Правомерность отказа в компенсации расходов на бесплатный проезд по России для жертв политических репрессий - обращение к Управлению Социальной защиты населения в Лабинском районе

• г. Лабинск

Прошу, рассмотреть правомерность отказа «Управлением Социальной защиты населения в Лабинском районе» в компенсации расходов за 2011 год бесплатного проезда (туда и обратно) по РФ на ЖД транспорте согласно пункта «е» ст.16 ФЗ »О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991 года №1761-1.

Федеральным законом от 22.08.2004 года №122-ФЗ предоставление мер социальной поддержки жертвам политических репрессий с 01.01.2005 года отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации, в следующей редакции:

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации

Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Российская Федерация обеспечивает со финансирование мер социальной поддержки показанным категориям граждан путём предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, исходя из их фактической численности, в пределах объёма средств, выделяемых на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Во исполнение Федерального закона от 22.08. 2004 года №122-ФЗ, по Краснодарскому краю принят закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края», от 15.12.2004 года №808-КЗ

В результате чего, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, не обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, что противоречит действующему законодательству ст.16 ФЗ »О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991 года №1761-1. а именно, не учтены: -пункты: «а», »б», «в», «г» , «д», «е», «з», «и», «к», «л», «н», ст. 16; -часть 3 и 4 ст.16;

Следует отметить, что по прежнему месту постоянного жительства, «УСЗН по Белоярскому району Свердловской области, такие расходы мне компенсировали, о чём в моем деле имеется справка, где указано, что последняя компенсация произведена за 2010 год.

С уважением: Пацук М.Р.

Читать ответы (1)
Ответы на вопрос (1):

В статье 16 нет пункта е).

Закон РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-I

"О реабилитации жертв политических репрессий"

(с изменениями от 26 июня, 22 декабря 1992 г., 3 сентября, 24 декабря 1993 г., 4 ноября 1995 г., 7 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 9 февраля, 23 октября, 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 1 июля 2005 г., 1 июля 2011 г.)

"Статья 16. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Российская Федерация обеспечивает софинансирование мер социальной поддержки указанным категориям граждан путем предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, исходя из их фактической численности, в пределах объемов средств, выделяемых на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год".

Спросить
Виктор Анатольевич
18.10.2015, 12:35

Поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц

Прошу ответить: ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий они являются региональными льготниками или федеральными. В данном случаи этих лиц правильно лишили соц. поддержки или нет? Министерство социального развития Мурманской области сообщает, что с первого ноября 2015 года региональные льготники (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, пенсионеры по возрасту – не льготники) С уважением Виктор Поляков.
Читать ответы (1)
Наталья
25.01.2016, 17:18

Обязательность выполнения законов в России - анализ финансирования расходов субъектов Федерации

Так это же закон РФ. Разве законы не обязательны для их выполнения? 5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.» Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года. Президент Российской Федерации.
Читать ответы (1)
Евгений
02.04.2016, 13:47

Как обратиться для защиты права на меры социальной поддержки в случае отказа в предоставлении?

Согласно №181-ФЗ РФ ст. 2 Социальная защита инвалидов. Комментируемая статья определяет передачу от Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций в виде субвенций. Форма предоставления инвалидам мер социальной поддержки по оплате жилищно - коммунальных услуг устанавливается нормативно правовыми актами субъектов РФ. Субъекты Федерации в соответствии с федеральным законодательством принимают свои нормативные правовые акты, улучшающие, по сравнению с федеральным, положение социально незащищенных граждан, в том числе и инвалидов. Кардинальные преобразования в механизмах социальной защиты происходят в Бурятии. Так инвалидам отказывают в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% оплаты. Отсылочной нормой служит Постановление Правительства РБ от 10.11.2014 г.пункт 8 дополнить абзацем Денежная выплата предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности Это ухудшение вплоть до дискриминации №419-ФЗ Гл.3 ст.9 Реабилитация и абилитация. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Вопрос: К кому и с каким заявлением можно обратиться для защиты права на меры соц поддержки.
Читать ответы (1)
Илья
15.01.2016, 16:42

Механизм обеспечения жильем ветеранов боевых действий в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ: Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий: 1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; Согласно ст. 23.2 этого Закона: Статья 23.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем 3. Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется: 3) по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий. (пп. 3 введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 153-ФЗ)18 Сентября 2014, 23:36, отредактировано автором 18 Сентября 2014, 23:41 Подробнее на Правовед.RU: https://pravoved.ru/question/618908/ День добрый могу ли я получить квартиру если я не встал на учет до 2005 года ведь если есть поправки в закане.
Читать ответы (1)
Вадим
20.01.2021, 04:51

