Ответственность за административное правонарушение на основании действующего закона - как это работает в случае длящегося правонарушения?
Согласно ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Как действует эта норма права при длящемся административном правонарушении?
Во время начала совершения длящегося административного правонарушения КоАП предусматривал штраф 5 т.р., а во время обнаружения длящегося административного правонарушения - 30 т.р. Какой штраф будет?
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
СпроситьАнатолий Федорович, спасибо за ответ. Но весь смысл моего вопроса в том, что длящееся административное правонарушение продолжает совершаться во время его выявления. И буквально вопрос заключается в следующем: Можно ли применять фразу из ст. 1.7 КоАП "во время совершения административного правонарушения" к любому моменту времени, начиная с начала совершения длящегося административного правонарушения, или эта фраза применима только к времени начала совершения длящегося административного правонарушения?
СпроситьОтвечаю на свой вопрос сам.
ВС РФ указывает в своих постановлениях и для длящихся и для недлящихся АП на соблюдение норм ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, вставляя в них следующие пояснения в скобках: (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ф.И.О. к административной ответственности).
Согласно указанным пояснениям ВС РФ, в ч. 1 ст. 1.7 "время совершения АП" трактуется как "момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к АО". То есть понятие длящееся АП в КоАП РФ применительно только для ст. 4.5. Давность привлечения к административной ответственности. И для применения норм ст. 1.7 не имеет значения.
Ответ на мой вопрос: штраф будет 5 т.р.
Но, надо иметь ввиду, что согласно п. 33.2 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5, "необходимо учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено".
Спросить