Возврат прав после лишения - подозрение в утере водительского удостоверения в 2014 году

14.09.2014 я был остановлен сотрудниками ДПС за управление в нетрезвом виде. Выписан протокол об отстранении от управления, есть акт медосвидетельствования на состояние опьянения.

06.10.2014 мировым судьей вынесено постановление о лишении права управления ТС на срок два года с возможностью обжалования в 10-дневный срок.

15.10.2014 окончился срок действия водительского удостоверения.

16.10.2014 вступило в законную силу постановление о лишении права управления.

После 14.09.2014 своего водительского удостоверения я не видел. Возможно, потерял, пока ездил на медосвидетельствование. Заявление на утерю не писал, так как счел излишним вследствие окончания срока действия.

В настоящий момент прошло 4 года 8 месяцев с момента лишения, мне понадобились права, я прошел медкомиссию, оплатил госпошлину за экзамен, но в МРЭО ГИБДД мне отказали в допуске на экзамен, так как в карточке правонарушения в базе ГИБДД нет дат начала и окончания срока лишения ВУ. В админпрактике ГИБДД сказали писать заявление на утерю и срок лишения начнется с даты приема заявления, то есть ждать прав еще 2 года.

Однако, согласно статье ч.1 31.9 КоАП РФ наступил срок давности, согласно ч.2 я не уклонялся от сдачи ВУ (писем и звонков из ГИБДД с требование сдать ВУ не было) и считаю, что мне должны отменить постановление и, после необходимых процедур (экзамен и т.п.) выдать новое ВУ.

Обратился к автоюристам по вопросу помощи в возврате прав, предложили через суд доказывать факт утери ВУ в 2014 году.