Противоречия между федеральным и областным законами в обеспечении социальной поддержки ветеранам труда

В ст. 22 №5-ФЗ "О ветеранах" сказано, что МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ветеранов труда, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Почему в статье 24 № 103-ОЗ Воронежской области " О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" устанавливаются УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ по конкретным законам? (Ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О страховых пенсиях" и (или) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), а также лицам, приравненным к ним, по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О страховых пенсиях" и (или) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляются следующие меры социальной поддержки:...). В первой редакции № 5-ФЗ не было ни каких законов, просто ПОСЛЕ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ. Значит областной закон противоречит федеральному? Областной закон может только расширить или сузить круг льгот, которые относятся к мерам социальной поддержки, но не вводить свои условия их назначения! В областном законе МОЖНО БЫЛО НАПИСАТЬ, что ветеранам труда, ПОСЛЕ СМЕРТИ, предоставляются следующие меры социальной поддержки:... Это правильно? Не нарушает приоритетов федерального закона над региональным?
Читать ответы (1)
Сергей
08.11.2012, 22:28

В СТАТЬЮ 23.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВЕТЕРАНАХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 23.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВЕТЕРАНАХ Принят. Государственной Думой 28 сентября 2012 года Одобрен. Советом Федерации 10 октября 2012 года Внести в статью 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ О ветеранах (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3609; 2009, N 26, ст. 3133; N 52, ст. 6403) следующие изменения: 1) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания: 3.2. По письменным заявлениям указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.; 2) пункт 11.1 изложить в следующей редакции: 11.1. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.. Президент. Российской Федерации. В.ПУТИН Москва, Кремль 16 октября 2012 года N 169-ФЗ что это значит?
Читать ответы (1)
Евгения Шашева
13.09.2017, 14:16

Отказ в постановке на учет и получении жилья - несоответствие между законами РФ и г. Москвы

Я признана лицом подвергшимся политической репрессии и реабилитирована, как находившаяся вместе с репрессированным отцом. На момент ареста отец проживал и был зарегистрирован в г.Москве. Согласно действующего Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" №1761-1 ст.13 я имею право вернуться к месту проживания моего отца. Неоднократно обращалась в ДГИ с заявление о постановке на учет и получении жилья, но мне было отказано. Мотивацией в основном было несоблюдение регламента по постановке на учет и ссылка на Закон г. Москвы №29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы жил. помещениями". При обращенни в суд тоже получила отказ с теми же ссылками. Однако в ДГИ отсутствует регламент постановки на учет для данной категории граждан. В Законе г. Москвы №29 не предусмотрена возможность возвращения к месту проживания реабилитированных лиц, утративших жилье в результате репрессий. Одним из условий постановки на учет на получение жил. площади согласно этого Закона является проживание в г. Москве на законных основаниях не менее 10 лет, что ущемляет в правах детей рожденных в местах лишения свободы и находившихся вместе с репрессированными родителями, потерявших жилье в результате репрессий и фактически отбывающих с ними наказание с момента рождения. Происходит несоответствие между Законом РФ №1761-1 и Законом г. Москвы №29. Согласно Конституции РФ ст.76 по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и другие правовые акты субъектов РФ. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон. В совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся в том числе и жилищное законодательство ст.72 к). Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" №1761-1 ст.13 никто не отменял. Как быть в данной сетуации?
Читать ответы (3)
Руслан
15.06.2009, 13:46

Исковое заявление о взыскании необоснованно полученной ежегодной компенсации на приобретение топлива и газа у ветерана

