Компетенция органов по утверждению штатных нормативов для образовательных организаций - полномочие учредителя?
398₽ VIP

• г. Липецк

К компетенции каких органов относится разработка и утверждение штатных нормативов для образовательных организаций? Является ли это полномочием учредителя?

Читать ответы (13)
Ответы на вопрос (13):

Здравствуйте, Ольга!

Штатные нормативы разрабатывает руководство, т.е. директор или завуч. А не учитель.

В отношении учителя такой обязанности не предусматривает Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. N 761 н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"

А вот должностные обязанности директора, из указанного выше приказа:

Должностные обязанности. Осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения. Обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу образовательного учреждения. Обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований. Формирует контингента обучающихся (воспитанников, детей), обеспечивает охрану их жизни и здоровья во время образовательного процесса, соблюдение прав и свобод обучающихся (воспитанников, детей) и работников образовательного учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Определяет стратегию, цели и задачи развития образовательного учреждения, принимает решения о программном планировании его работы, участии образовательного учреждения в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности образовательного учреждения и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в образовательном учреждении. Обеспечивает объективность оценки качества образования обучающихся (воспитанников, детей) в образовательном учреждении. Совместно с советом образовательного учреждения и общественными организациями осуществляет разработку, утверждение и реализацию программ развития образовательного учреждения, образовательной программы образовательного учреждения, учебных планов, учебных программ курсов, дисциплин, годовых календарных учебных графиков, устава и правил внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения. Создает условия для внедрения инноваций, обеспечивает формирование и реализацию инициатив работников образовательного учреждения, направленных на улучшение работы образовательного учреждения и повышение качества образования, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе. В пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования. В пределах установленных средств формирует фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую часть. Утверждает структуру и штатное расписание образовательного учреждения. Решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом образовательного учреждения. Осуществляет подбор и расстановку кадров. Создает условия для непрерывного повышения квалификации работников. Обеспечивает установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников) выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Принимает меры по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих требованиям охраны труда. Принимает меры по обеспечению образовательного учреждения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, обеспечивает формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в образовательном учреждении. Организует и координирует реализацию мер по повышению мотивации работников к качественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, по повышению престижности труда в образовательном учреждении, рационализации управления и укреплению дисциплины труда. Создает условия, обеспечивающие участие работников в управлении образовательным учреждением. Принимает локальные нормативные акты образовательного учреждения, содержащие нормы трудового права, в том числе по вопросам установления системы оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников. Планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений, педагогических и других работников образовательного учреждения. Обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, общественностью, родителями (лицами, их заменяющими), гражданами. Представляет образовательное учреждение в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях. Содействует деятельности учительских (педагогических), психологических организаций и методических объединений, общественных (в том числе детских и молодежных) организаций. Обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации, привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения дополнительных источников финансовых и материальных средств. Обеспечивает представление учредителю ежегодного отчета о поступлении, расходовании финансовых и материальных средств и публичного отчета о деятельности образовательного учреждения в целом. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

Спросить

Установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, относится к компетенции образовательной организации (часть 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Таким образом, утверждение штатного расписания входит в компетенцию образовательной организации, то есть руководителя (директора), а не учредителя.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте Ольга

Правительство Российской Федерации поручает учредителю, а учредитель учебной организации

разрабатываеи и утверждает штатные нормативы согласно

Постановления Правительства РФ от 8 августа 2013 г. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций"

В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций.

Система ГАРАНТ: base.garant.ru

Спросить
Это лучший ответ

То о чем вы спрашиваете детально законодательством не урегулировано, чтобы взять и посмотреть документ и понять чьи это конкретно полномочия.

