Как получить справку для обмена водительского удостоверения, если психиатр отказывает в подписании?

У отца в октябре заканчивается срок водительского удостоверения. Отец решил пройти комиссию для обмена прав. Пришел к психиатру, а психиатр ему не подписывает справку ссылаясь на какой-то закон, который вышел в 2016 году по какому-то там учёту. Якобы отцу надо пролечиться и через 3 года он (психиатр) подпишет справку на замену прав. В 1989 году отец подшился на 3 года "торпеду" или как там её правильно называли, от пьянки. Через 3 года пришел, сдавал кровь, на все явки приходил, через сколько ему говорили. С того времени отец не пьёт.Никаких приводов или происшествий не было В 1993 году получил права. Справки для тех. осмотра предоставлял. В 2009 году также менял права, проходя всех врачей. Всё нормально. А тут пошел проходить врачей и на тебе. Психиатр ссылается на какой-то там закон не понятный, якобы сейчас стоит на непонятном учете и надо ходить отмечаться, лечиться. От чего и для чего лечиться врач так и не говорит, название закона также не говорит. Какое может быть лечение на протяжении 3 х лет и по прошествии 30 лет? Что нам делать и как быть, как получить эту справку и обменять права? Отец хоть и на пенсии (62 года), но работает на машине, а сейчас получается из-за непонятной принципиальности врача, отец потеряет работу. КАК НАМ БЫТЬ? Помогите, пожалуйста.