Несправедливое обращение - почему моему ребенку не оплачивают билет на материк, если он учится и не считается иждивенцем?

Доброго времени суток! См. Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 21.07.2014) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Добрый вечер. Вам необходимо получить письменный отказ и обжаловать его в судебном порядке в виду того что ваш ребёнок обучается на дневном отделении. Хорошего приятного вечера.

Уважаемый Алексей, г.Ханты-Мансийск !

К вашему сожалению, в данном случае ваша супруга НЕ относится к НЕ работающим членам семьи, т.к. она получает социальное пособие !!!

С уважением Владимир Николаевич

г.Уфа 28.05.2012г

17:51 моск.

Комментарий к статье 325 трудового кодекса

1. Стоимость проезда к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года оплачивается работодателем. Оплата проезда к месту использования отпуска на территории государств СНГ и обратно может быть произведена по соглашению между работодателем и работником, зафиксированному в трудовом договоре.

2. Оплата проезда в отпуск и обратно производится в зависимости от фактического использования того или иного вида транспорта: воздушного, железнодорожного - в купейном вагоне скорого поезда; водного - в каютах, оплачиваемых по V - VIII группам тарифных ставок на судах морского флота и в каютах III категории на судах речного флота; автомобильного общего пользования (кроме такси). Если работник воспользовался для проезда личным транспортом, его оплата производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем и при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности. Кроме проезда работодатель оплачивает стоимость провоза багажа весом до 30 кг.

3. Закон о Крайнем Севере предусматривал оплату проезда в отпуск и обратно не только самому работнику, но и всем членам его семьи, что на практике приводило к тому, что работающие члены семьи необоснованно получали данную компенсацию дважды: как работники и как члены семьи. Поэтому ч. 3 ст. 325 ТК предусматривает оплату проезда в отпуск и обратно работодателем лишь неработающим членам семьи - мужу, жене, несовершеннолетним детям независимо от времени использования отпуска.

4. Право на компенсацию стоимости проезда возникает у работника впервые начиная со второго года работы, т.е. по истечении 12 месяцев. В дальнейшем работник приобретает это право начиная с четвертого, шестого и т.д. года работы. Однако в отличие от ранее действовавшего правила, допускавшего возможность использования права на оплату проезда за пределами 2-летнего периода, за который он предоставляется, ч. 5 ст. 325 ТК предусматривает, что оплата проезда в отпуск не суммируется, если работник своевременно не воспользовался своим правом. Иначе говоря, работник должен использовать право на оплату проезда в том 2-летнем периоде работы, в котором оно наступило.

5. Возмещение стоимости проезда в отпуск и обратно работника и неработающих членов его семьи производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов и других подтверждающих документов. При отсутствии проездных билетов, но при наличии других документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, оплата производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Если работник проводит отпуск в нескольких местах, расходы по проезду к месту отпуска возмещаются только до одного пункта назначения по выбору работника, а по обратному проезду - от того же пункта кратчайшим путем. Когда работник использует отпуск, путешествуя по туристической путевке, стоимость проезда оплачивается: при путешествии по России - до начального пункта маршрута, указанного в путевке, и обратно из конечного пункта маршрута, а при путешествии в другие страны - до границы Российской Федерации и обратно от границы Российской Федерации.

6. Компенсации по оплате проезда в отпуск и обратно предоставляются только по основному месту работы, поскольку получение их, кроме того, и по совмещаемой работе означало бы двойное возмещение одних и тех же расходов.

Авторы: коллектив под рук. Ю.П. Орловского

Неработающий член семьи\=тот . кто ,как работающий, не имеет права на получение компенсации и не получает ее.Находящиеся в декретном и ином частично оплачиваемом отпуске жены к таковоым не относятся

Категория иждивенца в юриспруденции оценочная. Это устанавливается в каждом конкретном случае, в зависимости от всех источников дохода, наличия/отстутствия имщества и даже состояния здоровья, а также возможности жене самой зарабатывать себе на жизнь, содержать себя.

Скорее всего в Вашем случае жена является иждивенкой и может от этого иметь имущественные выгоды.

Дополнение: если жена получает соц. пособие меньше прожиточного минимума, может ли она считаться тогда иждивенцем?

