Собственно в чем вопрос: как должны начисляться северные надбавки?

Здравствуйте. Я родился в 1994 году в г. Комсомольске-на-Амуре. С рождения и по сегодняшний день проживаю так же в г. Комсомольске-на-Амуре. 4.12.2017 года я впервые устроился на работу, в Ленинский районный суд на должность консультанта суда. Обещали зарплату 20-25 тысяч, по факту я получаю 15870 в месяц (что очень прискорбно). На вопрос кадровику почему у меня не обещанная зарплата, мне отвечают что у меня нет стажа работы (что верно), и что зарплата в обьявлении была указана с учетом северных надбавок.

Собственно в чем вопрос: как должны начисляться северные надбавки?

Кадровик утверждает, что мне северная надбавка будет копиться каждые пол года по 10% и изначально у меня 0% северных надбавок а только районный коэфицент. Я же заявляю что в соответсвии с:

1) Статья 315 ТК РФ. Оплата труда.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

2) Статья 317. Процентная надбавка к заработной плате

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере

3) Закон РФ от 19.02.1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Так же, из Письма Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2005 N 97-Пр следует, что в соответствии с прежней редакцией статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. То есть данная надбавка носит не компенсационный, а стимулирующий характер.

С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 внесены изменения, исключившие из статьи 11 указанные положения.

Но! Исключение указанного положения следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержки доверия граждан к закону и действиям государства путем стабильности сохранения правового регулирования, а также нормой, устанавливающей приоритет положений преамбулы над иными положениями данного Федерального закона.

Исходя из этого, при применении статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

На все эти доводы мне говрят, что это старые законы и управление судебного департамента наверное не с проста не назначает северные.

Как мне быть? Какие начисления мне все таки положены и в каком размере? Жить на зарплату в 15 тысяч невозможно (снимаю квартиру, отдаю только 7,5 тысяч в месяц за жилье). Куда можно обратиться за поддержкой?