Доказательная база для обращения в суд: В Постановлении Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 789 О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы сказано: 2. Вещевое обеспечение сотрудников является одним из видов материального обеспечения … 11. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное постоянное личное пользование. 12. Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения: предметы вещевого имущества личного пользования выдаются сотрудникам по нормам снабжения N 1 - 5, предусмотренным приложением N 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 789; 24. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передаётся сотрудникам во владение и безвозмездное пользование с момента его получения. 26. Вещевое имущество личного пользования, выданное сотрудникам, переходит в их собственность по окончании сроков его носки. Положенное по нормам снабжения вещевое имущество личного пользования, не выданное сотрудникам либо не полученное ими в период времени, в течение которого оно должно было находиться во владении и безвозмездном пользовании, переходит в собственность этих сотрудников с момента получения этого вещевого имущества. То есть ПП РФ №789 конкретно определяет: - Наименование предметов вещевого имущества личного пользования; - Количество предметов; - Срок носки; В Постановлении Правительства РФ от 5 мая 2008 г. N 339 О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сказано: Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы 2. Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. 3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г. Т.е. ПП РФ № 339 определяет, что за все неполученные предметы вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация. Согласно Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, утверждённого приказом МЧС России от 06 октября 2008 года № 600, увольняемым сотрудникам ГПС МЧС России выплачивается денежная компенсация за неполученные предметы вещевого имущества. Данный приказ так же распространял своё действие на отношения возникшие с 01 января 2007 года, и давал право получать увольняемым сотрудникам компенсацию за весь период с 01.01.2007 по день увольнения. Однако с 08.03.2015 г. вступил в силу Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 декабря 2014 г. N 719 г., при этом предыдущий приказ №600 от 06.10.2008 г. признан утратившим силу. Из текста Приказа №719 видно, что Право на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГПС МЧС России) имеют: сотрудники ГПС МЧС России, увольняемые по основаниям, предусмотренным в пунктах а, б, в, г, е, ж, з, н статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, имеющие общую продолжительность службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого наступило в течение последних 12-ти месяцев на момент увольнения из ГПС МЧС России. Исходя из логики данного приказа видно, что министерство при его написании, исходило лишь из своих экономических интересов. В результате чего были ущемлены права сотрудников, которые в процессе прохождения службы не дополучили вещевое имущество, и были вынуждены приобретать его за собственные денежные средства, рассчитывая на получение компенсации при увольнении. Однако согласно новому приказу компенсации при увольнении подлежит лишь обмундирование недополученное за год до увольнения, а все остальные затраты Министерство «Прощает» своим бывшим сотрудникам. Поскольку Приказ №719 от 25.12.2014 принят во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации №339 от 5 мая 2008 года, то он должен по своему смыслу соответствовать данному постановлению, а также не противоречить целям, которые ставил перед собой законодатель издавая данное Постановление (одной из которых являлась именно возможность получения компенсации начиная с 01.01.2007 года). Согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации: 3. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Положения Приказа №719 лишают бывших сотрудников права на получение компенсации ранее не полученного (отчуждённого) обмундирования. Согласно статьи 115 Конституции Российской Федерации: 2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации. Согласно статьи 5 Трудового Кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации. Поскольку нормы Приказа №719 противоречат Постановлению Правительства №339 от 5 мая 2008 года, то применению подлежит именно норма Постановления Правительства Российской Федерации. В соответствии со статьёй 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На основании пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казённого учреждения несёт собственник его имущества. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителем Ответчика является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Далее – МЧС России). В соответствии с положениями статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. В соответствии со статьёй 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доведённых казённому учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования предусматривает ответственность соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казённое учреждение. Согласно подпункта 11 пункта 9 раздела 4 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждённого Указом Президента РФ от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» МЧС России является главным распорядителем средств федерального бюджета. Таким образом, в соответствии с положениями статей 123.21, 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 158, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостаточности денежных средств у федерального государственного казённого учреждения «? отряд федеральной противопожарной службы по области» субсидиарную ответственность несёт МЧС России. На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 35.3 и 115.2 Конституции Российской Федерации; статьями 123.21, 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 158, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 140, 391, 392 Трудового Кодекса Российской Федерации, Истец ПРОСИТ: (далее просите да обрящите) ПОМНИТЕ: НИ КАКОЙ ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПРИКАЗ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ВЫШЕ ЗАКОНОВ И ПП РФ! У меня календарных дней 15 лет и 6 месяцев а льготного 22 года могу ли я выиграть суд на основании выше изложенного чтоб получить компенсацию за неполучения имущества за все года.
