Как предоставить обеспечение контракта - вопросы и разногласия.
199₽ VIP

• г. Смоленск

Первый раз такая ситуация. Обычно согласовываем с заказчиком проект контракта. Выиграли аукцион. Заказчик прислал контракт. Теперь с нашей стороны нужна подпись. В контракте в пункте"Обеспечение контракта"заказчиком составлено, что поставщик должен поставить на счет денежные средства или же банковскую гарантию, то есть как было раньше до июля 2019 (старые условия). Естественно, мы будем предоставлять добросовестность (не менее 3 контрактов за последние 3 года), как делаем с июля 2019 г.У меня вопрос. Можно ли не направляя протокол разногласий, в качестве обеспечения контракта предоставить добросовестность? Или же это противоречит условиям контракта и нужно направить протокол разногласий, чтобы заказчик изменил способ обеспечения контракта?

Читать ответы (17)
Ответы на вопрос (17):

Здравствуйте Светлана

Нужно направить протокол разногласий, чтобы заказчик изменил способ обеспечения контракта в соответствии со ст.54

Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2020)

Контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Статья 54. Заключение контракта по результатам конкурса

1. По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации. При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.

2. Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола.

При этом контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

3. В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона. В случае, если победителем конкурса не исполнены требования настоящей части, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте, Светлана. По 44 ФЗ протокол разногласий Вам направлять нужно, указав в нем, что Вы хотите заменить способ обеспечения контракта,

согласно п.7 ст 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

7. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 настоящей статьи. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.

Спросить

Да, конечно. Подписываем протокол разногласий усиленной электронной подписью лица, уполномоченного подписывать контракт (п. 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ) и размещаем в Единой информационной системе (ЕИС) вместо подписанного контракта.

Спросить

Это противоречит условиям в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта.

Направление протокола разногласий может быть расценено Заказчиком как уклонение от заключения контракта.

Но направить протокол разногласий Вы можете, нефакт что его примут Ваши условия и подпишут.

Изменение условий контракта, способа обеспечения исполнения контракта возможно лишь в ходе исполнения контракта, при этом предоставляя другие гарантии в соответствии со ст.96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 настоящей статьи. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.

Добросовестность - хорошее дело, но не годиться как обеспечение контракта и не предусмотрено законодательством.

Спросить

Спасибо, но это в ходе исполнения контракта, у нас контракт не заключён. В 44 фз другая формулировка, про то, что поставщик может быть освобождён от предоставления обеспечения контракта путем предоставления добросовестности. Это и так понятно и всем известно участникам электронных закупок. Волнует лишь только то, обязательно ли направлять протокол разногласий?

Спросить

Протокол разногласий это тот документ, которым исправляются различия в проекте контракта, от того документа, который Вам прислали на подпись. Ошибки, опечатки.

Нельзя требовать изменения существенных положений контракта и пытаться что-то в нем изменить!

Лучше поменять обеспечение контракта, как я указывала выше в процессе его исполнения.

Можно попробовать отправить электронно сразу документы подтверждающие добросовестность и если заказчик их примет в качестве обеспечения, то он подпишет контракт, если нет пришлет Вам протокол.

Спросить

П.6 ст.37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрено, что уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом

Обеспечение, указанное в частях 1 и 2 настоящей статьи, предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола

В соответствии с п.4 ст.51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2020) возможно подача заявки

в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса

2. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника в соответствии с частью 3 настоящей статьи, с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации о закупке.

3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

4. В случае проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе.

Комиссия по осуществлению закупок отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной.

Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Спросить

Марика Абубакировна, я конечно извиняюсь, но Вы не в курсе этого. Протокол заказчик не присылает никогда, он может только прислать исправленный контракт на основании протокола разногласий.

Хотелось бы послушать юристов, кто в этом понимает и ссылки на закон.

Спросить

Здравствуйте! Это платная информация. Не пару сотен стоит.

Спросить

Игорь Вячеславович! Вы серьезно? Платная информация?)))

"Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке".

Спросить

Светлана разобравшись более подробно с вашим вопросом поясняю - в случае предоставления вами информации, подтверждающей добросовестность закупки, вы направляете проект контракта для заключения.

