Процедура получения статуса гарантирующей организации водоснабжения и водоотведения - советы и рекомендации
Какой алгоритм действий нужно произвести в рамках законодательства о водоснабжении и водоотведении, чтобы ООО могло получить статус гарантирующей организации?
Гарантирующую организацию должна:
- разрабатывать, утверждать и реализовывать планы-проекты конструкций коммуникационных водопроводных сетей,
- назначать и проводить плановые инвентаризации объектов и схем водопровода.
Вышеуказанные условия взаимосвязаны. Для создания схемы придется провести инвентаризацию. При этом инвентаризацию проводят по схеме, которую нужно создать. Если нет проекта и системы ХВС, нет возможности назначения.
Органы местного самоуправления присваивают компании статус гарантирующей компании в рамках нормативно-правовых актов. Ее определяют на центральную, а не локальную водопроводную систему.
Проблемы возникают в том случае, если очистное сооружение расположено на удаленном расстоянии от предприятия, перекачивающего сточные воды. Из-за того, что в законе нет понятия логистических услуг, как части обслуживающего комплекса, данный вид работ осуществляется сетевым предприятием. Кроме этого, транспортирующая компания не несет ответственности за качество сточных вод, которые она передает для обработки.
Если сетевая и гарантирующая фирмы назначены, заключается соглашение с компаниями по очистке воды, чтобы организовать контроль.
СпроситьВ моей собственности частный дом (незавершенное строительство), который подключен к централизованной системе водоснабжения. Централизованной системы водоотведения нет, имеется водонепроницаемый накопитель. ООО Водоканал; требует оплаты за водоотведение, ссылаясь на ФЗ О водоснабжении и водоотведении.
Вдоканал в данном случае требует оплату неправомерно Если нет системы водоотведения то значит услуга по водоотведению не оказывается и соответственно нет оснований платить за неоказанную услугу
СпроситьЧем должно владеть юр.лицо (имущественные права, имущесто и т.д) чтобы иметь возможность стать абонентом гарантирующей организации по холодному водоснабжению, водотведению и транспортировке сточных вод.
Можно ли заключать договора на коммерческой основе с субабонентами (потребителями услуг на водоснабжение)?
Уважаемая Алена г. Краснодар!
Для такого рода деятельности должен быть заключён Публичный договор (ст.426 ГК РФ) в частности:
Статья 426 ГК РФ ПУБЛИЧНЫЙ ДОГОВОР
1. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
2. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
3. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
Удачи вам Владимир Николаевич
г. Уфа 10.11.2020 г.
СпроситьЗдравствуйте Алена
Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В связи с изложенным конечно можно заключать договора на коммерческой основе с субабонентами (потребителями услуг на водоснабжение)
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение согласно ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении"
Органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.
СпроситьВ соответствии со ст.545 ГК РФ
Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В первую очередь должен согласиться непосредственный потребитель - абонент ресурсоснабжажающей организации, потом если будет разрешение ресурсоснабжажающей организации, то можете заключить договор на коммерческой основе с абонентом, субабонентом (потребителями услуг на водоснабжение).
СпроситьГарантирующая организация, осуществляющая услугу водоотведения - муниципальное унитарное предприятие жилищно - коммунального хозяйства. Соучредитель организации - муниципалитет. П.5 ст.7 гл.3 федерального закона 416 абоненты технологически не подсоединенные к центральному водоотведению заключают договор на водоотведение с гарантирующей организацией, в нашем случае с МУП " ЖКХ " ? Я правильно поняла закон?
Не обязательно, зависит от конкретики, в законе предусмотрена альтернатива.
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О водоснабжении и водоотведении" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)
Статья 7. Общие правила осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведенияСпросить5. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Заключать договор на водоотведение или на вывоз жбо зависит от пожелания абонента, т.е собствеников?
СпроситьОрганизацией заключен договор на холодное водоснабжение и водоотведение. Договор предусматривает возможность автоматической пролонгации, если стороны в течение месяца до окончания договора не заявят о его расторжении.
На данный момент снабжающая организация, ссылаясь на ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", главу 15 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", настаивает на перезаключении данного договора, предоставив организации типовую форму договора. Правомерно ли требование снабжающей организации о перезаключении договора?
Здравствуйте, Юлия!
Прежде всего проанализируйте, какой договор для Вашей организации выгодней: действующий или типовой. Конечно, свободу договора никто не отменял, но водоснабжающая организация может направить Вам уведомление о расторжении действующего договора и соответственно предложение заключить типовой договор.
Вы, в свою очередь, можете выставить свои условия, обязательные для включения в договор (пусть даже типовой). Если не придете к согласию - споры о договоре будет решаться судом.
СпроситьТребование ресурсоснабжающей организации не нарушают законодательство РФ, а значит правомерны. Просто она приводит договорные отношения в соответствии с последними изменениями законодательства. Важно помнить, что как правило типовые договора берутся за основу, но это не значит что в них нельзя вносить изменения не противоречащие законодательству. Поэтому в случае оспаривания каких то моментов никто не мешает Вам составить протокол разногласий на полученный договор. А в случае не урегулирования протокола, всегда можно обратиться в суд для определений условий договора (спорных) в судебном порядке.
СпроситьПо закону о " водоснабжении и водоотведении " № 416 от 07.12.2011 г. гл.3 ст.7 п.5 абоненты технологически не присоединены к центральному водоотведению заключают договор " водоотведения " с гарантирующей организацией. Нас заставляют заключать договор на вывоз ЖБО, а это уже оплата, превышающая оплату по " водоотведению " в 4 раза. Три многоквартирных дома (54 квартиры) имеют общую яму-септик, которая является собственностью сельского поселения и находится за пределами земельного участка домов. Строилась вместе с домами и до марта 2014 года плата взималась как за " водоотведение ". Права ли Администрация?
