2009 г. по 26.11.2009 г., индексация в связи с увеличением оклада по должности.
Ответчик признал право истицы на получение компенсации за неиспользованный отпуск за указанный период в сумме 23690,65 руб. и индексации в связи с увеличением оклада по занимаемой ранее должности мастера производственного участка, процентов за задержку выплат, на общую сумму 64197,58 руб.
Судом первой инстанции, приняты во внимание представленные ответчиком расчеты взыскиваемых сумм. При этом истица не представила суду доказательства, опровергающие правильность произведенного судом расчета. Доводы кассационной жалобы в части взыскания денежных сумм в большем размере судебная коллегия находит необоснованными. Сама истица, предполагая, что ее право нарушено, не могла указать сумму, подлежащую по ее мнению взысканию, что подтверждается протоколами судебных заседаний.
Как видно из материалов дела, при увольнении истице было выплачено выходное пособие в сумме 26086 руб. и среднемесячный заработок на период трудоустройства в сумме 30304,84 руб.
При заключении мирового соглашения и расчете заработной платы за время вынужденного прогула, выходное пособие и средний месячный заработок на период трудоустройства, полученные Н., не были зачтены, данное обстоятельство сторонами не отрицалось.
26.05.2009 г. ГУ МО "Реутовский центр занятости населения" принято решение о сохранении за Н. средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения ввиду того, что в двухнедельный срок со дня увольнения З. обратилась в ГУ МО "Реутовский центр занятости населения" и не была трудоустроена по 25.05.2009 г., в связи с чем, согласно решению, истица имеет право на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения с 26.04.2009 г. по 25.05.2009 г. в соответствии с ч. 2 ст. 178 ТК РФ.
Из представленного истицей удостоверения следует, что с 22.04.2003 г. ей назначена пенсия по старости.
Дав правовую оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд, пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.
При этом суд исходил из того, что фактически выводы ГУ МО "Реутовский центр занятости населения" о наличии у Н. права на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения основаны исключительно на том, что она в двухнедельный срок со дня увольнения обратилась в центр занятости населения и не была трудоустроена.
Анализируя действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд правильно указал в решении на то, что указанные выше обстоятельства не могут быть рассмотрены в качестве исключительных, как того требует ч. 2 ст. 178 ТК РФ, поскольку положениями указанной нормы эти обстоятельства предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.
Вместе с тем, ч. 2 ст. 178 ТК РФ предусматривает возможность сохранения среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнения работникам, обратившимся в двухнедельный срок после увольнения в орган службы занятости населения по решению этого органа не во всех, а только в исключительных случаях. При отсутствии таких исключительных случаев применению подлежат положения ч. 1 указанной статьи.
Кроме того, при разрешении вопроса о наличии у Н. исключительных обстоятельств, позволявших бы сохранить за ней средний заработок по ч. 2 ст. 178 ТК РФ, суд учитывал и тот факт, что она является пенсионером по старости и, следовательно, ежемесячно получает пенсию, имеет определенные средства к существованию.
Исходя из положений п. 17 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 г. N 458, суд пришел к обоснованному выводу о том, что хотя пенсионеры и могут являться субъектом трудовых правоотношений, но они лучше защищены в социальном смысле, по сравнению с другими категориями работников, и наличие пенсии у этих лиц не лишает их право на получение предусмотренных ч. 2 ст. 178 ТК РФ выплат, но их большая социальная защищенность требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными по смыслу требований ч. 2 ст. 178 ТК РФ.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Реутовского городского суда Московской области от 03 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В любом случае принятое решение органом службы занятости может быть обжаловано в суд.
СпроситьЗдравствуйте. В центре занятости поставили на учет на 6 мес. Почему ставят на такой срок? Законно?
Здравствуйте! Все зависит от того, в течение какого времени после увольнения с последнего места работы вы зарегистрировались в качестве безработного, причины увольнения. Если Вы - гражданин, впервые ищущий работу (ранее не работавший); хотите трудоустроиться после длительного (более одного года) перерыва; уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшие в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев.
СпроситьБиржи труда оказывают гражданам содействие в поиске работы. В установленном порядке гражданин должен быть зарегистрированным в качестве безработного: этот статус дает право на получение пособия. Для регистрации на Бирже необходимо предоставить инспекторам комплект документов. В 2017 году перечень документов остался неизменным.
Статус безработного присваивается гражданину при наличии следующих условий:
возраст от 16 лет;
трудоспособность;
желания работать.
Безработный гражданин находится на учете в Службе занятости. По времени на учете гражданин может стоять неограниченное время, но выплата пособия заканчивается по истечении 12 месяцев. В суммарном исчислении - в течение 18 календарных месяцев.
С учета соискатель снимается в случаях:
трудоустройства;
прохождения обучения;
неявки более месяца на Биржу труда в отсутствии уважительных причин;
переезда.
Выплата пособия может быть приостановлена, если человек отказался от подходящей его квалификации работы дважды. Кроме того, чтобы выплата пособия не была приостановлена, соискателю не стоит предпринимать следующих действий:
отказываться после трех месяцев учета в качестве безработного от участия в оплачиваемых общественных работах;
отказываться от обучения по направлению от Службы занятости;
приходить на перерегистрацию в алкогольном или наркотическом опьянении и т.д.
Если гражданин в период выплат пособия по безработице не нашел подходящую работу в течение года, то он может остаться на учете. Но ему не будет выплачиваться пособие. Для возобновления выплат необходимо сняться с учета, а через 6 месяцев повторно зарегистрироваться на Бирже труда. В этом случае выплаты возобновятся.
СпроситьСтою на бирже труда после сокращения. Сейчас собираюсь уехать в другой город жить, что надо для того, что ббы не потерять стаж?
Если вы изменяете место жительства, то вас снимут с учета в Центре занятости. И вы после регистрации можете встать на учет в ЦЗН по новому месту жительства. Стаж в период постановки на учете в ЦЗН не начисляется.
Спросить