Протокол составляется в случае признания информации поданной вами недостоверной

п.5 ст.37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2020)

Спросить

Видимо Вы плохо знаете законы. Я варюсь в этой каше, больше 15 лет. А добросовестность предоставляю с июля 2019 г вместо денежного обеспечения, почитайте повнимательнее законы, прежде писать сюда разную ересь.

Спросить

Вы бы ответ внимательнее почитали, а не комментировали не поняв суть ответа, который ясно отражает и подтверждает вами же сказанное, только на юридическом языке.

Тут юридический сайт, а не психологическая помощь, эмоции держите при себе прежде чем писать такие комментарии

Если вам не нужна помощь юриста, то не обращайтесь и не тратьте чужое время

Вот вам такой ответ на ваш комментарий, можете жаловаться..

Спросить

Не к Вашему ответу мой комментарий был адресован, хотя Ваш ответ тоже не по существу.

Убеждаюсь который раз, что на этом на сайте единицы грамотных юристов.

Спросить

Лично я не в курсе о сути вопроса и кто что вам отвечал, но я удивлен наглости.

Спросить

Я тоже в последнее время удивляюсь безграмотными ответами, лучше уж не отвечать совсем. Наглость в чем? В правде?

Спросить

Если вам не жалко было свое время, то не тратьте чужое!

Спросить
Ирина
18.08.2015, 12:35

Необходимость указания цены за единицу товара в проекте контракта - порядок заполнения со стороны заказчика и поставщика

На стадии направления проекта контракта заказчиком для подписи поставщику по электронному аукциону, поставщик направляет заказчику протокол разногласий, в котором указывает, что заказчик кроме заполнения своих реквизитов и объемов товаров должен в спецификации к контракту проставить ещё и цену за единицу товара. Должен ли поставщик это делать? Каков порядок заполнения проекта контракта со стороны заказчика и со стороны поставщика.
Читать ответы (1)
Елена
30.11.2011, 15:42

Законодательно установленный срок для перечисления обеспечения исполнения контракта со стороны бюджетной организации

Компания заключила гос. контракт по итогам электронного аукциона. При подписании контракта по требованию документации заказчика, перечислила на его счет 30% от первоначальной стоимости контракта с целью обеспечения исполнения контракта. Работы выполнены в срок, акты подписаны сторонами. Как и в течении какого времени заказчик должен перечислить подрядчику обеспечение исполнения контракта? Заказчик - бюджетная организация. Интересует именно срок, установленный законом. В контракте про сроки ничего не указано, единственная фраза, касающаяся обеспечения: В качестве обеспечения исполнения обязательств по настоящему Контракту установлен залог денежных средств в сумме.
Читать ответы (1)
Юлия
30.04.2019, 07:15

Проблема в контракте - недостаточная сумма обеспечения. Возможности изменить пункт и заключить дополнительное домашнее соглашение

Был проведен электронный аукцион. Победителю (участнику) направлен проект контракта на подпись, они его подписали без протокола разногласий и отправили нам (заказчику) на подпись. Только мы увидидели недочет: сумма обеспечения контракта в проекте контракта прописана меньше (т.к. была рассчитана от пониженной цены, а не от НМЦК), чем должна быть. Обеспечение прислали с правильной суммой. Вопрос? Как можно изменить пункт в контракте, где прописано обеспечение? Можно ли сделать дом. соглашение после заключения контракта?
Читать ответы (1)
Михаил Сергеевич
29.08.2014, 13:27

Вопрос о возврате обеспечения гарантийных обязательств в контракте на поставку медицинского оборудования

По результатам проведения электронного аукциона был заключен контракт на поставку мед. оборудования. В документации и проекте контракта не было прописано обязанности поставщика предоставить обеспечение гарантии на оборудования. В 44-ФЗ так же нет ничего про обеспечение гарантийных обязательств. В контракте есть пункт 8.7. В случае внесения Поставщиком в качестве обеспечения исполнения контракта денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, указанные денежные средства возвращаются Поставщику при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании письменного обращения Поставщика в адрес Заказчика или Заказчиком по своей инициативе в срок не превышающий 5 рабочих дней.. При заключении контракта нами были перечислены денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта. Обязательства свои мы выполнили оборудование поставили, осуществили пуско-наладку, обучили сотрудников заказчика (есть подписанные товаро-транспортные накладные и акты приемки товара и выполнения работ по установке и обучению). Написали письмо Заказчику о возврате денежных средств перечисленных в качестве обеспечения исполнения контракта, на что получили ответ что денежные средства будут возвращены по окончанию срока действия гарантии на данное оборудование (12 месяцев). Правомерно ли Заказчик не возвращает нам денежные средства?
Читать ответы (1)
Максим
20.08.2015, 06:52

