Как организовать стимулирующие выплаты для педагогов - вопросы выделения фонда и частоты выплат
Хотелось бы уточнить вопрос о стимулирующих выплатах для педагогических работников, должен ли выделяться стимулирующий фонд каждый месяц?
Добрый день! Да, ежемесячно, хотя такая система материального стимулирования крайне не прозрачна и непонятна для работников, т.к. Вы не можете реально понимать сколько денег в стимулирующем фонде, сколько всего баллов и как самому проверить правильность расчетов. Но, скорее всего, данный локальный акт одобрен Департаментом, а возможно и Управлением образования, поэтому могу Вам посоветовать, обратиться в Прокуратуру и Государственную инспекцию труда о проверки законности (соответствия законодательству РФ) такой системы материального стимулирования.
Спросить
Скажите пожалуйста может работодатель делить стимулирующие на 1 и 6. и когда работали летом временные воспитатели на них затратить весь стимулирующий фонд и оставить основных на 3 месяца без стимулирующих. Что нужно делать если это не законно?
Стимулирующие выплаты не являются обязательными. Выплата стимулирующих производится согласно локальных нормативных актов организации. Изучите Положение об оплате труда или коллективный договор. Если считаете, что работодатель нарушает локальный акт организации, пишите жалобу в трудовую инспекцию.
СпроситьЗп минималка 6204 р + стимулирующие выплаты 2000 р должны 4000 р работодатель по своему усмотрению сам решает каждый месяц сумму стимулирующих выплат, законно ли вычитают со стимулирующих выплат доплату до мрот 1357 р с 2000 р стимулирующие выплаты?
Добрый день. Меня зовут Лилия. Работаю воспитателем в детском саду. В декабре 2016 года, мы получили голый оклад без стимулирующих выплат. В Управлении образования нам пояснили, что денег в бюджете нет. По этой причине стимулирующие будут выплачены в следующем месяце (в январе 2017 года). Стимулирующие были выплачены в полном объеме из бюджета 2017 года с расчетом на то, что деньги вернет краевой бюджет. В октябре 2017 года выясняется, что наш детский сад имеет задолженность перед стимулирующим фондом более 300 тыс. руб. (управление говорит, что все деньги мы выбрали, а край обещанные ранее денежные средства не вернул). По этой же причине ежемесячный стимулирующий фонд детского сада был уменьшен с 54 тыс. рублей до 13 тыс. рублей. Законно ли это? Имеет ли руководство на это право?
К тому же, в долговую сумму вошли: оплата больничного (первые 3 дня), замещения, учебные отпуска. Нам сказали, что эти средства тоже берутся из стимулирующих выплат. Могут ли эти выплаты входить в стимулирующий фонд? На сколько это законно?
Здравствуйте.
Стимулирующие выплаты - это доплаты и надбавки, премии и иные поощрительные выплаты, которые являются составной частью заработной платы (ст. 129 ТК РФ).
Отмена стимулирующих выплат такого характера для работодателя неправомерна. У него есть только возможность изменить условия их выплаты, если изначально эти условия были более выгодными по сравнению с требованиями трудового законодательства.
Если выплата прямо предусмотрена трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, отменить ее не просто. Такая отмена равнозначна изменению условий трудового договора. А трудовой договор - двусторонний документ. Стороны могут изменить его только вместе
Если надбавка установлена трудовым договором, чтобы ее отменить, надо письменно уведомить работника за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).
Если в компании заключен коллективный договор, часть условий по оплате труда, в частности порядок премирования и выплаты других поощрительных надбавок, можно не указывать в трудовых договорах с работниками, а дать отсылку на коллективный договор и его приложения.
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, определенного коллективным договором (ч. 1 ст. 43 ТК РФ).
Учреждения вправе самостоятельно определять виды и размер выплат стимулирующего характера в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, при этом установление выплат стимулирующего характера производится с учетом показателей результатов труда, утвержденных локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения представительного органа работников или коллективным договором.
Учреждения осуществляют выплаты стимулирующего характера работников из средств фонда оплаты труда, сформированного как за счет бюджетных средств, так и за счет приносящей доход деятельности. На стимулирование работников также может быть направлена экономия по фонду оплаты труда.
Таким образом, просто так отменить выплату стимулирующего характера работодатель не вправе - необходимо обратиться в прокуратуру с жалобой согласно Федеральному закону от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.07.2017) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 10.08.2017).
Прокуратура проведет проверку
Спросить
Доброе утро! Оплата больничных листков, учебных отпусков замещение не может производиться за счет средств стимулирующего Фонда Если указанные выплаты осуществлялись за счет средств стимулирующего фонда, то это является грубым нарушением
Что касается уменьшения ежемесячного стимулирующего фонда, то здесь нужно исходить из того что условия и порядок формирования стимулирующего фонда, порядок выплат из этого фонда-все регулируется локальными нормативными актами ст 8 ТК РФ вашего ДОУ Если стимулирующие выплаты не закреплены в ваших трудовых договорах ст 57 ТК РФ в качестве обязательной части вашей заработной платы ст 129 ТК РФ,то руководство вашего детского сада имеет право уменьшить размер стимулирующих выплат. Тем более когда отсутствует источник финансирования этих выплат Вы же сами пишите что имеется долг в размере более 300 тыс рублей
Вы конечно имеете право написать в прокуратуру на основании ст 10 ФЗ О прокуратуре РФ,но не думаю, что обращение в прокуратуру даст вам какой то результат Прокуратура только укажет на неправомерное использование средств стимулирующего фонда-оплата больничных листков, учебных отпусков замещение
Обращение в прокуратуру не решит проблему погашения дефицита стимулирующего фонда в сумме 300 тыс рублей.