Владимир Николаевич, подскажите все-таки, пожалуйста, почему моя жена не является неработающей? Ведь на сколько я понимаю неработающий это - не состоящий в трудовых отношениях и не являющийся ИП.. Где все-таки определено понятие неработающий? По мне никаких уточнений в законе нет - значит неработающий - это тот, кто фактически не работает.

Здравствуйте. У мужа в этом году льготный отпуск, я жена работающий член семьи. Вопрос такой: оплотят ли мне билеты с его работы? Входит ли жена в льготный отпуск мужа?

Добрый вечер,в этом году у меня льготный отпуск, жена не работающий член семьи и никаких социальных выплат на ребёнка не получает, однако (так сложились обстоятельства) она не имеет регистрации (снята с учёта месяц назад) ребёнок прописан вместе со мной по одному адресу. Оплатят ли ей дорогу? (состоим в законном браке)

Только если указанные компенсации установлены коллективным договором, то члены семьи работника вправе использовать данные льготы.

Ст. 325 ТК РФ Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Алексей, доброго Вам утра!

Несовершеннолетний имеет право на компенсацию.

Это право предусмотрено статьей 325 Трудового кодекса РФ.

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.[/i]

Теперь по порядку.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи[u][/u] личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Обучение также входит в право предоставления льготы! Но далее мы будем применять термин "отпуск".[i]

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Моя рекомендация - родителям либо одному из них необходимо взять справку с места работы и предоставить е в транспортную компанию для предоставления данной льготы!

Желаю Вам успехов в защите Ваших прав!

Здравствуйте Алексей

Согласно ст.326 ТК-Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи работника, работающего в РКС сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

Следовательно если родитель не воспользовался своим правом, то льготой может воспользоваться ребенок

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 г. N 887 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году"

Правительство перенесло сроки выбора работниками способа ведения трудовой книжки и выплаты северянам компенсаций проезда к месту отпуска и обратно.

Установлены особенности регулирования трудовых отношений в 2020 г.

Крайний срок уведомления сотрудников о необходимости выбрать между бумажной или электронной трудовой книжкой перенесен с 30 июня на 31 октября. Определиться с выбором нужно до конца года.

Северянам работодатель раз в 2 года возмещает стоимость проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно. Компенсацию, не использованную в 2020 г., можно будет получить в 2021 г.

Компенсации, которыми не удалось воспользоваться, возвращаются работодателю в течение 7 дней. Исключение - случаи, когда перевозчик продлил действие билетов на следующий год или не вернул за них деньги.

Вообще то федеральным законодательством не предусмотрена компенсация проезда несовершеннолетнего иждивенца до места поступления за счет предприятия.

Такая компенсация может быть предусмотрена только локальными нормативными актами ст 8 ТК РФ этого предприятия Без изучения локальных нормативных актов данного предприятия ни один юрист вам не ответит возможна в данной ситуации компенсация или невозможна.

То что родитель не пользовался льготой по оплате дороги в соответствии со ст 325 ТК РФ совсем не означает что что должна быть компенсация. Одно из другого не вытекает.

А первые два ответа юристов-они совершено не о том Вы спрашиваете о компенсации проезда этого ребенка к месту учебы а вам отвечают о компенсации проезда вместо проведения отпуска ст 325 ТК РФ.

Здравствуйте, Алексей!

Не предусмотрена Законодательством компенсация проезда несовершеннолетнего иждивенца ДО МЕСТА ПОСТУПЛЕНИЯ, это вам кто-то дезинформацию предоставил совершенно неверную.

Ребенок же не в отпуск с вами направляется, а на обучение.

Статьей 325 ТК РФ предусмотрено,

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Поэтому, никакую компенсацию вы не можете требовать, это не основывается на Законе.

Работодатель конечно может пойти на встречу и выплатить вам материальную помощь, однако это не обязанность работодателя, а право.

Замена компенсации в связи с тем, что вы не пользовались ею на протяжении 5 лет невозможна, работодатель даже по бухгалтерским документам провести это не сможет.

Поэтому, просите материальную помощь, это возможно.

Всех благ Вам!

