Вопросы о возможности взять 35-дневный неоплачиваемый отпуск для военнослужащей-ветеранов и причинах отказа

Здравствуйте, разъясняю, что согласно п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными указанным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Данным Федеральным законом для них установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

При этом п. 9 ст. 2 названного Федерального закона предусмотрено, что военнослужащие, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Однако, если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как это усматривается из п. 11 ч. 1 ст.16 Федерального закона "О ветеранах", ветеранам боевых действий предоставляется право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

В силу п. 5.1. ст.11 названного закона военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральным законом "О ветеранах" предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток, который, в силу п. 12 этой статьи, является дополнительным и в счет основного отпуска не засчитывается.

В п. 22. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что согласно п.п. 5.1 и 12 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах", помимо основного отпуска, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток. В год увольнения с военной службы указанный отпуск предоставляется военнослужащему в полном объеме.

Таким образом, реализация установленного п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах" права ветеранов боевых действий на предоставление им отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году для военнослужащих установлена путем предоставления им ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 суток.

В том случае, если Вам, как ветерану боевых действий, ранее предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 15 суток, в порядке реализации положений п. 5.1. ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих", то Вы не вправе просить командование воинской части предоставить Вам еще одного, теперь уже неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 суток, поскольку указанная просьба является намерением повторно воспользоваться уже реализованной льготой.