Кто имеет право распоряжаться телом покойного в конфликтной ситуации между родственниками?

398₽ VIP

26 марта 2021 года в г.Тула в результате убийства умер знакомый, не имеющий родственников. Организация захоронения будет осуществляться КСО. Нам известно, что на сегодняшний день, 18 апреля 2021 погребение так и не было произведено, тело находится в морге судебно-медицинской экспертизы. Правомерно ли так долго не захоранивать умершего? Статьей 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» закреплены гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего. Так, согласно части 1 названной статьи при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

26 марта 2021 года в г.Тула в результате убийства умер знакомый, не имеющий родственников. Организация захоронения будет осуществляться КСО. Нам известно, что на сегодняшний день, 1 мая 2021 погребение так и не было произведено, тело находится в морге судебно-медицинской экспертизы. Даты постоянно переносятся. Морг не передает документы в КСО, в КСО якобы не хватает бригад. В очередной раз, морг просил перезвонить 4 мая по вопросу передачи документов на захоронения. Правомерно ли так долго не захоранивать умершего? Статьей 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» закреплены гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего. Так, согласно части 1 названной статьи при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Куда обратиться с жалобой на нарушение?

на разрешение действий, указанных в п.1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети и т.д.) и т.д.

Три мои вопроса связаны с законами о погребении (федеральными и региональными, действующими на территории Санкт-Петербурга). Меня интересует правовая основа перерегистраций за захоронение в Санкт-Петербурге.

В 1970 г. умерла моя бабушка, она была похоронена на Красненьком кладбище Ленинграда. Захоронение бабушки является единственным на участке. Ответственным за захоронение являлся ее сын, мой дядя. Удостоверение на захоронение бабушки утеряно.

Ответственный за захоронение, дядя, умер в 1974 г. После смерти ответственного лица прошло уже 45 лет (с 1974 по 2019 г.), но перерегистрация ответственного лица за захоронение бабушки не проводилась. Могила сохранилась, она ухожена, навещается.

Я проживаю в Санкт-Петербурге и являюсь ближайшим родственником покойной бабушки (внуком), так как ни ее детей, ни ее супруга уже нет в живых. Я хочу стать ответственным за захоронение бабушки.

Из документов у меня есть свидетельство о смерти бабушки и справка о месте ее захоронения, свидетельство о смерти предыдущего ответственного за захоронение (дяди), а также документы, подтверждающие родство как с бабушкой, так и с дядей.

Прочитал, что право на перерегистрацию ответственности за захоронение после смерти ответственного за захоронение лица имеют в порядке очередности ближайшие родственники захороненных. Например, при обосновании этого права ссылаются на п. 3 ст. 5 (и далее) Закона РФ «О погребении и похоронном деле» № 8-ФЗ от 12.01.96. Но, на мой взгляд, это очень обобщенная статья, она говорит о достойном отношении к телу после смерти, о праве на погребение, а не о правах родственников на перерегистрацию захоронения. Отсюда мой первый вопрос: возможно, я не прав и толковать эту статью можно и в отношении к праву (и очередности) родственников на перерегистацию ответственности за захоронение?

Также я прочитал, что Верховный Суд вынес определение, что похоронная и регистрационная процедура определяются согласно региональным актам (по делу № 6 – КГ 14-3 Верх. Суд).

Но все ссылки на региональные акты, подтверждающие право и очередность родственников на перерегистрацию ответственности за захоронение, которые мне удалось найти, относятся к региону Москвы. Например: Апелляц. Определение Мосгорсуда от 6 апреля 2015 г. по делу № 33-10022/2015, согласно которому после смерти ответственного лица "захоронение должно было быть перерегистрировано по степени родства на ближайшего родственника захороненного лица... при наличии соответствующего заявления"; ст. ст. 7, 8 Закона г. Москвы "О погребении и похоронном деле в г. Москве", в соответствии с которыми реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлены в зависимость от степени родства между умершим и родственником. При этом первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.