Проезд в данном случае оплачивается если ВУЗом принята соответствующая льгота. Изучите документы ВУЗа. См. Федеральный закон РФ "Об образовании в Российской Федерации", N 273-ФЗ, ст. 30

Если таких льгот у ВУЗа нет, то не оплатят.

Действие Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 16.10.2017) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (ст.1).

Так как ребенок учится на дневном отделении и не работает никакой компенсации на проезд закон не предусматривает. Но нужно смотреть локальные акты Вуза С,т.30 закона Об образовании в Российской Федерации. Возможно там что-то есть (хотя на вряд ли).

Скорее всего родителям придется компенсировать.

---Здравствуйте уважаемый посетитель, да ни как и ни чего не оплачивается. Ваш работодатель не имеет ни какого отношения к учёбе вашего ребёнка. (если не подписан договор на целевое обучение) на основании Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция), или если иное не предусмотрено локальными НПА вашего учреждения.

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Никак не оплачивается.

Ему 19 лет.

А ст. 21 ГК РФ гласит:

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Он уже не ребёнок.

Если вы проживаете в районе Крайнего Севера, то это совсем не означает что в обязательном порядке вашему ребенку должен оплачиваться проезд Во всяком случае на этот счет нет ни какого федерального закона или Постановления Правительства РФ или приказа Министерства образования и науки РФ

В отсутствии таких нормативных актов вопрос оплаты может быть урегулирован только внутренними документами ВУЗа статья 30 ФЗ Об образовании в РФ №273 ФЗ

Если вопрос по оплате не решен на уровне ВУЗа, где учится ваш ребенок, то получается родители должны оплачивать проезд.

Здравствуйте!

Возможна компенсация проезда ВУЗом (ст. 30 ФЗ "Об образовании"), необходимо уточнить у декана, например.

Также нужно посмотреть документы вашего региона. В некоторых регионах проезд к месту учебы компенсируется из бюджета региона. Данную информацию можете узнать у представителей вокзала.

Здравствуйте. Действующее законодательство не предусматривает обязанности работодателя компенсировать оплату проезда к месту учебы совершеннолетним обучающимся студентам из районов КС, но это может быть предусмотрено ЛНА где работают его родители, т.е нужно читать локальный нормативный акт организации, устанавливающий правила компенсации проезда членам семьи работника, и если там это прописано, то должно быть и прописано как оплачивается такой проезд.

Согласно ст. 325 ТК РФ

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Никак не оплачивается проезд ребенка к месту жительства и обратно. Законодательством РФ (ФЗ Об образовании и трудовой кодекс РФ) такая обзанность ни ВУЗа, ни Вашего работодателя не установлена.

Уточняю, компенсацию выплачивают не ребенку а МНЕ, как работающему в районе крайнего севера, это есть в законе, положена компенсация раз в два года мне и членам семьи (ребенку до 18 лет или до 2, лет если он обучается в институте) Вот о чем речь.

Да, должны компенсировать полностью на основании ст. 325 ТК РФ. Дата увольнения в этом случае значения не имеет, т.к. право на отпуск заработано, а вместе с ним и право на оплату проезда в отпуск.

Оплачивается проезд к месту проведения отдыха и обратно вне зависимости от времени использования отпуска. Право у вас возникло, билеты куплены, оплата проезда должна быть компенсирована. Смотрим статью 325 ТК РФ.

Неважно, когда уволитесь.

Ст. 325 ТК РФ даёт право на льготный проезд к месту отдыха вне зависимости от даты увольнения.

Поэтому Вам должны компенсировать билеты в оба конца, если нет смены места жительства.

Здравствуйте! Спорный момент, поскольку оплата (компенсация) полагается только действующим сотрудникам. Не заметят-выплатят, но могут потом с вас требовать выплату обратно, через некоторое время, как обнаружат, но это тоже 50/ 50. ст.325 ТК РФ.

Здравствуйте! Согласно ТК РФ Статья 325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

...

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

"По вопросу о праве организации, расположенная в районе Крайнего Севера, уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль на сумму компенсации своим работникам расходов на проезд к месту проведения отпуска, расположенному за пределами РФ, если поездка за пределы РФ осуществляется воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту":

Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

Таким образом, стоимость проезда лиц, находящихся у работника на иждивении, к месту использования отпуска и обратно без использования отпуска в том же месте и в то же время работником организации не может быть учтена в расходах для целей налогообложения прибыли организаций.

