Льгота многодетной семье с детьми от разных родителей.

Многодетная семья, у мамы и папы дети разные (одному 15 второму 16 лет), родился еще один общий. У ребенка папы от первого брака нет мамы (погибла в автокатастрофе). В браке 10 лет, проживаем все по одному адресу (и проживали ранее). Сначала в СЗН дали льготу и выдали удостоверение (9 июня 2012 года). Затем сегодня (13.06.2012) забрали. Мотивировка: Протоколом №1 от 28 декабря 2005 года заседания комиссии по выполнению областного закона О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области)... решение комиссии... если дети не являются общими для обоих родителей регистрировать семью как многодетную, если родители состоят в зарегистрированном браке.. но.. в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 55-4-ОЗ О мерах социальной поддержки многодетных семей........... многодетной является семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей и воспитывающая их до 18 летнего возраста независимо от дохода семьи: членами многодетной семья являются родители и дети (усыновители и усыновленные).. Таким образом.. ответ противоречит областному законодательству.. и при решении вопроса установления статуса многодетной семьи вновь обратившимся ответ №1 от 28 декабря считать недействительным..

Кто прав? И может ли областное законодательство ущемлять права многодетных семей в праве получения льготы....