Трудно сказать точно, не зная всех обстоятельств.
"Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда УР
от 8 февраля 2010 г. по делу N 33-328
Судья Фаррухшина Г.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н,
судей Анисимовой В.И. и Глуховой И.Л.,
при секретаре Афанасьевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 08 февраля 2010 года дело по кассационной жалобе К. на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 10 ноября 2009 г., которым оставлены без удовлетворения исковые требования К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя истца К., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ответчика С., возражавшей против доводов жалобы, установила:
К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее по тексту Управление) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что решением ответчика от 29 декабря 2008 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа по Списку N 2. Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является незаконным, ввиду того, что ответчик не включил подсчет стажа периоды его работы в МУП "Ритуал" с 29.02.1988 г. по 03.02.1993 г. и с 01.02.2000 г. по 20.11.2008 г., поскольку не подтверждается работа в производстве "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов". В связи с изложенным, истец просит признать действия ответчика по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными, обязать ответчика включить спорные периоды работы в должности "камнетеса, занятого по обработке мрамора и гранита вручную", обязать назначить досрочную трудовую пенсию и взыскать судебные расходы.
В судебном заседании истец и его представитель К., требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика С. исковые требования не признала.
Представитель привлеченного в качестве 3 лица МУП "Р." Б. исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить и вынести новое об удовлетворении исковых требований, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильной оценки представленных доказательств, полагает доказанным факт работы истца в должности, поименованной Списком N 2 в указанные периоды.
Судебная коллегия, дав оценку доводам кассационной жалобы, материалам дела, находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Список N 2 от 1991 г.)
В соответствии с позицией 2290000а-12960 раздела ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 г. право на досрочное назначение пенсии имеют камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную.
Из материалов дела следует, что стороны сходятся в вопросе соответствия должности истца, как камнетеса по обработке мрамора и гранита вручную, как соответствующей должности, указанной в Списке, но расходятся в вопросе соответствия направления деятельности соответствия работы в МУП "Р.", как относящегося к виду производства, закрепленного в разделе ХХVII Списка N 2 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".
Судебная коллегия соглашается со всеми выводами суда и не усматривает основания для их пересмотра.
Соответствие направления деятельности МУП "Ритуал" направлениям деятельности, закрепленной в ХХVII разделе Списка N 2 не подтвержден достаточными и допустимыми доказательствами.
В соответствии с Актом документальной проверки от 10.12.2008 г. N 246, составленной УПФР, вид производства МУП "Ритуал", как соответствующий Списку N 2 от 1991 г. не подтвержден представленными работодателями документами. Из Акта усматривается, что в соответствии с информационным письмом Госкомстата УП МУП "Ритуал" присвоен код деятельности в 2002 году ОКОНХ-90310 - предприятия, организации, занятые непроизводственными видами бытового обслуживания населения, в 2003 году - ОКВЭД - 93.03 - организация похорон и предоставление связанных с ними услу г.
Отказывая в удовлетворении иска, суд принял во внимание отсутствие сведений персонифицированного учета, представляемого работодателем в органы пенсионного фонда, в соответствии с требованиями Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. с указанием кода льготы. В сведениях персонифицированного учета спорные периоды работы проставлены под общими условиями.
В материалах дела имеется Карта аттестации рабочего места камнетеса, в котором работодатель относит по степени вредности и опасности работу камнетеса относит к классу условий труда равно 3,4 и относит к виду "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".
В соответствии с Перечнем профессий и должностей работников МУП г. Ижевска "Р." к лицам, имеющим право на пенсию за особые условия труда отнесены "камнетесы".
Однако, аттестация рабочего места, произведенная МУП г. Ижевска "Р." и вышеназванный Перечень противоречит сведениям персонифицированного учета и не соответствует другим доказательствам, имеющимся в деле.
Так, в пункте 5 Устава Унитарного Муниципального предприятия "Р.", утвержденного решением Комитета по управлению имуществом г. Ижевска в качестве видов деятельности предприятия перечислены производство и реализация предметов похоронного ритуала, оказание и реализация ритуальных услуг, изготовление и установка памятников из различных видов материала, изготовление столярных изделий, металлоизделий, выполнение ремонтно-строительных работ, содержание и эксплуатация кладбищ, производство и реализация товаров народного потребления, оказание транспортных услуг, торгово-закупочная деятельность, ремонт и обслуживание автотранспорта, страхование.
Устав муниципального предприятия по оказанию ритуальных услуг "Р.", принятый на конференции трудового коллектива 26.11.1992 г. N 3 основную деятельность предприятия определял, как оказание ритуальных и бытовых услуг населению.
Данный вид деятельности подтвержден свидетельством о Государственной регистрации муниципального предприятия по оказанию ритуальных услуг "Р." от 28.01.1993 г.
В соответствии с общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства", действовавшим до 01.01.2003 года (ОКНХ) к строительству как виду отрасли экономики относятся общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способами.
Бытовые услуги населению, к каковым относятся и ритуальные услуги, выделены в отдельное производство. Отрасль строительство отнесено к материальному производству - код 60000, а бытовое обслуживание отнесено к непроизводственной сфере - позиции 903000.
Постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 г. N 454-ст с 1 января 2003 года принят и введен в действие ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), используемый при решении задач, связанных с классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации, определением основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов. В вышеназванном акте отрасль "Строительство" выделена в разделе "F" - подраздел 45, а "Ритуальные услуги" включены в раздел О, подраздел 93.03- как "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".
Таким образом, являются правильными выводы суда о том, что МУП г. Ижевска "Р.", основной деятельностью которого являлось и является оказание ритуальных услуг населению не относится к виду деятельности, обозначенному в разделе ХХVII Списка N 2 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".
При таких обстоятельствах, решение является законным, а доводы кассационной жалобы необоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 10 ноября 2009 года оставить без изменения.
Кассационную жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
судьи Глухова И.Л.
Анисимова В.И.
"
Спросить