На практике, а я много лет трудился в органах местного самоуправления штатные нормативы для образовательных организаций разрабатывает учредитель И это полномочие предусмотрено Уставом образовательной организации Почему именно учредитель? Да потому что имеет место бюджетное финансирование деятельности образовательных организаций

Согласно "Бюджетному кодексу Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 22.04.2020) учредитель как главный распорядитель бюджетных средств ст 6 БК РФ в пределах доведенных до образовательных организаций лимита бюджетных обязательств разрабатывает штатные нормативы Это своего рода контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств

Но с другой стороны образовательная организация может самостоятельно разрабатывать свои штатные нормативы, на этот счет запрета нет Но в любом случае, чтобы получить финансирование под эти штатные нормативы придется вопрос согласовывать с учредителем-главным распорядителем бюджетных средств

Надеюсь я вам доступно и понятно объяснил ситуацию.

Спросить

Согласно ст. 8 закона "Об образовании" штатные нормативы образовательных организаций обычно утверждает областная администрация в лице соответствующего комитета (департамента) образования. Учредитель и директор школы действует в пределах этих нормативов.

Спросить

Здравствуйте, Ольга, разработка и утверждение штатных нормативов для образовательных организаций входит в компетенцию департамента образования, обычно это оформляется приказом департамента образования. Ст.4 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об образовании в Российской Федерации".

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Ольга.

Спасибо за интересный вопрос. Компетенция штатного расписания, ст.8 ТК РФ - образовательное учреждение.

В отношении полномочий учредителя следует руководствоваться частью 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Всего наилучшего!

Спросить

Меня интересует не составление и утверждение штатного расписания, а ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ.

Спросить

Это прерогатива соответствующего Министерства или ведомства.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Штатное расписание является документом, отражающим структуру и штат учреждения. Под штатным расписанием понимают утверждаемый руководителем перечень наименований должностей постоянных сотрудников с указанием количества одноимённых должностей (вакансий) и размеров должностных окладов

1.2.Форма штатного расписания утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты". Пунктом 2 постановления установлено, что форма N Т-3 применяется организациями, осуществляющими деятельность на территории РФ, независимо от формы собственности.

1.3.Состав и численность работников зависят от вида образовательного учреждения, числа классов, численности обучающихся, реализуемых общеобразовательных программ, наличия структурных подразделений.

1.4.При установлении наименований должностей следует руководствоваться следующими нормативными правовыми актами: Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. N 761 н; Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением 7 Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367 (в редакции от 18 июля 2007 г.);

Спросить

Ищите эти нормативы в приказах министерства образования Липецкой области это компетенция именно региональных министерств.

Спросить

Министерством образования (Министерством просвещения) таких нормативов не разработано.

Спросить

Здравствуйте, Ольга! Из письма Министерства образования и науки РФ от 15 апреля 2009 года N 03-716: "...В настоящее время для общеобразовательных учреждений типовые штаты действующим российским законодательством не предусмотрены. Согласно статье 32 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательные учреждения несут ответственность за реализацию образовательных программ и самостоятельно устанавливают структуру управления деятельностью образовательного учреждения, штатное расписание (включая введение тех или иных штатных единиц), распределяют должностные обязанности. Порядок комплектования работников образовательного учреждения закрепляется в его уставе. Число учителей по общеобразовательным предметам определяется исходя из количества классов в соответствии с санитарными правилами и объема учебной нагрузки в соответствии с учебным планом."

Спросить
Евгений
04.11.2013, 18:28

Разработка сайта на подряд - систематическое получение прибыли и одноразовый договор с ФЛ

С ФЛ был заключен договор подряда на разработку сайта. Стоимость - 900 000 р. ФЛ не ялвяется ни ИП, ни ЮЛ. Разработка сайта заключается в разработке дизайна и разработке функциональной части. Эти работы могут выполняться как одним подрядчиком, так и разными, но при этом, в данном конкретном случае, разработка функциональной части сайта невозможна без разработки дизайна. Предпринимательская деятельность - это деятельность, ..., направленная на СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ получение прибыли. Такой договор был заключен единожды. Можно ли данную работу рассматривать как систематическое получение прибыли, учитывая, что она состоит из нескольких частей, но все они выполняются в рамках одного договора. Срок действия договора - 6 месяцев.
Читать ответы (1)
Ирина
05.10.2019, 08:32

Что делать, если работодатель не отреагировал на изменения в типовых штатных расписаниях образовательных организаций МО?