Исковое заявление о взыскании ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа. Ахатов Руслан Зуфарович является ветераном боевых действий. Данная льготная категория граждан устанавливается статьей 3 федерального закона «О ветеранах» от 12. 01. 1995 № 5 -- ФЗ (в редакции федерального закона от 22. 07. 2008 № 153 - - ФЗ), подтверждается удостоверением серии БК № 0058321, выданным военным комиссариатом Вологодской области 8 июля 2004 года. 10 июля 2006 года Ахатов Р. 3. обратился в управление социальной защиты населения за назначением ежегодной денежной выплаты на твердое топливо и сжиженный газ. В период с 2006 по 2007 годы Ахатову Р. 3. была назначена и выплачена ежегодная денежная компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа (далее -- компенсация). В 2006 году эта компенсация была в сумме 1 030 рублей (835 рублей на приобретение твердого топлива и 195 рублей на приобретение газа), в 2007 году - 1 900 рублей (1 600 рублей на приобретение твердого топлива и 300 рублей на приобретение газа). Денежные средства для выплаты данного вида компенсации выделяются из средств областного бюджета. В ноябре 2007 года была проведена проверка специалистом УСЗН законности предоставления мер социальной поддержки различным категориям льготников. Выяснилось, что Ахатов Р. 3. получил компенсацию необоснованно. В соответствии со статьей 3 закона области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» от 01. 06. 20005 № 1285 — ОЗ (в редакции закона от 21. 03. 2008 № 1764 — ОЗ) такой вид социальной поддержки как ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива и сжиженного газа полагается лицам, выполнявшим служебно-боевые задачи. Постановление Правительства Вологодской области «О реализации закона области от 01. 06. 2005 № 1285 - - ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» предусматривает необходимость наличия у таких граждан удостоверения серии ЧП или справки серии УВК. Таким образом, Руслану Зуфаровичу ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива и сжиженного газа не положена. Категория льготников, имеющая серию удостоверения БК имеют право на меры социальной поддержки, предусмотреные статьей 16 ФЗ «О ветеранах и финансируются из средств федерального бюджета и выплачиваются через отделы Пенсионного фонда. В добровольном порядке Ахатов Р. 3. образовавшуюся переплату не выплатил. Управление социальной защиты населения считает, что Ахатов Р. 3. должен возвратить неосновательно полученные денежные средства областного бюждета в департамент труда и социального развития Вологодской области. На основании изложенного, прошу суд: 1. Взыскать с Ахатова Руслана Зуфаровича ежегодную денежную компенсацию на приобретение твердого топлива и сжиженного газа за 2006 и 2007 годы в сумме 2 930 рублей на счет... наименование платежа: возврат средств прошлых лет (до 2008 г.) 2. Освободить истца от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 п.] ст.333.36 Налогового кодекса РФ. Можно ли и как на законных основаниях, не возвращать ден. средства? Спасибо! Руслан.
Читать ответы (1)
Александр
19.07.2015, 14:26

Как применить бесплатное предоставление земельного участка на практике

КАК НА ПРАКТИКЕ ПРИМЕНИТЬ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ УЧАСТКА? (Заявление подано было в 2002 г.)? А. Ф. Ефимов, заместитель председателя Московского областного суда, заслуженный юрист Российской Федерации 1. По новому Земельному кодексу Российской Федерации не исключается бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, если это предусмотрено федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. С введением в действие ЗК РФ подзаконные правовые нормативные акты, включая Указы Президента Российской Федерации, регулирующие безвозмездное предоставление гражданам земельных участков, утратили силу. 2. Действующий Земельный кодекс не предусмотрел нового предоставления безвозмездно земельных участков, за исключением бесплатной приватизации и выделения в целях компенсации при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 63 ЗК РФ). 3. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ внесены изменения в большинство законов, содержащих льготное предоставление земельных участков ветеранам, военнослужащим и другим категориям граждан, исключающие эту льготу. Вместе с тем право на бесплатное получение земельного участка сохраняется за теми гражданами, кто состоял в очереди на льготное получение земельного участка либо пытался иным образом реализовать свое право до принятия Федерального закона о монетизации льгот. 4. В рамках своих полномочий органы местного самоуправления могут принимать решения о бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, поскольку вправе за счет средств местного бюджета устанавливать дополнительные меры социальной поддержки, включая и льготы по предоставлению земельных участков для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. 5. При оспаривании отказа местной администрации в предоставлении гражданину земельного участка возникает спор о праве, подлежащий рассмотрению по правилам искового производства.
Читать ответы (1)
Юрий
09.08.2012, 18:54

Сообщите номер, дату выпуска Определения или Постановления.

Сообщите номер, дату выпуска Определения или Постановления. Конституционного Суда РФ,согласно которому лица, реабилитированные до принятия Закона 122-ФЗ ОТ 22.08.2004 Г. и его вступление в силу, т.е.до 2005 г., сохраняют те права и льготы, которые были им предоставлены Законом 1761-1 от 18.10.1991 г. О реабилитации жертв политических репрессийв его прежней редакции. С уважением Юрий.
Читать ответы (1)