Спросить
Отмена стимулирующих выплат такого характера для работодателя неправомерна. У него есть только возможность изменить условия их выплаты, если изначально эти условия были более выгодными по сравнению с требованиями трудового законодательства.
Если выплата прямо предусмотрена трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, отменить ее не просто. Такая отмена равнозначна изменению условий трудового договора. А трудовой договор - двусторонний документ. Стороны могут изменить его только вместе.
Чтобы не нарушить процедуру, работодателю необходимо:
- уведомить работника;
- заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору;
- издать приказ.
Если надбавка установлена трудовым договором, чтобы ее отменить, надо письменно уведомить работника за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).
Если работник согласится продолжать работу в предлагаемых условиях, то есть без дополнительной надбавки, с ним нужно заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор.
Если работник не соглашается на исключение стимулирующих выплат, то целесообразно предложить другие варианты работы. Если работник отказывается подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору, работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ).
Но если вариантов нет и работник не соглашается на работу без премий и иных стимулирующих выплат, то возможно уволить работника в случае отказа от работы на новых условиях. При отказе работника или при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса (ч. 4 ст. 74 ТК РФ). При увольнении работника по данному основанию ему выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Учреждения вправе самостоятельно определять виды и размер выплат стимулирующего характера в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, при этом установление выплат стимулирующего характера производится с учетом показателей результатов труда, утвержденных локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения представительного органа работников или коллективным договором.
Учреждения осуществляют выплаты стимулирующего характера работников из средств фонда оплаты труда, сформированного как за счет бюджетных средств, так и за счет приносящей доход деятельности. На стимулирование работников также может быть направлена экономия по фонду оплаты труда.
Разрабатывая положение об оплате труда, в него целесообразно включить следующие условия:
- вводную часть, указывающую на цель и источники финансовых средств для стимулирования;
- круг работников, на которых распространяются стимулирующие выплаты (перечисление должностей (профессий) или по наименованиям подразделений, или по видам деятельности);
- периодичность выплат (ежемесячная, ежеквартальная, по результатам работы за год, единовременная);
- показатели (включая способы их применения);
- условия стимулирования;
- размеры стимулирующих выплат, в частности, в отдельных случаях размеры премий указываются в зависимости от шкалы поощрения в баллах;
- основания (перечень упущений в работе), которые могут служить поводом для снижения размера стимулирующей выплаты, и порядок их применения;
- подразделение или лицо, отвечающее за достоверность учета фактически достигнутых результатов применения системы стимулирования.
Спросить
Конечно это законно.
Иначе давно бы заведующего посадили.
Нужно изучить положение, принятое согласно ст. 8 ТК РФ учредителем детского сада, чтобы понять, из чего состоит стимулирующий фонд.
Тогда понятно будет, что туда входит.
Нанимайте юриста, если любопытствуете.
Спросить
Могут меня лешить стемулирующих без уведомления и без оснований в ГБОУ, оставив один оклад, хотя платили стемулирующие каждый месяц.
Уважаемый Алексей, лишить Вас стимулирующих доплат без уведомления и оснований в ГБОУ неправомерно.
СпроситьОбязательно ли выплачивать стимулирующие совместителям в дши преподавателям. Входит ли выплата за стаж в стимулирующий фонд и в стимултрующие проценты. Как формируется фонд заработной платы в дши (детская школа искусств) в связи с муниципальным заданием. Средняя зарплата считается с совместителями или нет. Спасибо.
Может ли сама директор школы распределять стимулирующий фонд не учитывая мнение комисии по распределению стимулирующих выплат.
Была создана комиссия по оценке трудовой деятельности работников и по определённым критериям начисления баллов для ежемесячной в стимулирующей выплаты, директор председатель комиссии, я также член комиссии. С августа 2013 г. ни одну комиссию не собирали, а выплаты назначал директор как говорится от фонаря. Я свою подпись в акте о решении комиссии ни разу не ставила, и вообще мне не предоставлялись никакие документы по стимулирующим выплатам. Директор захочет лишает стимулирующих, не представив документов к этому решению, в прошлом месяце начислила на другого сотрудника большую сумму стимулирующих, сотрудник выйдя с отпуска отработал 4 дня. Эти стимулирующие сотридник передал директору для личных целей. Законны ли такие махинации со стимулирующими, можно ли обратиться в прокуратуру для восстановления справедливости.
Также с подобной жалобой вы можете обратиться в трудовую инспекцию края с просьбой о проведении проверки по данному факту.
