Нерасчет стажа обучения в ПТУ при оформлении пенсии - правовая норма и судебная практика
В стаж работы при оформлении пенсии не вошли годы обучения в ПТУ (дневное обучение) период 1972-1974 и 1982-1983 годы. С 01.01.2002 г. вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которого в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Таким образом, из данной правовой нормы следует, что период обучения в учебном заведении не засчитывается в страховой стаж.
Однако согласно Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах "з" данного Постановления: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах.
Таким образом, если вы обучались до 2002 г. действовавшее в период вашей учебы правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления вашего права в области пенсионного обеспечения. В таком случае период вашего обучения в ПТУ будет засчитан в общий стаж.
Указанное подтверждается судебной практикой, например, Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 25.11.2015 по делу N 33-8110/2015, Апелляционным определением Омского областного суда от 01.04.2015 по делу N 33-2123/2015 и др.
Как поступить в данном случае. Заранее благодарен, Виктор.
Добрый день!
В данном случае вы можете обратиться в суд с искомвым заявлением о включении указанных вами периодов в ваш трудовой стаж.
Иск будет рассмотривать суд общей юрисдикции по месту нахождения управления пенсионного фонда, которым было вынесено решение об исключении данных переиодов из вашего стажа. Государственная пошлина по таким искам составляет 300 рублей.
К иску вы должны будуте приложить решение пенсионного, трудовую книжку (все в копиях) оригиналы необходимо принести в суд на обозрение суда.
Если пришлете документы могу помочь составить иск.
Спросить
Добрый день Лариса Геннадьевна! Документы я отсканировал. Как их можно переслать Вам.
С уважением Виктор.
Моя почта: kvi@tavrida.com
Спросить
Пишите юристу в личку, зачем диалог с кем-то лично в общие вопросы переносить непонятно. Для этого есть сервис личных сообщений.
Спросить
В постановлении Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» указано:
VIII. Исчисление стажа
108. В общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.
109. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
… и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
……..
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.
Подскажите, пожалуйста, будет ли засчитан в общий трудовой стаж период обучения в ВУЗе по очной форме (период с сентября 1985 г по июнь 1990 г), если этот период указан в трудовой книжке в самом ее начале. Есть еще 2 периода работы (пока не подтверждены) в школьном трудовом лагере в июле 1983 и июле 1984 (работали в колхозе и получали зарплату). Или для включения времени обучения в трудовой стаж период работы должен быть перед самым началом обучения?
(тогда стаж будет больше 42 лет.)
С одной стороны, в Законе сказано, что
"В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации."
Но, с другой стороны, Пенсионный Фонд был создан только в 1990 году, и в 1980 году (время обучения) НЕВОЗМОЖНО было перечислять никакие взносы ему!
А в советское время обучение в ВУЗЕ включалось в стаж.
Какая-то нестыковка...
Мне в 2010 году начислили пенсию по старости лет, Стаж работы 38 лет. зароботная плата была хорошая в 1974-1985 годах. .Годовая зарплата (в сумме) : 1974 г.-2220 р., 1975 г.-2779 р., 1976-2200 р., 1977-3378 р., 1978-2432 р., 1979-2871 р., 1980-3866 р., 1981 - 3907 Р., 1982 - 3059 р., 1983-2900 р., 1984 - 3133 р.. 1985-3756 р., 1986-4365 р., 1987-4505 р., 1988-2811 р., 1989 - 4302 р., 1990-6222 рублей. Пенсию начислили на 17, 09. 2010 год-7504 рублей.
Если учёба в медучилище была с 1987 по 1900 г. можно ли её учесть при одновременной трудовой деятельности санитарской с 1988 г. по новому закону.
Настоящие Правила определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
2. В страховой стаж включаются (засчитываются):
a) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);?
С 1987 г я работаю учителем, с 1989 г по 1992 ги с 1999 г по 2002 г я была в декретном отпуске Могу ли я выйти на пенсию по выслуге лет? Подходит ли вот эта статья к моему делу?. Страховой стаж
Статья 10. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж
1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части
Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета
См. также Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. N 798-О-О
О конституционно-правовом смысле положений пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2009 г. N 188-О-П
2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.
См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона
Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ в пункт 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ в подпункт 1 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей;
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ подпункт 2 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; а это статья.
В целях определения права на трудовую пенсию, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001 г.) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее — ПФР)-вот что нашла на свой последний вопрос. Но когда я училась не было пенсионнго фонда.
Ва III. Страховой стаж
Статья 10. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж
1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
См. также Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. N 798-О-О
О конституционно-правовом смысле положений пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2009 г. N 188-О-П
2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.
См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона
Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ в пункт 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения.
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ в подпункт 1 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей;
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ подпункт 2 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
Отказ ПФР досрочной пенсии 37 лет трудового стажа. Мне 56 лет
1.Входит обучение в среднем специальном учебном заведении в страховой стаж для начисления досрочной пенсии? 1981-1984 г. г. 2. Входит декретный отпуск (1984 г.) в досрочный стаж?
Отказали в начислении досрочный пенсии с рабочим стажем 37 лет. Ссылаясь на то что был декретный отпуска по беременности в 1984 1,5 года. - И обучение с 1981 по 1984 г. г. в профессиональном училище. Согласно п.3 ч.1 ст.12 закона от 28.12.2013 №400-фз действовал закон до 06.10.1992 года в котором отпуск входил в льготный страховой стаж. В моём случае, актуально? - Ещё не вошли года учебы профессионального училища c 1981-1984 г. г.. Однако при исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж, при условии, что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч. 8 ст. 13 закона № 400-ФЗ). Например, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590 (ныне недействующее), содержало следующую норму: в общий стаж работы засчитывается в средних специальных учебных заведениях и (других заведениях) (п. 109 постановления № 590). Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии.
Простыми словами, тем, кто учился до 2002 года период учебы засчитывают в общий трудовой стаж. А вот последующее обучение, после 2002 года, уже не учитывается. Данные нормы применяются на 2022 год?
Войдет ли мне в страховой стаж, для назначения пенсии по старости, учеба в техникуме на дневном отделении с 1975 по 1979. До поступления в техникум в 1975 я не был трудоустроен (окончил 8 классов школы). Я был трудоустроен после окончания техникума и затем был призван в Вооруженные Силы СССР.
Вопрос возник по причине оговорки по подпукту «и» п.109 постановления Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590, а именно: При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
/ п.109. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре/.
+375 29 604 26 48, +7 9362737031 - телефон Whatsapp или Telegram
Включается ли в общий трудовой стаж учеба в ПТУ до начала трудовой деятельности? Основание: ст 109. "Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: ...п.п."з"..обучение в училищах... Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода". На обучение в 1977-1978 г. г. действует ли Ст. 109 Постановление Сов. Мин.СССР от 03.08.1972 г. с изменениями от 03.04.1998 г.№590.?