Согласно п. 1 "Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан", утвержденных приказом генерального директора ГУП "Ритуал" от 25.03.2008 N 22, при рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений в связи со смертью ответственного лица необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных: в первую очередь имеют право супруг (-а), дети, родители, усыновленные, усыновители (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 14 ноября 2014 г. по делу N 33-45290, Апелляционное определение Мосгорсуда от 18 ноября 2014 г. по делу N 33-45747).

Однако, к сожалению, мне так и не удалось найти статью в региональных законах о погребении (по Санкт-Петербургу), которые подтверждали бы право родственников и определяли бы очередность родственников на перерегистрацию ответственности за захоронение в случае смерти ответственного за захоронение лица.

Отсюда еще 2 вопроса:

1. Имею ли я право в описанной ситуации перерегистрировать ответственность за захоронение бабушки на Красненьком кладбище на себя?

2. Какие законы определяют право на перерегистрацию ответственности за захоронение после смерти ответственного лица, если речь идет о захоронении в Санкт-Петербурге (или в Санкт-Петербурге такая перерегистрация вообще не предусмотрена)?

Укажите, пожалуйста, конкретные статьи определенных законов.

Спасибо.

Статья 12. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего

1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего. Кто такой законный представитель?

Помогите найти постановление Верховного суда (если такое имеется):... в соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2010 г. № 10 закон не запрещает признать несколько лиц потерпевшими от преступления, по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, пострадавшего от преступления, если преступлением затронуты права и законные интересы нескольких лиц, являющихся близкими родственниками погибшего, при этом права потерпевшего переходят к одному из близких родственников погибшего (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки).. Это цитата из статьи прокурора об изменениях в УПК в соответствии с законом № 432-ФЗ от 10 января 2014 года.

Люди добрые! Хорошее дело делаете, спасибо Вам за это!

Мой вопрос связан с похоронами близкого родственника (матери) и с проблемой с которой я столкнулся при этом. Отчасти на этот вопрос уже давал ответ на Вашем сайте Галов Владимир Викторович № 104585 полтора года назад. Однако меня смутило то, что конкретно ответ на вопрос начинался со слов "Видимо, возражения вдовы сына в данном случае неосновательны" Вот это самое "Видимо" не позволяет мне убедится в своей правоте так как ситуации схожие (мать хотела быть похоронена урной с прахом в существующую могилу к близким родственникам покоящимся там - её отец, мать, родной брат). Начальник кладбища в ответ на моё устное обращение не даёт разрешение на подзахоронение, пока его не даст "ответственный за могилу" (говоря официально "лицо на которое зарегистрирована могила"), а он это разрешение не даёт (вернее он должен написать заявление с просьбой о погребении). Начальник кладбища ссылается на ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ 30 июня 1998 г. N 520-ПП О мерах по реализации Закона города Москвы "О погребении и похоронном деле в городе Москве" где сказано:

2.6. Захоронение умершего в существующую могилу разрешается по прошествии 13,5 лет с момента предыдущего захоронения по разрешению администрации кладбища при подаче письменного заявления граждан

(организаций), на которых зарегистрирована могила. (по словам начальника кладбища речь в этом пункте идёт о погребении гробом т.е. пункт не для захоронения урны, однако это же Постановление даёт следующее определение: 2.6.1. Захоронение - предание земле тела умершего, праха умершего после кремации земле или в нишу колумбария. А теперь этот же пункт действует и для захоронения урной. Как это понимать? Это первый вопрос по "букве закона")

2.7. На свободном месте родственного участка захоронение разрешается администрацией кладбища по письменному заявлению граждан

(организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке. Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках разрешается администрацией кладбища (крематория) и производится по заявлению граждан (организаций) независимо от срока предыдущего захоронения. (первая часть этого пункта не работает т.к. нет свободного места на участке, а вот вторая говорит о захоронении "в землю", это как понимать? Могила это земля или нет? Далее "по заявлению граждан", я так понимаю любых заинтересованных граждан, а не обязательно "зарегистрированных лиц". Проясните пожалуйста! Это ещё пара вопросов по "букве закона").

