Определение и доказательства длящегося административного правонарушения в случае дела о кредитной карте

Добрый день Ирина! Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что

длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Есть заключение Роспотребнадзора о том, что комиссии взимались по кредиту незаконно, признали правонарушение по ч.14.8 КоАП. Как доказать, какими документами, что оно было длящимся?

В частности имеет значение:

- за что конкретно комиссия? За снятие наличных и обслуживание карты

- зачем его признавать длящимся? Срок привлечения вышел? Срок вышел.

Карта выдана в 2011 г, далее в 2015 г. Договор действующий. Если предоставить доки за оба года как доказательство длящегося это может быть?