Как вернуть заслуженную награду человеку, пропавшему без вести в 1941 году - путь к законности

Спрашиваете что нужно делать? Вариант только один вносить изменения в данный Указ, чтобы в нем были регламентированы ситуации описанные в вашем вопросе.

Насколько реально такое изменение в Указ спрашивайте непосредственно у В.В.Путина.

Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (ред. от 31.12.2019) "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" (вместе с "Положением о государственных наградах Российской Федерации", "Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации")

II. Порядок представления к награждению государственными наградами

II. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К НАГРАЖДЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ

15. Решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам (далее - Комиссия).

(п. 15 в ред. Указа Президента РФ от 16.12.2011 N 1631)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Ходатайство о награждении государственной наградой возбуждается по месту основной (постоянной) работы лица, представленного к государственной награде:

а) коллективами организаций;

б) государственными органами или органами местного самоуправления.

17. В случае отсутствия у лица, представляемого к государственной награде, основного (постоянного) места работы, ходатайство о награждении указанного лица может быть возбуждено по месту его общественной деятельности.

В случае осуществления лицом индивидуальной трудовой или индивидуальной общественной деятельности ходатайство о награждении данного лица государственной наградой возбуждается соответствующим представительным органом муниципального образования.

18. На основании ходатайства о награждении государственными наградами формируются документы о награждении, которые направляются главе муниципального образования, на территории которого осуществляется работа или общественная деятельность лица, в отношении которого возбуждено ходатайство о награждении государственной наградой.

Глава муниципального образования рассматривает документы о награждении и направляет их для дальнейшего рассмотрения высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации (далее - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации).

19. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации рассматривает документы о награждении и по результатам рассмотрения направляет их полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе на согласование.

20. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе рассматривает документы о награждении и в случае согласования возвращает их высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, за исключением документов о награждении граждан, представление которых Президенту Российской Федерации осуществляет полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе.

21. После согласования документов о награждении полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации представляет их в соответствии со своей компетенцией Президенту Российской Федерации либо направляет документы о награждении в соответствующий федеральный орган исполнительной власти в соответствии с отраслевой принадлежностью лиц, представленных к награде.

22. Руководители федеральных органов исполнительной власти рассматривают документы о награждении и в случае согласования представляют их Президенту Российской Федерации.

По результатам согласования документов о награждении руководители федеральных органов исполнительной власти могут принять решение о нецелесообразности награждения лица государственной наградой, об изменении вида или степени государственной награды, к награждению которой представлено лицо.

23. Порядок возбуждения ходатайства о награждении государственными наградами лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, а также федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных органов определяется соответствующими федеральными государственными органами.

Порядок возбуждения ходатайства о награждении государственными наградами действительных членов, членов-корреспондентов, работников государственных академий наук и подведомственных им организаций определяется соответствующими государственными академиями наук.

24. Представления о награждении государственными наградами вместе с соответствующими наградными документами вносятся Президенту Российской Федерации:

а) Председателем Правительства Российской Федерации;

б) Руководителем Администрации Президента Российской Федерации;

в) Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;

г) руководителями федеральных органов государственной власти и иных федеральных государственных органов;

д) полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;

е) высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации;

ж) президентами государственных академий наук.

25. Председатель Правительства Российской Федерации вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, президентов государственных академий наук и иных лиц.

26. Руководители федеральных государственных органов вносят Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в соответствующих федеральных государственных органах.

27. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами федеральных государственных гражданских служащих и работников Администрации Президента Российской Федерации.

28. Заместители председателей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и заместители руководителей иных федеральных государственных органов вносят Президенту Российской Федерации представления о награждении соответственно председателей названных судов и руководителей указанных федеральных государственных органов.

(в ред. Указа Президента РФ от 25.07.2014 N 529)

(см. текст в предыдущей редакции)

29. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами федеральных государственных гражданских служащих и работников Аппарата Правительства Российской Федерации.

30. Руководители федеральных органов государственной власти и федеральных государственных органов вносят Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами федеральных государственных служащих и работников соответствующих федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов.

(в ред. Указа Президента РФ от 16.12.2011 N 1631)

(см. текст в предыдущей редакции)

Руководители федеральных органов исполнительной власти также вносят Президенту Российской Федерации представления о награждении граждан Российской Федерации - работников организаций в соответствии с отраслевой принадлежностью.

31. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах вносят Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

32. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вносят Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами работников представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителей и работников администраций муниципальных образований, работников и членов общественных объединений, зарегистрированных на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

33. Президенты государственных академий наук вносят Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами действительных членов, членов-корреспондентов и работников государственных академий наук, а также работников подведомственных им организаций.

34. Министр иностранных дел Российской Федерации вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами:

а) иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей;

б) иностранных членов государственных академий наук по ходатайствам президентов этих академий наук;

в) сотрудников международных организаций, дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации.

(п. 34 в ред. Указа Президента РФ от 16.12.2011 N 1631)

(см. текст в предыдущей редакции)

35. Во всех остальных случаях представления о награждении государственными наградами вносятся высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Представления о награждении государственными наградами иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вносятся Президенту Российской Федерации на общих основаниях.

36. Внесение представлений о награждении государственными наградами Президенту Российской Федерации осуществляется не позднее трех месяцев со дня завершения согласования наградного листа.

37. Представление о награждении государственными наградами, внесенное Президенту Российской Федерации, признается недействительным в случаях:

а) установления недостоверности сведений, содержащихся в наградных документах;

б) изменения сферы деятельности лиц, представленных к награждению государственными наградами, за исключением представления к награждению за совершение подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу;

в) смерти лица, представленного к государственной награде, за исключением лиц, представленных к государственным наградам, награждение которыми может быть произведено посмертно;

г) возбуждения уголовного дела в отношении лица, представленного к государственной награде;

д) невыполнения иных требований настоящего Положения.

38. В случае признания представления о награждении государственными наградами недействительным наградные документы возвращаются должностному лицу, внесшему представление.

39. Срок рассмотрения наградных документов согласующими инстанциями не может превышать 30 дней со дня поступления соответствующих документов.

В случае принятия согласующими инстанциями решения о нецелесообразности поддержки ходатайства о награждении согласующие инстанции информируют об этом ходатайствующий орган (организацию) с подробным указанием причины отказа.

40. Представления о награждении государственными наградами до их внесения Президенту Российской Федерации рассматриваются Комиссией.

41. Комиссия может принять следующие решения:

а) о поддержке представления о награждении государственной наградой;

б) об изменении вида или степени государственной награды, к награждению которой представлено лицо;

в) о нецелесообразности награждения лица государственной наградой;

г) иные решения.

42. Повторное представление к награждению государственной наградой лица, в отношении которого Комиссия приняла решение о нецелесообразности награждения государственной наградой, возможно не ранее чем через год со дня принятия Комиссией указанного решения.