Далее, вышеуказанный юрист основывал свой ответ на ст.7 п.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ" который гласит "Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга"

Вопросы: 1. Что значит "рядом"? Это в могилу или только рядом с могилой?

2. "на указанном им месте погребения" ст.4 п.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА даёт определение: Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение. Становится понятно, что место погребения, это огромная территория с множеством сооружений могил и тд которую, исходя из буквы закона, и мог выбирать умерший, а отнють не какой-то отдельный участок на этом самом "месте погребения", естественно рискуя быть погребённым на противоположном от родственников конце кладбища (простите: "месте погребения")Вот такой неутешительный вывод.

И главный вопрос: основываясь на каких же чётких правовых актах можно похоронить прахом умершего к близким родственникам в Москве?

Заранее спасибо за ответ! Если можно побыстрей прах ещё не похоронен.

P.S. Прошу не путайте два определения:

1. Место погребения (см. выше)

2. Место захоронения - определение этого термина даёт КРАТКИЙ СЛОВАРЬ – СПРАВОЧНИК

по вопросам предоставления РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ, осуществления ПОГРЕБЕНИЯ и

ПОХОРОННОГО ДЕЛА в городе Москве Москва 1999 г. : Место захоронения - могила, ниша либо иное вместилище останков человека.

3. Могила - выемка в грунте для захоронения тела в гробу или без него, погребальной урны с прахом, праха без урны (тот же источник)

Человек (дедушка) требует от больницы предоставить ему копии амбулаторной и стационарной карты умершего внука. Согласно закону Об основах охраны здоровья граждан РФ № 323 от 21.11. 2011 г., такую информацию могут получать только законные представители больного (ст. 22 п. 4 ФЗ № 323), но также в случае неблагоприятного прогноза данная информация может предоставляться как родителям, так родственникам больного (ст. 22, п.3 ФЗ № 323), также согласно тому же закону заключение о смерти может выдаваться родителям и близким родственникам, но не амбулаторная карта. Также данный гражданин ссылается на ФЗ О погребении и похоронном деле № 8 от 12.01. 1996 г., на статью. 9, которая гласит, что супругу, родителям или иным родственникам взявшим на себя обязанность осуществить погребение успошевого, должны предоставить все необходимые документы. Входят ли амбулаторные и стационарные карты в перечень этих документов? Является ли смерть гражданина окнчанием врачебной тайны, т.к. гражданин ссылается тоже на на это, возможно ли отказать ему в предоставление документов?

Есть статья в законе о несостоятельности, цитирую:

Статья 18. Заинтересованные лица

1. Заинтересованными лицами в отношении должника признаются:

юридическое лицо, которое является материнским или дочерним по отношению к должнику в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе и освобожденные от своих обязанностей в течение одного года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве.

Заинтересованными лицами в отношении должника являются также лица, находящиеся с физическими лицами, перечисленными в настоящем пункте, в отношениях, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Для целей настоящего Федерального закона под заинтересованными лицами в отношении гражданина понимаются его супруг (супруга), родственники по прямой восходящей и нисходящей линиям, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, сестры и братья супруга (супруги).

3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, заинтересованные лица в отношении арбитражного управляющего, кредиторов определяются в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Вопрос.

Считается ли юридическое лицо учредителями которого являются физические лица подпадающие под п.2 и п 3 этой статьи заинтересованным?

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями и дополнениями), гл. 2 позволяет написать заявление на отказ в погребении родственника, чтобы его похоронила специальная служба за счет государства. Ответственности за это нет. Просто это АМОРАЛЬНО.

А согласно Федеральному закону «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ», понятие "антиобщественное поведение" включает в себя действия физического лица, не подпадающие под административную или уголовную ответственность, но нарушающие общепринятые нормы поведения и морали.

Также в законе имеется указание на то, что в случае невыполнения требований предостережения о недопустимости антиобщественного поведения лицо может быть привлечено к ответственности (ч.3 ст. 20 Закона)

Скажите, пожалуйста, вводится ли таким образом ответственность за отказ от погребения близкого родственника?

Спасибо.