Новый председатель ЖСК задает вопросы о ревизионной комиссии - кто оповещает о проверке, какой объем проверки и за какие года можно проверять?
398₽ VIP
Являюсь новым председателем ЖСК и последние 6 лет не работала ревизионная комиссия. Выбрали новую РК. Скажите пожалуйста должна ли РК уведомлять о начале проверки и об объеме проверки и за какие года? И каким законом, актом регулируется? Ведь ЖК РФ и наш устав не регулирует ход проверки. За какие года имеет право проверить? Исковая давность вроде бы 3 года. Заранее благодарен за ответы.
Ревизионная комиссия должна уведомлять о начале проверки. За какие года определяет сама ревизионная комиссия. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества. Регламентируется работа ст.150 ЖК РФ.
Цитата: ЖК РФ Статья 150. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья
1. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.
2. Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:
1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;
1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.
Для периода проверки исковая давность не причем. Если комиссии нужно сверить остатки, а последняя ревизия была например пять лет назад, то за все пять лет и могут проверить.
Вообще комиссия сама должна выбрать из своего числа председателя и утвердить положение о ревизиях. Подготовить уведомление и план ревизии, ознакомить председателя, правление и членов ЖСК.
СпроситьТо о чем вы спрашиваете законами никак не регулируется В статье 110 ЖК РФ даются только общие понятия о ЖСК
Порядок же деятельности РК должен регулироваться Уставом ЖСК и другими внутренними документами Если в вашем ЖСК этот вопрос никак не урегулирован то целесообразно вначале принять Положение о РК и в этом Положении определить порядок деятельности РК
Вообще если брать каким образом проходят проверки, то вам конечно надо уведомить о начале проверки, самом сроке проверки и об объеме проверки Можете проверить и за шесть последних лет Понятие исковой давности ст 195 ГК РФ к проверкам РК не применяется Исковая давность применяется только при судебных разбирательствах
ГК РФ Статья 195. Понятие исковой давности
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
ЖК РФ Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
КонсультантПлюс: примечание.
Ч. 1 ст. 110 (в ред. ФЗ от 30.11.2011 N 349-ФЗ) распространяется на ЖК и ЖСК, созданные после 01.12.2011.
1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 349-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Настоящим Кодексом определяется правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 31.01.2016 N 7-ФЗ)
2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 349-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Жилищно-строительный кооператив, за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три.
(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 N 349-ФЗ, от 13.07.2015 N 236-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.
5. Действие положений настоящей главы не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах. Порядок создания и деятельности таких кооперативов, правовое положение их членов определяются указанными федеральными законами.
6. В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации жилищного кооператива органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, жилищным кооперативом представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(часть 6 введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ)
7. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения жилищным кооперативом представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(часть 7 введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ)
СпроситьЗдравствуйте Александр
Уставом кооператива может быть предусмотрено проведение аудиторской проверки один раз в два года
Исковая давность применяется в судебном порядке
Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:
проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества ч.3.п.1 ст.150 ЖК
Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом кооператива избирается ревизионная комиссия (ревизор) кооператива.
Уставом кооператива должны быть определены компетенция и срок полномочий ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, а также количественный состав ревизионной комиссии кооператива. Порядок деятельности ревизионной комиссии (ревизора) кооператива определяется решением общего собрания членов кооператива
Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О жилищных накопительных кооперативах" ст.43
Статья 54. Аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива
1. Ведение кооперативом бухгалтерского учета и бухгалтерская (финансовая) отчетность кооператива подлежат обязательной ежегодной проверке аудиторской организацией (аудитором). Уставом кооператива может быть предусмотрено проведение аудиторской проверки один раз в два года, если сумма активов баланса кооператива не превышает на конец отчетного года шесть миллионов рублей.
2. Принятие решения о проведении аудиторской проверки и выбор аудиторской организации (аудитора) осуществляются правлением кооператива.
При этом выбор аудиторской организации (аудитора) осуществляется на конкурсной основе. Условия договора с аудиторской организацией (аудитором) утверждаются правлением кооператива.
3. Договор с аудиторской организацией (аудитором) заключается от имени кооператива председателем правления кооператива или одним из членов правления кооператива, которые имеют соответствующие полномочия.
4. Кооператив не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) обязан направить копию аудиторского заключения в Банк России.
СпроситьСогласно ст. 120 ЖК РФ порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.
Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.
Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
СпроситьОсновной документ на основании которого работает ЖСК - это Устав кооператива, в котором и прописывается все что касается его деятельности.
В том числе о работе ревизионной комиссии принимаются и отражается в Уставе.
ЖК РФ Статья 120. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.
2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.
Проверки могут осуществляться за любой период.
Исковая давность установлена применительно к тому что в течение этого срока можно обратиться за защитой в суд.
РК работает без применения срока давности.
СпроситьЗдравствуйте, уважаемый Александр! Если ни устав, ни другие документы ЖСК не регламентирует ход проверки ревизионной комиссией, то нужно руководствоваться требованиями частей 4 и 5 статьи 120 Жилищного кодекса РФ. А именно:
4. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.