Должны компенсировать в обе стороны согласно позиции ВС РФ.

.

Обзор Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 года

Работнику, которому предоставлен отпуск с последующим увольнением (статья 127 ТК РФ), компенсация оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно предоставляется и в том случае, если он возвратился из места проведения отпуска после его окончания.

Пример. Решением районного суда отказано в удовлетворении иска прокурора в интересах К. к Отделению по Туруханскому району Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании стоимости обратного проезда истца и члена ее семьи из места отдыха (из г.Красноярска в с.Туруханск). Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о том, что ответчик не обязан компенсировать истцу стоимость обратного проезда, поскольку на день возвращения по маршруту: Красноярск– Туруханск из отпуска (22 марта 2011 года), предоставленного истцу с последующим увольнением (с 4 февраля 2011 года по 6 марта 2011 года), она не находилась в трудовых отношениях с ответчиком.

Суд апелляционной инстанции, не соглашаясь с решением суда первой инстанции и принимая решение об удовлетворении иска прокурора в интересах К. о взыскании компенсации стоимости проезда из места отдыха, пришел к выводу, что суд первой инстанции не дал надлежащей оценки обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, не применил закон, подлежащий применению, указав следующее.

В силу положений частей первой, второй и четвертой статьи 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работником организации, финансируемой из федерального бюджета, и членами его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов.

Из указанных положений закона следует, что компенсации за счет работодателя подлежат в том числе расходы работника и его неработающего супруга на проезд к месту использования отпуска и обратно. При этом предстоящие расходы работника на эти цели подлежат авансированию исходя из примерной стоимости проезда. Каких-либо ограничений для компенсации указанных расходов в зависимости от срока возвращения работника с места использования отпуска, если такой отпуск в соответствии со статьей 127 ТК РФ предоставлен работнику с последующим увольнением, законодательство не содержит.

Из материалов дела видно, что К. с 30 июня 2009 года работала в отделении по Туруханскому району Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в разных должностях.

На основании заявления К. с 4 февраля 2011 года по 6 марта 2011 года ей был предоставлен отпуск с последующим увольнением. Истец также обратилась с заявлением о выдаче в подотчет 36000 рублей на проезд вместе с мужем в отпуск по маршруту: Туруханск–Красноярск, Красноярск–Туруханск.

Приказом работодателя от 24 января 2011 года №4 постановлено произвести компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно К. и ее неработающему супругу. Данный приказ ответчиком не отменен.

Вместе с тем работодателем произведено авансирование К. расходов, связанных с проездом в отпуск с супругом в сумме 17 900 рублей, а также выплачено 400 рублей в связи с превышением фактических расходов на проезд к месту проведения отпуска 3 марта 2011 года авиатранспортом по маршруту: Туруханск–Красноярск (18 300 рублей) размера выданного истцу аванса.

Проезд К. из места использования отпуска вместе с супругом 22 марта 2011 года по маршруту Красноярск–Туруханск подтвержден представленными электронными авиабилетами и посадочными талонами, расходы истца на оплату данного проезда в сумме 17 300 рублей (исходя из стоимости каждого авиабилета 8650 рублей) подлежат компенсации за счет средств работодателя (по материалам обобщения судебной практики Красноярского краевого суда).

Исходя из того, что трудовое законодательство (часть первая статьи 325 ТК РФ) связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику и использования им ежегодного оплачиваемого отпуска и не устанавливает ограничения в части обязательного возвращения работника в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в период ежегодного оплачиваемого отпуска, обоснованной является практика тех судов, которые удовлетворяют требования работников овзыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Неизвестно, закон не устанавливает. Льгота только для определенных родственников.

ТК РФ.

"Статья 325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи

(мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником)

независимо от времени использования отпуска".

Пенсионное законодательство предусматривает возможность установления пенсии с районным коэффициентом при выезде за пределы северных территорий. Поскольку, как отмечалось, РК начисляется к минимальным и максимальным размерам трудовых пенсий, речь идет о сохранении именно этих размеров при выезде на "материк".

