Какое он имеет право давать, или не давать разрешение на вывоз дитя из страны, гражданином которой он не является?

Мой вопрос касается украинского законодательства, но может кто-то знает ответ? Матери-украинке перед родами пришлось поехать из России в Украину поменять паспорт (в связи с переменой фамилии по браку). Ребёнок родился в Украине 3 недели назад. Отец - россиянин. Живёт в России. Теперь мать не выпускают из Украины с ребёнком без разрешения отца. Это удивляет, ведь отец россиянин и ребёнка мать везёт как раз к отцу. Какое он имеет право давать, или не давать разрешение на вывоз дитя из страны, гражданином которой он не является? Это первое. Второе - у ребёнка врождённый порок сердца. Операция должна проводиться в ближайшие сроки. Ещё до рождения это было согласовано с Челябинским кардиоцентром (родители проживают в этом городе, т.к. мать оттуда родом). Однако местные украинские чиновники вообще не принимают это во внимание и требуют от отца разрешение на вывоз ребёнка. Вся проблема в том, что их подготовка и пересылка займут слишком много времени, а курьерская служба не по карману. Ребёнок может потерять очередь на бесплатную операцию, да и вообще, как сказал врач, при несвоевременном вмешательстве лёгкие может просто залить кровью. Посдкажите, если можно, какой выход из этой ситуации? Подготовить документы получается реально очень долго. Ей даже негде там жить с ребёнком, а из больницы просят съехать.