Вопросы формирования АКТа выполненных работ и функции комиссии по приемке - регламентация и ответственность

Д. день уважаемые юристы! Нужна ваша помощь. В 2013 году в сентябре на оснований приказа командиром в/ч была назначена комиссия по приему выполненных работ и составлен АКТ выполненых работ я в ходил в эту комиссию. В 2014 году была ревизия и выявила факт не правильность применение расценок и завышение объемов работ. В соответствий с требованиями пункта 24 приказа ГКВВ МВД России от 20.08.2011 года №300 "Об утверждений Наставления по квартирно-эксплутационному обеспечению внутрених войск МВД России" обязаности по проверке и визированию сметной документации, правильности применения расценок и коэффициентов возлагается на начальника квартирно - эксплуатационной службы тыла воинской части, но в 2014 году подали в суд на подрядную организацию вообщем продули, они сослались на комиссию которая принимала обьект, дальше забыли про это и оставили без изменения. В 2017 году опять приехала ревизия и подняли вопрос почему не наказаны и не уплатили ущерб. Ущерб составляет 140 тысяч разделено на всю комиссию вышло по 20 тысяч и дело передали в суд. Из всех документов предоставили комиссии только АКТ вып. работ который составлен на 12 страницах но он подписан в конце и командиром в начале и поставлена печать, а остальные листы так просто можно сказать вложены (ведь их можно заменить и все) а в смете и в других документах подпись только командира в/ч, и самое интересное что где стоит моя подпись неправильные инициалы. Вопрос: АКТ должен быть прошит скреплен печатью с указанием страниц чем он регламентируется ФЗ, и его оформление? И комиссия по приемке выполненных работ какую функцию она должна выполнять? Нужны статьи ФЗ, на что можно упереться. Привлекаю к ответственности ст.7,8 фз-161 ст.4-п.2, ст.6-п.5 завышение обьемов работ. СПАСИБО.