Согласно ч.3 ст.112 Закона 1990 г., гражданам, которым в районах Крайнего Севера и в местностях, к ним приравненных, назначена пенсия по старости в связи с работой в таких районах и местностях (т.е. по правилам ст.14 названного закона), при выезде за пределы этих территорий на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, определенный при ее установлении с применением соответствующего РК. При этом предельный размер РК, с учетом которого определяется максимальный размер пенсии, составляет 1,5. К минимальным пенсиям РК начисляется без ограничения его каким-либо пределом.

До 1 апреля 1998 г., как уже говорилось, названное ограничение распространялось и на пенсии, выплачиваемые в северных районах. Однако в связи с изменениями, внесенными в 1998 г. в ст.112 Закона 1990 г., в настоящее время оно касается только лиц, выехавших на "материк". Значит, если в северном районе максимальная пенсия назначена с РК, превышающим 1,5, то при перемене места жительства он уменьшается до указанного значения, т.е. пенсия пересчитывается.

Сохранение размеров назначенных пенсий при выезде из северных районов предусмотрено и Законом 1993 г. Согласно ч.1 ст.31 этого закона, лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в приравненных к ним местностях - не менее 20, пенсия назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от места проживания и времени обращения за пенсией.

Часть 2 ст.31 Закона 1993 г. сокращает требуемую продолжительность работы на севере для лиц, имеющих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, назначаемую в соответствии с п."а" и "б" ст.12 Закона 1990 г., т.е. выполнявших работы, предусмотренные списками N 1 и 2.

2. Чтобы пенсия была назначена и выплачена с учетом РК независимо от места проживания, мужчинам достаточно проработать в районах Крайнего Севера на указанных работах 6 лет 8 мес. (Список N 1) или 8 лет 4 мес. (Список N 2). Для женщин эти периоды равны соответственно 5 годам и 6 годам 8 мес. Если вся работа по Списку N 1 или 2 либо часть такой работы протекала не в районах Крайнего Севера, а в местностях, к ним приравненных, то при подсчете ее продолжительности каждый календарный год труда в этих местностях учитывается как 9 мес. работы в районах Крайнего Севера (п.9 Указания 1994 г.).

Таким образом, Закон 1993 г. установил более высокие гарантии для лиц, длительно работавших на Севере, по сравнению с нормой ч.3 ст.112 Закона 1990 г. Во-первых, не имеет значения, где была назначена пенсия - на Севере или за его пределами. Во-вторых, право на льготу не связывается лишь с пенсией по старости, назначаемой в соответствии со ст.14 Закона 1990 г. Изложенные правила Закона 1993 г. учитываются при назначении и выплате северянам минимальных и максимальных пенсий по старости, независимо от оснований, по которым таковые назначаются, - обычных (ст.10 Закона 1990 г.), льготных (ст.11 того же закона), за работу с особыми условиями труда (ст.12) или за работу на Севере (ст.14 того же закона и ст.25, 26 Закона 1993 г.). Это могут быть также пенсии по старости, назначаемые в соответствии со ст.30 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Применяются названные правила и к пенсиям за выслугу лет, назначаемым по Закону 1990 г., и к пенсиям по инвалидности (п.9 Указания). Однако непременное условие применения этих правил, подчеркнем еще раз, -- наличие длительного периода работы на Севере названной выше продолжительности.

Указанием не предусмотрена возможность повышения на РК пенсии по случаю потери кормильца при проживании на "материке", даже если кормилец имел длительный северный стаж. Правоприменительные органы при этом исходят из буквального текста ст.31 Закона 1993 г., где речь идет о сохранении пенсии с РК лицам, длительно работавшим на Севере, и не упоминаются семьи таких лиц.

При подсчете продолжительности северной работы в целях применения рассматриваемых правил учитывается, причем в календарном исчислении, только работа (служба) в соответствующих районах, местностях. Время работы с особыми условиями труда вне северных районов во внимание не принимается (п.9 Указания 1994 г.).