Если работодатель не отреагировал на изменения в приказе Министра образования МО,,Об утверждении примерных типовых штатных расписаний гос. образовательных организаций,, что делать, что можно предпринять...
Читать ответы (1)
Дмитрий
01.04.2019, 16:17

Необходима ли разработка СТУ или достаточно расчета пожарных рисков для проекта с автоматическим пожаротушением?

Нашей проектной организацией был разработан проект……….. , для данного проекта, согласно СП 5.13130.2009 « Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (с Изменением N1)» запроектировано автоматическое пожаротушение. В данный момент заказчик отказывается выполнять автоматическое пожаротушение, в связи с большими денежными затратами. В этом случае, наша организация настаивает на разработке СТУ. Заказчик, так же отказывается от разработки СТУ, ссылаясь на пункт 2 документа «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства», утверждая, что не требуется разработка СТУ, а достаточно будет выполнить расчет пожарных рисков. Вопрос: достаточно ли будет выполнить расчет пожарных рисков или необходимо разработка СТУ.
Читать ответы (1)
Лев
20.07.2006, 16:44

Чьей обязанностью является уплата налогов (НДФЛ. ЕСН и т. п.) - организации или физического лица?

Физическое лицо заключает с организацией договор гражданско-правового характера на оказание услуг (разработку программного обеспечения). Чьей обязанностью является уплата налогов (НДФЛ. ЕСН и т. п.) - организации или физического лица? Является ли при этом определяющим то, что цель договор - разработка программного обеспечения?
Читать ответы (1)
Виктор
10.03.2016, 12:17

Возможные действия для сохранения предприятия при расторжении договоров аренды и передаче имущества другой организации

Я учредитель ООО (20%), у второго учредителя - 40%, у третьего (он умер) - 40%. Директор (работает по договору, не является учредителем) расторг действующие договора аренды на офис, склад и магазин заключенные моей организацией и заключил новые договора аренды на другую организацию аффилированную второму учредителю, где он директор по совместительству, в результате работа моей организации полностью прекращена, следующим шагом будет передача товара и имущества моей организации обычной реализацией новому предприятию (возможно это уже сделано) и моя организация останется только на бумаге, какие действия я могу предпринять для сохранения своего предприятия? Заранее благодарен за любой совет.
Читать ответы (3)
Наталия
26.11.2014, 18:11

Возможно ли заключение договора безвозмездного пользования жилым помещением между физическим лицом и организацией

Можно ли заключить договор безвозмездного пользования помещением между физлицом и организацией. Жилое помещение находится в доме у учредителя этой же организации. Учредитель является юрлицом этой организации и организация зарегистрирована по этому же адресу где находится жилое помещение.
Читать ответы (1)
Дмитрий Андреевич
01.09.2014, 10:40

Вопросы о разработке программного обеспечения и правах на продукт

Планирую заказать разработку программного обеспечения у сторонней организации. После разработки продукта: исключительные права на продукт, его тиражирование, использование в коммерческих целях должны принадлежать мне + последствия для исполнителя в случае использования данного продукта. Сколько стоят ваши услуги по разработке договора и консультация по взаимодействию с исполнителем на время разработки? Что может являться подтверждением того, что продукт полностью является моей идеей, реализованной исполнителем. Какие меры нужно принять на этапе разработки и общения с исполнителем? Может ли ваш юрист на период разработки продукта вести клиента, фиксируя факты принадлежности идеи автору, т.е. мне? Стоимость? Спасибо.
Читать ответы (1)
Антон
28.01.2016, 14:45

Законодательное регулирование дополнительных образовательных услуг государственных и муниципальных учреждений

Скажите каким законам относяться допольнительные образовательные услуги государственного и муниципального образовательных учреждений.
Читать ответы (1)
Виктор
18.01.2005, 12:17

Утверждение на Общем собрании учредителей для создания ООО совместно с иностранной коммерческой организацией?

ООО создает другое ООО совместно с иностраннок коммерческой организацией. К исключительной компетенции Общео собрания относится принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций. Необходимо ли в нашем случае утверждение на Общем собрании учредителей? Заранее спасибо.
Читать ответы (1)