Аукционная победительница компания 1 обвиняется в уклонении от заключения контракта из-за неправильной оплаты обеспечения

Прошел аукцион. Компания 1 (победитель) на электронной площадке получила контракт, в котором была указана сумма обеспечения контракта. Компания 1, подписала контракт и произвела оплату обеспечения, указанную в контракте во время и в срок. Теперь заказчик вывесил протокол, в котором компания 1 признается уклонившейся от заключения, так как оплатить обеспечение нужно было в 1,5 раза больше (%снижения аукциона больше 50%). Насколько это правомочно?
Читать ответы (1)
Алексей
25.12.2015, 12:29

Вопрос возврата обеспечения заявки при отказе заказчика от заключения контракта по электронному аукциону - основание в 44-ФЗ

Компания выиграла электронный аукцион, также уплатила денежные средства в качестве обеспечения заявки, но на стадии подписания контракта по причине возникших разногласий по условиям контракта заказчик опубликовал протокол отказа от заключения контракта. Возможно ли вернуть обеспечение заявки? И на основе каких норм 44-ФЗ?
Читать ответы (1)
Екатерина
02.08.2017, 15:38

Что делать, если другой поставщик оказывает услуги заказчику бесплатно, хотя мы выиграли аукцион на гос. закупку?

Вопрос по гос. закупкам,44 ФЗ. Мы выиграли аукцион на оказание услуг, заключили контракт с заказчиком. Но узнали, что эти услуги заказчику выполняет другой поставщик по договоренности - бесплатно (на взаимовыгодных условиях). Как нам быть в этой ситуации подскажите пожалуйста! Обеспечение исполнения контракта мы оплатили, мы подтвердили свою добросовестность. Контракт действует до 31.12.17 г или до полного завершения финансовых средств. Если заказчик обратиться к нам, мы будем выполнять свои обязанности по контракту, но не факт что параллельно заказчик будет на эти же услуги вызывать другого поставщика, как тогда нам гарантировать качество своей работы, если будет работать и другой поставщик. (услуги у нас по обслуживанию оргтехники) . И вообще имеет ли право заказчик вообще ни разу ни обратиться к нам?
Читать ответы (3)
Надежда Владимировна
01.12.2014, 16:04

Вопрос возмещения ущерба при несвоевременной поставке товара - удержание штрафа или возврат всей суммы обеспечения контракта?

Состоялся аукцион, контракт подписан, в обеспечение контракта перечислены средства на наш лицевой счет, поставщик несвоевременно поставил товар с опозданием на месяц. Можем ли мы удержать штраф с обеспечения контракта за несвоевременность или перечислить поставщику всю сумму обеспечения контракта.?
Читать ответы (2)
Владимир
01.02.2016, 20:19

Можно ли изменить способ обеспечения после заключения контракта и как это сделать

Не рассчитали сроки получения банковской гарантии, поэтому на момент заключения контракта в качестве обеспечения пришлось внести собственные денежные средства. Можно ли теперь после заключения контракта изменить способ обеспечения, т.е. денежное обеспечение заменить банковской гарантией. Как правильно это сделать? Заказчик отказывается возвращять денежное обеспечение, т. с. сейчас у заказчика и банковская гарантия и денежное обеспечение. Деньги брал под проценты на месяц.
Читать ответы (1)
Марина Анатольевна
22.01.2015, 09:48

Представление трех банковских гарантий в качестве обеспечения исполнения контракта на 3 года

Выиграли аукцион контаркт заключается на 3 года, причем в контаракте на поставку оговорены обязательста как на весь контракт так и на каждый год. Нужно представить обеспечение исполнения наших обязательств. Могу ли представить в качестве обеспечения три банковские гарантии на один контракт (на каждый год)
Читать ответы (1)