Как правильно трактовать этот пункт и на сколько это справедливо по отношению к неполным семьям

У меня такой вопрос, по поводу выплат на первого ребёнка с 2018 г. Подала документы в соц. защиту на признание семьи (я и ребёнок) малообеспеченной. Документы приняли, мы прошли. А также подавала документы на пособия, в том числе на выплаты на первого ребёнка рождённого в 2018 г. Запросили справку о доходах отца ребёнка, хотя мы посути не являемся семьей, хоть он и вписан в свидетельство о рождении, но мы не живём вместе и в браке не состояли, бюджет у нас отдельный, его заработок мы с ребёнком не видим, он только платит алименты на ребёнка. Размер дохода отца ребёнка не позволяет матери и ребёнку претендовать на дополнительных выплаты по рождению первенца. Я нигде не работаю. Вопрос: почему мы с ребёнком, являясь малообеспеченной семьей и при этом НЕ проходим по доходам на так называемые "президентские" выплаты на первенца? Почему справку о доходах отца не требуют при постановке на учёт, как малообеспеченной, хотя там нужны доходы семьи и там семьей считаюсь я и ребёнок, а на новое пособие, семьёй считаемся я, ребёнок и отец ребёнка? Получается, наша семья на данный момент фактически живет только на алименты, выплачиваемые на ребёнка его отцом. Знакомая, проживающая в другом регионе, сдавала документы без справки о доходах отца (отец вписан в свидетельство о рождении) и получает выплаты. В нашей городской и окружной соцзащите ссылаются на статью 4, пункт 10, Федерального Закона N 418, от 28.12.2017. Как правильно трактовать этот пункт и на сколько это справедливо по отношению к неполным семьям, если имеется свидетельство установления отцовства, но родители ребёнка в браке никогда не состояли? Прошу не игнорировать данный вопрос, так как это действительно является проблемой для некоторых малообеспеченных семей данной категории. Писать ли заявление в прокуратуру и на кого? Или куда обращаться? Заранее спасибо.