Т.е. по закону у них есть формальное право в любое время проводить такую проверку. Однако по тому же закону порядок работы РК должен быть определен уставом или другими документами и в т.ч. это должно касаться времени уведомления Председателя о такой проверке. Если этого нет, то налицо злоупотребление правом со стороны ревизионной комиссии, в связи с чем если у них будут претензии, сослаться на то, что они специально выбрали время, когда председатель был в командировке, чтобы провести свою "проверку", цели в которой скорее всего не было. Нет никакой острой необходимости проводить проверку без предупреждения именно тогда, когда председатель в командировке. Вы же вправе предоставить все документы, свидетельствующие об отъезде в командировку. Срок (период) проверки также регламентируется уставом или иными документами ЖСК. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!
СпроситьПорядок проведения плановых и вне плановых проверок юридических лиц регламентирован Законом о защите прав юридических лиц... В том числе сроки проведения проверок.
СпроситьУв. Юристы Я это все прекрасно знаю. Вопрос: я в командировке и тут бац они говорят проверка. Меня нет. Все документы в сейфе. И начинают требовать и писать заявления всевозможного характера, что я препятствую проверке. И потом распускать слухи о не доверии председателя. Должна же быть хоть какая-то форма уведомления в законах? Или так тупо можно действовать и подорвать деятельность ЖСК?
СпроситьАлександр, изучите положение о ревизионной комиссии, Устав. Порядок регулируется локальными актами ЖСК (ст. 120 ЖК РФ)
СпроситьИсходя из буквального толкования закона ревизионная комиссия может проводиться в любое время согласно п. 4 ст.120 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
ЖК РФ Статья 120. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.
2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
СпроситьВот и сошлитесь на то, что надлежащим образом вы не уведомлены о времени и месте проведения ревизии. Порядок регулируется внутренними локальными нормативными актами самой ревизионной комиссии ЖСК, ст.120 ЖК РФ. Поясните, что командировка связана с производственной необходимостью самого ЖК, это придется и так пояснять. За документы отвечаете вы. И не отказываетесь их предоставить, но предоставите в своем присутствии.
СпроситьДа нет в законах ни какой формы уведомления о начале проверки Форма уведомления свободная
Статья 110 ЖК РФ определяет лишь общие требования к деятельности ЖСК
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
ЖК РФ Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Если вы председатель ЖСК то форма уведомления приблизительно следующая
Председателю ЖСК
Ваше ФИО
Уважаемый, Александр!
Ревизионная комиссия ЖСК такого (указать наименование ЖСК) доводит до Вашего сведения о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности ЖСК за период с такого то года по такой то год.
Начала проверки: к примеру 08 декабря 2019 года Окончание проверки также к примеру 18 декабря 2019 года
На основании вышеизложенного просим Вас предоставить следующие документы:
(перечисляются документы)
Дата Председатель РК и его подпись.
СпроситьВ соответствии со ст.120 часть 4 ЖК РФ..."Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива."...
Вполне понятно что права РК, но здесь вопрос чисто процессуальный, технический относительно несогласованности по организации самого процесса проверки.
Вполне естественно что документация просто так не валяется. Поэтому нормальная проверка и должна начинаться с предупреждением для наличия доступа по времени и месту.
Простая несогласованность не может служить причиной для выражения недоверия к Вам, тем более Вы были в командировке, что может быть элементарно подтверждено. И не должно расцениваться как ограничение доступа к документам, воспрепятствование их работе, уклонение Вас от предоставления документации и т.д.
СпроситьЗдравствуйте Александр!
Нет закона который регулировал бы подробно порядок проверки.
Но есть объективные обстоятельства.
По любому заявлению которое они пишут тоже проводится проверка (ст.144 УПК РФ). Если в ходе проверки установят что Вы не виноваты, что не могли предоставить документы, преступления не совершали то в результате отказывают..
А за слухи можно наказать в суде (ст. 152 ГК РФ).
Формы уведомления никакой нет. А "тупые" действия ни к чему не приведут.
Надеюсь мой ответ был понятен?
СпроситьЗдравствуйте, уважаемый Александр! Как писал выше, если ни устав, ни другие документы ЖСК не регламентирует ход проверки ревизионной комиссией, то нужно руководствоваться требованиями частей 4 и 5 статьи 120 Жилищного кодекса РФ. Т.е. по закону у них есть формальное право в любое время проводить такую проверку. Однако по тому же закону порядок работы РК должен быть определен уставом или другими документами и в т.ч. это должно касаться времени уведомления Председателя о такой проверке. Если этот момент не оговорен, то налицо злоупотребление правом со стороны ревизионной комиссии, воспользовавшейся пробелом в нормативных документах ЖСК, в связи с чем если у них будут претензии, сослаться на то, что они специально выбрали время, когда председатель был в командировке, чтобы провести свою "проверку", цели в которой скорее всего не было. Нет никакой острой необходимости проводить проверку без предупреждения именно тогда, когда председатель в командировке. Вы же вправе предоставить все документы, свидетельствующие об отъезде в командировку. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!
Спросить