Изменение правил вывоза мусора в частном секторе - принятие мусора на полигон только при наличии оплаченной квитанции и договора – законно ли такое требование?

Живу в небольшом городе в частном секторе. До недавнего времени вывоз мусора осуществлялся мусоровозом МУПа, который ходил по расписанию. Я не пользовался этими услугами, т.к. для меня расписание мусоровоза сильно не удобное (он ездит в рабочее время, когда меня нет дома), а возил мусор напрямую на полигон твердых отходов.

На этом полигоне сидел работник этого МУПа и он по объему привезенного мусора выписывал квитанцию и брал деньги. Т.е. я платил только за утилизацию.

На сайте этого МУПа размещен "публичный договор". Нам регулярно приходят квитанции, в которых сумма расчитывается по нормам и учитывается в том числе транспортировка, но я ни разу их не оплачивал, т.е. как я считаю, договор формально не заключал, и накопившийся долг, своим долгом не считаю.

Однако с нового года правила изменились. Теперь МУП на полигоне принимает мусор только при условии если я покажу квитанцию в которой видно, что у меня нет долгов. Т.е. я обязан с ними заключить договор, начать ежемесячно платить за транспортировку их мусоровозом, оплатить накопившийся долг, и все равно сам возить мусор на свалку.

Насколько такое законно с их стороны? Могут ли они перестать принимать от меня мусор на полигоне на основании не заключенного договора, ведь на меня просто вешают абонентскую плату несмотря на то, пользуюсь я услугами или нет? Если я вынужден буду заключить договор, как мне доказать, что я не обязан оплачивать предыдущий долг?