Льготы для ветеранов труда в Вологодской области - несправедливое положение и возможность его изменения

Здравствуйте.

Согласно ЗАКОНУ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 01 июня 2005 года N 1285-ОЗ О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН (в ред. от 28.12.2017 N 4263-ОЗ)

Статья 1

1. Право на меры социальной поддержки имеют следующие категории граждан:

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1377-ОЗ)

1) ветераны труда[u][/u] (лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" в соответствии сФедеральным законом "О ветеранах", являющиеся пенсионерами; лица, имеющие пенсионное удостоверение с отметкой "Ветеран труда"). Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" устанавливаются законом области.

Лицам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", меры социальной поддержки предоставляются по достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины);

(в ред. закона Вологодской области от 02.10.2017 N 4187-ОЗ)

(п. 1 в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 N 3797-ОЗ)

2) лица, имеющие удостоверение "Ветеран военной службы" в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", являющиеся пенсионерами и достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины);

3) реабилитированные лица;

(в ред. закона Вологодской области от 26.10.2006 N 1504-ОЗ)

4) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

(в ред. закона Вологодской области от 26.10.2006 N 1504-ОЗ)

5) лица, выполнявшие служебно-боевые задачи (в том числе выполнявшие специальные задания и участвовавшие в специальных операциях):

(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2005 N 1405-ОЗ)

в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах;

(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2005 N 1405-ОЗ)

участвовавшие в составе частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации при выполнении ими задач по нормализации обстановки, восстановлению законности и конституционного порядка, защите конституционных прав граждан и оказанию противодействия незаконным вооруженным формированиям и отдельным вооруженным лицам, совершающим противоправные действия в местностях, расположенных на территории Российской Федерации или на территориях государств - республик бывшего СССР, отнесенных федеральным законодательством к зонам вооруженных конфликтов и территориям, на которых вводилось чрезвычайное положение, а также в период вывода частей и подразделений с этих территорий после принятия органами государственной власти Российской Федерации решения либо заключения соответствующих договоров и соглашений о прекращении привлечения военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел к ведению боевых операций (не подпадающие под действиеФедерального закона "О ветеранах", за исключением военнослужащих Федеральной пограничной службы Российской Федерации, принимавших участие в боевых действиях на прилегающих к Чеченской Республике территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, не имеющих удостоверения "Ветеран боевых действий" установленного образца).

(в ред. закона Вологодской области от 29.12.2005 N 1405-ОЗ)

Меры социальной поддержки, установленные настоящим законом области, не предоставляются гражданам из числа указанных в настоящем пункте лиц:

принимавшим участие в военных действиях в составе незаконных вооруженных формирований или оказавшим сопротивление восстановлению конституционного порядка;

совершившим противоправные деяния, поступки, не совместимые с требованиями, предъявляемыми к личным нравственным качествам военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в зонах вооруженных конфликтов и территориях, на которых вводилось чрезвычайное положение;

в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о привлечении к уголовной ответственности за противоправные действия, совершенные в период выполнения служебно-боевых задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах;

6) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда Вологодской области";

(п. 6 в ред. закона Вологодской области от 03.10.2007 N 1651-ОЗ)

7) лица, принимавшие участие в разминировании на территории Вытегорского района в период войны и в послевоенные (1945 - 1951) годы;

(п. 7 в ред. закона Вологодской области от 29.12.2005 N 1405-ОЗ)

8) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

8.1) лица, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года ("дети войны");

(п. 8.1 введен законом Вологодской области от 17.12.2007 N 1714-ОЗ)

9) лица, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа):

(в ред. закона Вологодской области от 08.10.2015 N 3738-ОЗ)

педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства;

(в ред. законов Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ, от 04.07.2013 N 3097-ОЗ)

медицинские и фармацевтические работники областных государственных учреждений здравоохранения, медицинские и фармацевтические работники, работающие в областных государственных образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения;

(в ред. законов Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ, от 04.07.2013 N 3097-ОЗ)

специалисты в области культуры и искусства, работающие в областных государственных образовательных организациях, в областных государственных учреждениях, здравоохранения и социального обслуживания населения;

(в ред. законов Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ, от 04.07.2013 N 3097-ОЗ)

социальные работники и специалисты по социальной работе областных государственных учреждений социального обслуживания населения;

(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ)

специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы;

(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ)

пенсионеры из числа лиц, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта, проработавшие в образовательных организациях, учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства, ветеринарной службы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет, при условии, что на момент выхода на пенсию (после 1 января 2005 года) они имели право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 6 настоящего закона;

(в ред. законов Вологодской области от 25.02.2010 N 2226-ОЗ, от 04.07.2013 N 3097-ОЗ)

пенсионеры, а также члены семей умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта, при условии предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Лица, указанные в абзацах втором - шестом настоящего пункта, проработавшие в образовательных организациях, учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства, ветеринарной службы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет, которым выплачивается пенсия, назначенная в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", при условии, что на момент увольнения они имели право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 6 настоящего закона.

