Противоречие в контракте - что делать если количество работников не соответствует условиям?
199₽ VIP
Вопрос по фз 44!в контракте прописано кол-во работников которые должны оказывать услуги, но, в обязанностях исполнителя тут же указывается что, исполнитель самостоятельно определяет кол-во работников, могу ли я ссылаться на это? Так как работников по факту у меня меньше чем указано в контракте.
Здравствуйте Евгений!
Обязанности Исполните ля каким документом оформлены?
По идее обязанности Исполнителя прописаны в контракте и он является основой.
Закон о контрактной системе (закон о госзакупках). Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)
СпроситьЗдравствуйте Евгений!
Можете ссылаться. В таком случае Ваш контракт допускает разночтения. И Вы вправе ссылаться на раздел (пункт) Обязанности исполнителя, что Вы сами самостоятельно определяете количество работников. Кроме того, у Вас по факту нет такого штата работников. А контракт уже заключен.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 34. КонтрактСпроситьСтатья 94. Особенности исполнения контракта
Добрый день, Евгений.
Необходимо смотреть документацию о закупке на предмет того, устанавливается ли в ней наличие необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта в качестве требования к участнику закупки (пп. 4 п. 2 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ), либо в качестве критерия оценки заявки участника закупки (пп. 4 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ).
Если в документации о закупке наличие у частника закупки определенного количества работников установлено именно как требование к участнику закупки, то в данном случае условие в контракте о самостоятельном определении количества работников не может применяться (возможно, включение этого условия в контракт при формировании документации о закупке, - ошибка Заказчика), т.к. контракт в обязательном порядке должен заключаться на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт (п. 1 ст. 34, п. 10 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ). Поэтому ссылаться в дальнейшем на это нельзя. В указанном случае Вам необходимо направить Заказчику протокол разногласий с исключением этого условия (п. 4 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ).
Если в документации о закупке наличие определенного количества работников установлено в качестве критерия оценки заявок участников, то здесь возможны несколько вариантов:
1) Если для целей оценки по данному критерию Вы в заявке указали определенное количество работников, то и в контракте должно быть указано то количество работников, которое Вы определили в заявке, т.к. контракт заключается, в том числе, на условиях, определенных заявкой участника закупки (п. 1 ст. 34, п. 10 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ). В этом случае, если Заказчик в контракте определил количество работников, не соответствующее количеству в Вашей заявки, то направляйте протокол разногласий по этому условию и исключайте условие о самостоятельном определении исполнителем количества работников (п. 4 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ).
2) Если для целей оценки по данному критерию, Вы в заявке не указывали определенное количество специалистов, то при исполнении контракта вправе определить их самостоятельно. В этом случае направляйте Заказчику протокол разногласий с исключением условия о количестве работников, определенном в контракте (п. 4 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ).
Если в документации о закупке наличие определенного количества работников не установлено ни в качестве требования к участнику закупки, ни в качестве критерия оценки заявки участника закупки, то здесь также Вы вправе определить количество работников самостоятельно. В этом случае направляйте Заказчику протокол разногласий с исключением условия о количестве работников, определенном в контракте (п. 4 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ).
С уважением, Мусорин Алексей.
Буду признателен за оценку моей консультации. Ваше мнение очень важно для меня. Спасибо.
СпроситьЗдравствуйте, Евгений!
Вообще у Вас один пункт контракта противоречит другому.
Это вопрос толкования (ст. 431 ГК РФ).
А как его истолкуют зависит от иных условий контракта.
Посмотрите их.
Может быть там что-то есть еще что поможет определить можете вы так сделать или нет.
Однозначного ответа из вырванных из контекста пунктов не дать.
СпроситьДобрый вечер, Евгений!
Так понимаю, что в контракте прописано минимальное количество работников.
Исполнителю, вероятнее всего предоставлено право задействовать большее количество работников.
Если людей не хватает, то оформите на 1/2 ставки из другой организации.
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция)
Удачи!
СпроситьЗдравствуйте. Это не совсем так. Контрактная система регулируется не только законом о госзакупках, но и нормами гражданского законодательства. Об этом сказано в части 1 статьи 2 закона 44-ФЗ. Поэтому для решения указанного вопроса следует обратиться к Гражданскому кодексу. Согласно его нормам, а именно пункту 1 статьи 313, обязательство может быть исполнено третьим лицом, если только из норм законодательных и подзаконных актов, а также из самого обязательства не вытекает, что оно должно исполняться лично тем лицом, на которое оно возложено. Однако именно такое ограничение для договора возмездного оказания услуг следует из статьи 780 ГК РФ. Она гласит, что если иное не предусмотрено договором, то исполнитель обязан оказать услуги лично.
Далее: Знакомясь с документацией и госконтрактом на оказание услуг, участник может обратить внимание на то, что в них не содержится запрета на привлечение исполнителем третьих лиц. Такого запрета быть и не должно, поскольку этого не требуют нормы статьи 780 ГК РФ. Более того, наличие такого запрета формально может быть расценено как установка дополнительных требований к участникам, не предусмотренных нормами законодательства о госзакупках.
Вывод: если в тексте госконтракта на оказание услуг не содержится прямого разрешения на привлечение исполнителем третьих лиц, то делать этого нельзя. Ссылка zakupki-kontur.ru
Желаю удачи. В.
СпроситьВот Вы как вообще представляете можно ответить на Ваш вопрос не видя контракта?
Да можете сослаться на что угодно. На это или на что то другое.
Но говорить на 100 % и делать выводы о том что можно а что нельзя будет только юридический идиот.
Надо толковать условия контракта так как там написно, в совокупности со всеми его пунктами (ст. 431 ГК РФ)
СпроситьЕвгений, действительно, лучше обратитесь к юристу напрямую 779 ГК, можно будет реально оценить смысл содержания контракта.
Иначе получается гадание на кофейной гуще.
А так смотрите ответ на предыдущий Ваш вопрос.
Удачи!
СпроситьЗдравствуйте Евгений!
Можете ссылаться. В таком случае Ваш контракт допускает разночтения. И Вы вправе ссылаться на раздел (пункт) Обязанности исполнителя, что Вы сами самостоятельно определяете количество работников. Кроме того, у Вас по факту нет такого штата работников. А контракт уже заключен.
Но чтобы точно сказат ь нужно видеть сам контракт. И проводить буквальное толкование
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 34. Контракт
Статья 94. Особенности исполнения контракта.
СпроситьМожете ссылаться. В таком случае Ваш контракт допускает разночтения. И Вы вправе ссылаться на раздел (пункт) Обязанности исполнителя, что Вы сами самостоятельно определяете количество работников. Кроме того, у Вас по факту нет такого штата работников. А контракт уже заключен.
Но чтобы точно сказат ь нужно видеть сам контракт. И проводить буквальное толкование
Иначе можно ошибиться.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 34. КонтрактСпроситьСтатья 94. Особенности исполнения контракта.