СпроситьЯ работаю воспитателем детского сада. Подскажите, пожалуйста, может ли заведующая уменьшить стимулирующие выплаты без уведомления работников? Должен ли быть подготовлен приказ об уменьшении стимулирующих выплат?
Здравствуйте. Это надо смотреть вам порядок назначения и выплаты стимулирующих. ТК РФ данный вопрос не регулирует. Обратитесь за разъяснениями к работодателю
СпроситьРаботаю в музыкальной школе. Стимулирующие назначались приказом директора. Коллективного договора нет. В трудовой договор размер стимулирующих не вносился, т.к. их размер все время меняется. С ноября стимулирующие сняли, причина - перерасход фонда заработной платы. Кроме того, ссылаются на Постановление городской администрации Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, где есть пункт: Работникам учреждений в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда могут устанавливаться надбавки за качество выполняемой работы. Т.е. стимулирующие не обязательны. Действительно ли это так?
И действительно ли перерасход фонда заработной платы должен приводить к отмене стимулирующих выплат? Получается, нас вынудили дополнительно работать без оплаты?
Нужно исходить из условий трудового договора и положения об оплате труда (ст. 57, 8 ТК РФ). Это не обязательная часть заработной платы. По ним по сути руководство решает. Тут сложно что либо доказать.
Спросить
Обратитесь в ГИТ.
Статья 356. Основные полномочия федеральной инспекции труда
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 57] [Статья 356]
В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия:
осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;
направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;
Спросить
Лариса, здравствуйте!
Стимулирующие выплаты - это не оплата труда за дополнительную работу, а премия.
То есть, за дополнительную работу должны выплачивать не стимулирующие выплаты, а "сверхурочные" по правилам, установленным ст. 152 Трудового кодекса РФ.
Статья 152. Оплата сверхурочной работы
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
У вас в музыкальной школе должно быть разработано Положение о премировании, в чем указаны основания выплаты премии, а также ее источник. Вы вправе ознакомиться с данным положением в любое время.
Уверен, что в этом Положении также указано,что стимулирующие выплаты выплачиваются, извините за тавтологию, в пределах фонда оплаты труда. Другими словами, если имеется перерасход, то платить не из чего.
СпроситьВопросы тарифов, надбавок, премий и стимулирующих выплат прописаны в локальных (внутренних) приказах, распоряжениях, и других документах. О чем Вы, собственно, и указали в своём вопросе.
Федеральным законодательством регламентировано лишь общее установление заработной платы и общие положения тарифной системы.
Статья 129. Основные понятия и определения
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Часть вторая утратила силу с 1 сентября 2007 года. - Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ.
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статья 130. Основные государственные гарантии по оплате труда работников
В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:
величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
ограничение оплаты труда в натуральной форме;
обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;
ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;
Статья 135. Установление заработной платы
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 143. Тарифные системы оплаты труда
Тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.
Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.
Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.
Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.
Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.
Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.
Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.
Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.
© КонсультантПлюс, 1992-2014
Что можно посоветовать?
Естественно, обращаться с жалобой в трудовую инспекцию и прокуратуру. Какие будут результаты проверок по жалобам - сказать сложно. Мы никак не увидим ваших документов. А там- могут. И шансы чего-то добиться - реально имеются. Указывайте о том, что реальная заработная плата снизилась без какого либо предупреждения со стороны работодателя.
Всего доброго
Спросить
Разве стимулирующая часть не является обязательной частью фонда оплаты труда? И разве работники виноваты в перерасходе, чтобы покрывать его из своего кармана?
СпроситьУ нас базовую ставку в июне не поднимали. Может быть, подняли работникам других учреждений культуры.
СпроситьЛариса, в нашем государстве много мест, где справедливость отсутствует напрочь.
Кстати, базовую ставку могли поднять одновременно урезав в другом месте. Поэтому и незаметно.
СпроситьНа новую систему оплаты труда нас перевело родное государство. По этой системе предусматриваются стимулирующие выплаты за интенсивную и качественную работу. Критерии определения интенсивности и качества разработаны. Стимулирующие в соответствии с ними начислены. И можно вот так взять их и снять потому что кто-то где-то куда-то потратил деньги "не на то"? Правовое государство, ничего не скажешь.
Спросить
Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 №2190-р утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы. В соответствии с указанным распоряжением в вашем учреждении должны быть утверждены положения в которых прописывается порядок выплат стимулирующего характера. Так же там указано из каких средств складываются выплаты стимулирующего характера. Оценочные ведомости составляются руководителем учреждения. Если выплата не производится то вам необходимо требовать оценочную ведомость и ознакомиться с ней. Если оценки выставлены не правомерно, можете обжаловать в инспекции труда. Лучше если это будет коллективная жалоба.
СпроситьКак должны распределяться стимулирующие выплаты? Работаю в муниципальном дет. саду. Устав, трудовые договора, положение остимулирующих выплатах типовые.
Стимулирующие выплаты должны распределяться в соответствии с внутренним Положением ДОУ о стимулирующих выплатах
Спросить
