Правовое положение иностранных граждан по статье 18 ФЗ № 115 - основные моменты и возможности обжалования

199₽ VIP

Подразумевает: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", N 115-ФЗ | СТ. 18

Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ Глава II Статья 18

Статья 18. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях осуществления трудовой деятельности

1. Квота на выдачу иностранным гражданам, за исключением иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.

Указанные предложения исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации формируются на основе принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда.

Формирование квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, распределение указанной квоты по субъектам Российской Федерации, увеличение или уменьшение ее размера и установление резерва указанной квоты осуществляются в соответствии с правилами, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного работника, за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в целях осуществления трудовой деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствующий орган.

Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения в целях осуществления трудовой деятельности работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо непосредственно в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, если выдача приглашения осуществляется указанным федеральным органом:

1) утратил силу с 1 июля 2011 года. - Федеральный закон от 01.07.2011 N 169-ФЗ;

2) документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для каждого иностранного работника. Одновременно с приглашением в целях осуществления трудовой деятельности работодателю или заказчику работ (услуг) выдается разрешение на работу для каждого иностранного работника.

При рассмотрении ходатайства о выдаче приглашения в целях осуществления трудовой деятельности территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо непосредственно федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел проверяет на основании имеющихся в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел сведений наличие у работодателя или заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или такое разрешение не было представлено работодателем или заказчиком работ (услуг) самостоятельно.

2.1. Ходатайство о выдаче приглашения, а в случаях и в порядке, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть поданы в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

3. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом при наличии заключения соответствующего органа государственной службы занято

Обжаловать тут вряд ли что получится, но если есть доказательства, то в судебном порядке, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, можно предъявить их.

Удачи!

Пункт 9 статьи 18 ФЗ № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан" устанавливает основания, когда разрешение на работу иностранному гражданину может быть аннулировано либо когда оно не выдается вообще, которые в основном совпадают с основаниями, установленными для невыдачи или аннулирования разрешения на временное пребывание (проживание) иностранных граждан

Дополнительно к указанным основаниям для аннулирования либо отказа в выдаче разрешения на работу комментируемая статья предусматривает следующие:

1) иностранный гражданин не достиг возраста 18 лет;

2) в его отношении в установленном порядке принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ;

3) в его отношении в установленном порядке принято решение о неразрешении въезда в РФ;

4) иностранный гражданин не представил в территориальный орган МВД России в течение 30 календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ (см. комментарий к ст. 15.1) - иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, требующем получения визы, аннулируется ранее выданное разрешение на работу;

5) иностранный гражданин передан иностранным государством РФ в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии - в выдаче разрешения на работу может быть отказано, а ранее выданное разрешение может быть аннулировано;

6) иностранный гражданин получил разрешение на работу в порядке, установленном ст. 13.4 комментируемого Закона и завершил или прекратил обучение по очной форме в образовательной организации, - разрешение на работу иностранному гражданину аннулируется;

7) иностранному гражданину предоставлен академический отпуск - разрешение на работу иностранному гражданину аннулируется;

8) работодателем или заказчиком работ (услуг) представлены поддельные или подложные документы либо сообщены заведомо ложные сведения о себе или об иностранном гражданине, - разрешение на работу иностранному гражданину не выдается и не продлевается, а выданное разрешение на работу аннулируется;

9) в МВД России или его территориальный орган поступило заявление иностранного гражданина об аннулировании выданного ему разрешения на работу;

10) иностранный гражданин не указал в миграционной карте работу как цель визита в РФ, - разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, не выдается.

.

Обжаловать возможно в судебном порядке.

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция)

Статья 18. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях осуществления трудовой деятельности

9. Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае, если данный иностранный гражданин:

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность

Это достаточно серьезная вещь. В данной ситуации вполне возможно возбуждение в отношении иностранного гражданина уголовного дела по следующим статьям Уголовного Кодекса РФ:

Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации

Статья 282.3. Финансирование экстремистской деятельности

Обжаловать же отказ в выдаче разрешения на работу можно только в суде, доказывая что иностранный гражданин ни какого отношения не имеет к экстремисткой деятельности

КоАП РФ Статья 18.10. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 05.11.2006 N 189-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

(в ред. Федеральных законов от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 24.11.2014 N 357-ФЗ, от 29.06.2015 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Пп.2 п.9 ст 18 ФЗ № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан" устанавливает, что разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае, если данный иностранный гражданин финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.

Для обжалования отказа в разрешении на работу или аннулировании разрешения нужно обращаться с административным исковым заявлением в районный суд по месту вынесения решения миграционной службы. Требования к административному исковому заявлению установлены ст. 124-125 Кодекса РФ об административном производстве. За рассмотрение иска нужно оплатить госпошлину в размере 300 руб.

Иск может быть подан представителем иностранного гражданина по нотариально оформленной доверенности. Представитель должен иметь высшее юридическое образование.

Обжаловать закон просто так нельзя, в том числе и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115. Обжаловать можно только решение суда, который применил указанный закон в конкретном деле. Можно обжаловать закон в Конституционный Суд РФ, если он нарушает ваши конституционные права в конкретном деле. Но для этого, опять же, должно быть решение суда по конкретному вопросу.

Здравствуйте! Подпункт 2 пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" означает, что разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае, если данный компетентные органы полагают, что данный иностранный гражданин связан с террористической деятельностью, а именно:

финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность

Гражданин вправе лично или через представителя обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!