Таким образом, нормы двух законов - 1990 и 1993 гг., - посвященные одному и тому же вопросу, содержат разные правила, касающиеся граждан, получающих северную пенсию, назначенную в соответствии со ст.14 Закона 1990 г. В связи с этим представляется, что если такая пенсия назначается при наличии полного специального стажа - 15-20-летнего периода работы на Севере, то могут быть применены более льготные нормы Закона 1993 г., т.е. пенсия с РК может назначаться северянам и за пределами северных территорий. Если же пенсия по старости, установленная для работников Севера, назначается при неполном северном стаже (с учетом правил п.3 и 4 ст.14 Закона 1990 г.), к ней применяется норма ч.3 ст.112 этого Закона, т.е. за пределами Севера выплата минимальной и максимальной пенсий может производиться с повышением на РК лишь в случае их назначения на Севере.

Указанием 1994 г. предусмотрены различные варианты применения рассматриваемых выше правил. Так, если минимальная или максимальная пенсия была назначена на Севере с начислением определенного РК, она должна выплачиваться с его учетом (при наличии изложенных выше условий и ограничений) и за пределами северных районов. Этот же РК сохраняется и при всех последующих перерасчетах пенсии независимо от оснований, по которым они производятся. При переезде из одного северного района в другой, с более высоким РК, пенсия, соответственно, повышается (п.10 Указания).

Когда пенсии за пределами северных территорий назначаются лицам, длительно работавшим на Севере и отвечающим условиям ст.31 Закона 1993 г., минимальные и максимальные размеры этих пенсий определяются с учетом того РК, который фактически начислялся к их заработной плате, и при условии, что пенсия исчисляется из северного заработка, выплаченного с РК. Допускается также вариант применения РК и при исчислении пенсии из суммарного заработка, полученного как на Севере, так и за его пределами (п.12 Указания).(

Указание Минсоцзащиты РФ, ПФР и Миннаца РФ

от 6, 8, 14 июля 1994 г. NN 1-4-У, ЮЛ-6-23/3562, 1459 "О применении Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" при назначении и перерасчете пенсий"

(с изменениями от 1 июня 1999 г.))

Часть 2 ст.31 Закона 1993 г. сокращает требуемую продолжительность работы на севере для лиц, имеющих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, назначаемую в соответствии с п."а" и "б" ст.12 Закона 1990 г., т.е. выполнявших работы, предусмотренные списками N 1 и 2.

2. Чтобы пенсия была назначена и выплачена с учетом РК независимо от места проживания, мужчинам достаточно проработать в районах Крайнего Севера на указанных работах 6 лет 8 мес. (Список N 1) или 8 лет 4 мес. (Список N 2). Для женщин эти периоды равны соответственно 5 годам и 6 годам 8 мес. Если вся работа по Списку N 1 или 2 либо часть такой работы протекала не в районах Крайнего Севера, а в местностях, к ним приравненных, то при подсчете ее продолжительности каждый календарный год труда в этих местностях учитывается как 9 мес. работы в районах Крайнего Севера (п.9 Указания 1994 г.).

Таким образом, Закон 1993 г. установил более высокие гарантии для лиц, длительно работавших на Севере, по сравнению с нормой ч.3 ст.112 Закона 1990 г. Во-первых, не имеет значения, где была назначена пенсия - на Севере или за его пределами. Во-вторых, право на льготу не связывается лишь с пенсией по старости, назначаемой в соответствии со ст.14 Закона 1990 г. Изложенные правила Закона 1993 г. учитываются при назначении и выплате северянам минимальных и максимальных пенсий по старости, независимо от оснований, по которым таковые назначаются, - обычных (ст.10 Закона 1990 г.), льготных (ст.11 того же закона), за работу с особыми условиями труда (ст.12) или за работу на Севере (ст.14 того же закона и ст.25, 26 Закона 1993 г.). Это могут быть также пенсии по старости, назначаемые в соответствии со ст.30 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Применяются названные правила и к пенсиям за выслугу лет, назначаемым по Закону 1990 г., и к пенсиям по инвалидности (п.9 Указания). Однако непременное условие применения этих правил, подчеркнем еще раз, -- наличие длительного периода работы на Севере названной выше продолжительности.

Указанием не предусмотрена возможность повышения на РК пенсии по случаю потери кормильца при проживании на "материке", даже если кормилец имел длительный северный стаж. Правоприменительные органы при этом исходят из буквального текста ст.31 Закона 1993 г., где речь идет о сохранении пенсии с РК лицам, длительно работавшим на Севере, и не упоминаются семьи таких лиц.

