Конфликт между местом проживания и пропиской - проблемы доступа к медицинской помощи

Здравствуйте, Елена Сергеевна. Основным документом для получения временной регистрации является заявление о регистрации по месту пребывания. Для того, чтобы его получить, собственник жилья и гражданин, планирующий на его жилплощади зарегистрироваться, должны явиться вместе в паспортный отдел Единого расчетного центра, либо в ЖЭО, либо в отдел ФМС.

Здравствуйте, Елена Сергеевна!

Во-первых, действия поликлиники неправомерны:

Информация ФФОМС от 02.04.2019 О праве застрахованных лиц в сфере ОМС на выбор или смену поликлиники

Каждый гражданин РФ, застрахованный по ОМС, имеет право один раз в год поменять медицинскую организацию, в которой ему амбулаторно предоставляется медицинская помощь - поликлинику, в том числе стоматологическую поликлинику, а также женскую консультацию. При этом гражданин может выбрать любую медицинскую организацию из числа включенных в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Принцип прикрепления к поликлинике по месту регистрации отменен. Никаких объяснений по поводу смены поликлиники не требуется.

Поликлиника по заявлению гражданина обязана его прикрепить и не имеет права отказать или требовать прикрепиться по месту жительства без объективных причин.

Во-вторых, для регистрации по месту пребывания нужно обратиться в МФЦ или территориальный орган МВД РФ:

Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2018 N 50635)

41. Одновременно с заявлением о регистрации по месту пребывания заявитель представляет следующие документы:

41.1. Паспорт либо паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации).

41.2. Документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

При предъявлении документа, являющегося основанием для временного проживания в жилом помещении, удостоверенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, или его копии, верность которой засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, данный документ лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не удостоверяется, подпись собственника (нанимателя) жилого помещения в заявлении не проставляется. Если предъявляется договор в простой письменной форме, подписи собственника (нанимателя) жилого помещения и заявителя в нем удостоверяются лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

41.3. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).

41.4. Письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (при необходимости).

Согласие на временное проживание гражданина в жилом помещении удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Экстренная и неотложная медицинская помощь должна быть оказана любой медицинской организацией независимо от регистрации. Мед.помощь по полису ОМС в плановом порядке - только в той мед. организации, к которой застрахованное лицо прикреплено. Без регистрации в населенном пункте к поликлинике не прикрепят. В принципе правы, если не нуждаетесь в неотложной помощи (экстренная - вызов "скорой помощи"). Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Один район прописки и фактического проживания - еще не причина обслуживаться в любой поликлинике на территории района. Гражданский брак вообще не брак, если не зарегистрирован в органе ЗАГС. Кто собственник квартиры тоже не имеет значения. Проживая вне места жительства более 90 дней гражданин РФ должен зарегистрироваться по месту пребывания (ПП РФ № 713). Просите собственника зарегистрировать Вас в квартире по месту пребывания (т.е. временно), тогда и прикрепиться к поликлинике сможете. Регистрация по месту жительства (постоянная) сохраняется.