Меня интересует порядок (подробно) постановления на учет в ПДН по ненадлежащему уходу за ребенком.

Анна Константиновна добрый вечер.

Постановка на учет несовершеннолетних осуществляется в строгих рамках закона, которые определены п.49 Приказа №845.

Так, при совершении правонарушения на начальном этапе данные ребенка вносятся в картотеку и заводится учетно-профилактическая карточка в следующих случаях:

употребление наркотиков и всех видов психотропных веществ без медицинских показаний;

распитие алкогольной продукции;

совершение мелкого проступка, который рассматривается в рамках административного производства;

бродяжничество и попрошайничество;

совершение проступка, который ввиду младого возраста ребенка не подлежит уголовному наказанию.

Однако если указанные мероприятия не привели к желаемым последствиям и ребенок по-прежнему продолжает нарушать закон (к примеру, бродяжничать и совершать мелкие кражи) следующей стадией является уже заведение учетно-профилактического дела.

Его в рамках п.50 Приказа №845 оформляют при наличии следующих оснований:

отбытие наказания условно-досрочно;

освобождение от уголовного наказания вследствие амнистии либо же помилования;

при определении отсрочки наказания;

освобождения из уголовно-исправительных учреждений;

замены уголовного наказания мерами принудительными воспитания в рамках ст.92 УК РФ.

При этом следует отметить, что поведение несовершеннолетних лиц далеко не всегда ведет к поставке на учет. Некоторые из детей могут совершить правонарушение впервые либо же тяжесть проступка будет легкой.

Именно поэтому в расчет принимается и ряд других факторов:

успеваемость в школе;

личностная характеристика ребенка, то есть склонен ли он к противоправным поступкам на постоянной основе;

характеристика семьи, а именно насколько родители занимаются воспитанием детей и являются ли благополучными с точки зрения общего мнения тех же соседей и школы.

Дети младшего школьного возраста, как правило, не осознают своих поступков и последствий, поэтому редко попадают в поле зрения подразделения по делам несовершеннолетних.

Они передаются на поруки родителям либо же специализированным интернатам через органы опеки. Однако сей факт вовсе не исключает участие ПДН в дальнейшей судьбе детей.

Так, если малыш 7 лет постоянно сбегает из дому, занимается бродяжничеством и практикует мелкие кражи, в картотеку он попадет, особенно если его родители ведут асоциальный образ жизни и не занимаются воспитанием крохи.

При этом нижнего предела постановки на профилактический учет законом все же не установлено, поэтому учет ребенка осуществляется только при наличии веских оснований.

А вот верхний предел постановки на учет составляет 18 лет, учитывая, что подразделение создано именно для работы с детьми, которые не достигли совершеннолетия.

Порядок

Постановка на учет проблемного подростка предполагает предварительное документальное оформление. Оно выражается не только в фиксации факта совершенного правонарушения, но и сборе информации о самом ребенке, его семье и условиях проживания.

То есть оформление на учет даже при наличии основания, оговоренного в Приказе МВД №845, осуществляется не сразу же, а только после тщательного изучения всей ситуации, а также самого ребенка.

На начальном этапе участковым либо же оперуполномоченным работником составляется протокол, к примеру, за употребление алкоголя либо же наркотических средств или же о попрошайничестве. Затем протокол регистрируется в полиции и направляется в течение 3-х дней на рассмотрение комиссии по делам с несовершеннолетними.

При этом одновременно с оповещением комиссии уведомляются о протоколе и предстоящим заседанием ряд лиц:

родители либо же опекуны;

органы опеки.

Следующим этапом является уже сбор данных о ребенке.

То есть если родители серьезно отнесутся к ситуации и соберут те же положительные характеристики от соседей и школы, негативных последствий может и не наступить.

В свою очередь орган опеки до заседания тоже предпринимает определенные действия, а именно: посещает семью и составляет акт об условиях проживания ребенка и собирает характеристики с места учебы и от соседей.

При наличии всех данных в назначенное время собирается комиссия и изучает все имеющиеся данные, а затем принимает решение о тяжести проступка ребенка, а также мерах воспитательного характера, которые могут выражаться в отказе от поставки на учет и передаче ребенка на поруки родителям либо же в оформлении на учет ПДН.

Решение комиссии не является окончательным и его можно обжаловать, но только при наличии веских оснований.

Если же повода для опротестования нет, решение комиссии передается уже на согласование начальника отделения полиции. Он подтверждает решение комиссии своей резолюцией, что собственно уже и выступает основанием для оформления учетно-профилактической карточки либо же дела.

Кстати, наряду с оформлением карточки учета ребенок ставится и на внутришкольный учет с целью проведения мер профилактического воспитания и контроля за успеваемостью и поведением проблемного подростка.

Инициаторами поставки на учет в ПДН может выступать и сама школа, конечно при предоставлении соответствующих данных о систематическом нарушении прав обучения и нарушения школьной дисциплины.

С уважением Дмитрий Александрович.