При подсчете продолжительности северной работы в целях применения рассматриваемых правил учитывается, причем в календарном исчислении, только работа (служба) в соответствующих районах, местностях. Время работы с особыми условиями труда вне северных районов во внимание не принимается (п.9 Указания 1994 г.).

Таким образом, нормы двух законов - 1990 и 1993 гг., - посвященные одному и тому же вопросу, содержат разные правила, касающиеся граждан, получающих северную пенсию, назначенную в соответствии со ст.14 Закона 1990 г. В связи с этим представляется, что если такая пенсия назначается при наличии полного специального стажа - 15-20-летнего периода работы на Севере, то могут быть применены более льготные нормы Закона 1993 г., т.е. пенсия с РК может назначаться северянам и за пределами северных территорий. Если же пенсия по старости, установленная для работников Севера, назначается при неполном северном стаже (с учетом правил п.3 и 4 ст.14 Закона 1990 г.), к ней применяется норма ч.3 ст.112 этого Закона, т.е. за пределами Севера выплата минимальной и максимальной пенсий может производиться с повышением на РК лишь в случае их назначения на Севере.

Указанием 1994 г. предусмотрены различные варианты применения рассматриваемых выше правил. Так, если минимальная или максимальная пенсия была назначена на Севере с начислением определенного РК, она должна выплачиваться с его учетом (при наличии изложенных выше условий и ограничений) и за пределами северных районов. Этот же РК сохраняется и при всех последующих перерасчетах пенсии независимо от оснований, по которым они производятся. При переезде из одного северного района в другой, с более высоким РК, пенсия, соответственно, повышается (п.10 Указания).

Когда пенсии за пределами северных территорий назначаются лицам, длительно работавшим на Севере и отвечающим условиям ст.31 Закона 1993 г., минимальные и максимальные размеры этих пенсий определяются с учетом того РК, который фактически начислялся к их заработной плате, и при условии, что пенсия исчисляется из северного заработка, выплаченного с РК. Допускается также вариант применения РК и при исчислении пенсии из суммарного заработка, полученного как на Севере, так и за его пределами (п.12 Указания).

Если заработок, из которого исчисляется пенсия, включает периоды, на протяжении которых РК различался, берется РК, установленный к последнему учитываемому заработку (см. там же). При изменении в централизованном порядке размеров районных коэффициентов пенсии, выплачиваемые за пределами Севера, не пересматриваются (п.14 Указания).

При выезде на постоянное место жительства за пределы Севера районный коэффициент устанавливается лишь к основному размеру пенсии. Надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев, а также компенсационная выплата выплачиваются без применения этого коэффициента (п.10 Указания).

Сейчас, как известно, можно исчислять пенсии неработающим гражданам (по их желанию) с использованием индивидуального коэффициента пенсионера (см. ст.7 Закона 1990 г. в редакции Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий"). В этих случаях пенсия формально максимумом не ограничивается. Однако действуют иные ее ограничители. В частности, устанавливается потолок учитываемого заработка (единый по всей Федерации без поправки на региональный уровень средней заработной платы). Исключается льготный порядок исчисления общего трудового стажа северян и т.п. Поэтому на Севере новые правила исчисления пенсий применяются нечасто. Следует попутно отметить, что пенсии, исчисленные с применением индивидуального коэффициента, на районный коэффициент не повышаются, поскольку это ст.7 Закона 1990 г. не предусмотрено.

Е.Г. Азарова,

заслуженный юрист Российской Федерации

Я вам скопировала и привела часть статьи относительно вашего вопроса. Однако , обращаю ваше внимание на то, что и в статье и в вашем вопросе речь идет о законодательстве , которое в настоящее время ПФ не желает применять.

Если и после прочтения выше изложенного вы не найдете консенсуса с ПФ , советую формировать исковое заявление и идти в суд .

если пенсия была вам назначена не в это мгороде, а в районе Кр.Севера или приравненном к нему району, действия ПФ РФ неправомерны, обратитесь с письменным заявлением с разьяснением данной ситуации в ПФ РФ, при получении от них письменного ответа обратитесь с жалобой в прокуратуру