(в ред. закона Вологодской области от 04.07.2013 N 3097-ОЗ)

2. Утратила силу. - Закон Вологодской области от 08.10.2015 N 3738-ОЗ.

Статья 2

(в ред. закона Вологодской области от 03.07.2009 N 2039-ОЗ)

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом, предоставляются в следующих формах:

1) ежемесячная денежная выплата;

2) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

3) ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива;

4) ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа;

5) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения;

6) компенсация расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации;

7) утратил силу с 1 января 2016 года. - Закон Вологодской области от 07.12.2015 N 3797-ОЗ.

Статья 3

1. Лицам, указанным в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 1 настоящего закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

(в ред. закона Вологодской области от 26.10.2006 N 1504-ОЗ)

1) ежемесячная денежная выплата в размере 750 рублей;

(в ред. законов Вологодской области от 30.03.2006 N 1422-ОЗ, от 26.10.2006 N 1504-ОЗ (ред. 06.12.2006), от 30.10.2007 N 1682-ОЗ (ред. 17.12.2007), от 03.06.2011 N 2519-ОЗ)

2) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

(в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 N 3798-ОЗ)

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади и части (доли) в общей площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данной коммунальной квартире, определяемой в соответствии с жилищным законодательством) в пределах социальной нормы, установленной нормативным правовым актом области;

(в ред. закона Вологодской области от 10.10.2017 N 4200-ОЗ)

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади и части (доли) в общей площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данной коммунальной квартире, определяемой в соответствии с жилищным законодательством) в пределах социальной нормы, установленной нормативным правовым актом области;

(в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 N 3798-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон Вологодской области от 10.10.2017 N 4200-ОЗ;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 N 3798-ОЗ)

В случае применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг, установленных Правительством Российской Федерации, ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг рассчитывается исходя из нормативов потребления, без учета указанных повышающих коэффициентов.

(в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 N 3798-ОЗ)

Указанная мера социальной поддержки распространяется:

в части компенсации расходов на оплату жилого помещения:

на нетрудоспособных членов семей лиц, указанных в пунктах 1, 2, 6 части 1 статьи 1 настоящего закона, совместно с ними проживающих, находящихся на их полном содержании или получающих от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

на членов семей лиц, указанных в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 1 настоящего закона, совместно с ними проживающих;

в части компенсации расходов на оплату коммунальных услуг - на членов семей лиц, указанных в пунктах 3, 4 части 1 статьи 1 настоящего закона, совместно с ними проживающих;

(п. 2 в ред. закона Вологодской области от 03.07.2009 N 2039-ОЗ)

3) утратил силу с 1 января 2010 года. - Закон Вологодской области от 03.07.2009 N 2039-ОЗ.

2. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, и не пользующимся мерами социальной поддержки по оплате отопления в форме ежемесячной денежной компенсации, выплачивается ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива в размере 2000 рублей.

(в ред. законов Вологодской области от 17.12.2007 N 1714-ОЗ, от 06.05.2013 N 3037-ОЗ)

3. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, проживающим в домах, не имеющих централизованного газоснабжения и не оборудованных стационарными электрическими плитами для приготовления пищи, выплачивается ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа в размере 500 рублей.

(в ред. законов Вологодской области от 03.07.2009 N 2039-ОЗ, от 29.11.2010 N 2414-ОЗ, от 06.05.2013 N 3037-ОЗ)

4. Лица, указанные в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области, имеют право на компенсацию расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации:

1) на железнодорожном транспорте - в размере 100 процентов стоимости проезда;

2) на водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - в размере 50 процентов стоимости проезда;

3) на водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте в районах, имеющих железнодорожное сообщение, - в размере стоимости проезда железнодорожным транспортом (в пределах стоимости предъявленных билетов), но не выше стоимости проезда в купейном вагоне фирменного пассажирского поезда.

Компенсация расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации предоставляется указанным в настоящей части лицам независимо от основания предоставления им мер социальной поддержки (по настоящему закону области, по другому закону области, по федеральному закону или иному нормативному правовому акту).

(часть 4 в ред. закона Вологодской области от 12.11.2007 N 1693-ОЗ)

Статья 8

1. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом области, предоставляются:

гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области;

(в ред. закона Вологодской области от 03.10.2007 N 1651-ОЗ)

гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и получающим пенсию в учреждениях Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области.

(в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 N 3797-ОЗ)

(часть 1 в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1377-ОЗ)

2. Если гражданин имеет право на предоставление одной и той же формы социальной поддержки по настоящему закону области и по другому закону области, или по федеральному закону, или по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки по настоящему закону области, по другому закону области или федеральному закону или по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.1 настоящего закона области.

(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2005 N 1397-ОЗ)

3. Лицу, имеющему право на получение мер социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим законом области, указанные меры социальной поддержки устанавливаются по одному из них по выбору этого лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 3 настоящего закона.

(в ред. закона Вологодской области от 26.10.2006 N 1504-ОЗ)

Надеюсь, смогла Вам помочь.

Всего Вам доброго.