Здравствуйте. Приведу этот пункт полностью - "5. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией".
Таким образом, противоречий в действиях администрации я не вижу, при одном НО. Определен ли гарантирующий поставщик в вашем МО (поселении) и заключен ли с ним договор организацией, осуществляющей вывоз ЖБО. Если нет ни того ни другого, то на лицо бездействие администрации и можно смело обращаться в прокуратуру с жалобой на бездействие местной администрации.
СпроситьВ технических паспортах домов написано: канализация - центральная. Яма не является долевым имуществом собственников и находится за пределами земельного участка домов. Внешняя канализация и яма септик - это собственность муниципалитета. Все это составляет общую систему коммунальной инфраструктуры муниципалитета. С использованием этой системы, оказывается услуга " водоотведения" в том числе, включая вывоз содержимого септика на фильтрационные поля. Право на получение услуги по водоотведению не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия подключения к центральному водоотведению.
СпроситьТак вас никто и не лишает права пользоваться услугой водоотведения. Скорее всего, ранее администрация не учитывала либо просто не хотела следовать букве закона. Теперь же она деятельность по водоотведению приводит в соответствие с требованиями закона. Поэтому у вас и появились договоры на вывоз ЖБО со специализированной организацией, что, как раз, и согласуется с вышеприведенной мной цитатой из Закона. Лично я не вижу противоречий.
Кроме того, как я понимаю, с вас никто не взимает плату за ремонт и содержание септика, а также никто не обязывает взять, как говориться, ее на баланс домов. Или я не прав?
СпроситьВ договоре указывается, что собственники должны обеспечить бесперебойный доступ к яме, а т.к это сибирь и практически 5-6 месяцев в году засыпается снегом, т.е собственники должны очищать яму от снега, а собственников 95 % пенсионеров. Оплату требуют 100% если кто то из собственников своевременно не уплатил, то грозят расторгнуть договор и длительное время не вывозят жбо, приходится через область, либо прокуратуру заставлять. Менять тарифы в течении года имеют право и так 125 руб. куб стоит вывезти, в эту стоимость все вложено, даже отопление автопарка, хотя летом парк не отапливается, а тариф не меняется. В течении года пытаются заставить собствеников платить больше, чтобы заключали еще дополнительные соглашения. И что делать?
СпроситьКаким нормативным актом устанавливается передача гарантирующей организации по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения (от бывшей к новой) обязанностей, в частности сведения об абонентах.
ФЗ-416 от 17.12.2011 О водоснабжении и водоотведении в РФ. Если договоры с ресурсниками не прямые у абонентов, вся информация должна находиться у Управляющей организации.
СпроситьВопрос:
обязана ли Администрация города Ядрин проводить инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей (в т.ч. бесхозяйных), участвующих в водоснабжении и водоотведении на всей территории Ядринского городского поселения вне зависимости от форм собственности?
Во исполнение Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ ст. 42 п.2 «О водоснабжении и водоотведении»,
• До 1 июля 2013 г. органы местного самоуправления Ядринского городского поселения осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении Ядринского городского поселения (транспортировке воды и сточных вод), потом утверждают схему водоснабжения и водоотведения Ядринского городского поселения, потом определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны её деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
• к вопросам местного значения поселения относятся
- ст. 14 п.4 организация в границах поселения …. водоснабжения и водоотведения…
• ст.11 п.4 в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
ПОЗИЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ (шрифт Calibri):
Собственником земельных участков с кадастровыми номерами 21:………..60,-61,-63,-68., по которым пролегают линии водоснабжения и водоотведения (построенные до 1989 года) для осуществления деятельности абонента гостинично-развлекательного комплекса рыболовно-охотничьей базы «Ядринский Форт» (адрес г. Ядрин ул. 30 лет Победы д.3) согласно выписок из ЕГРП от 14.09.2016 г. является Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике.
Согласно п.5.ч.1 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №136-ФЗ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, собственником вышеуказанных сетей водоснабжения и водоотведения расположенных на вышеуказанных земельных участках может являться Территориальное управление Росимущества в ЧР.
Администрация Ядринского городского поселения не вправе распоряжаться имуществом себе не принадлежащим на законных основаниях, в том числе проводить инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей (участвующих в водоснабжении и водоотведении Ядринского городского поселения (транспортировке воды и сточных вод), расположенных на земельных участках (входящих в состав территории поселения) права на которые ей не принадлежат.
Учитывая вышеизложенное, технические паспорта на сети водоснабжения и водоотведения (участвующие в водоснабжении и водоотведении Ядринского городского поселения (транспортировке воды и сточных вод) проходящие через северный городской район промышленной эксплуатационной зоны, (гарантирующей организации Ядринского МПП ЖКХ), в том числе инвентарные карточки и планы, в делах Ядринского городского поселения отсутствуют.
Фактическое состояние - городская администрация не провела до 2013 года и после
• инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении Ядринского городского поселения (транспортировке воды и сточных вод, находящихся в северном городском районе промышленной эксплуатационной зоны, контролируемым - гарантирующей организации - Ядринским МПП ЖКХ.
Все водопроводные и канализационные сети участвующих в водоснабжении и водоотведении АБОНЕНТОВ Ядринского городского поселения (транспортировке воды и сточных вод) проходящие через земельные участки находящиеся в северном промышленном районе города с кадастровыми номерами 21:………..60,-61,-63,-68 собственником которых является Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике брошены Территориальным управлением Росимущества в Чувашской Республике и администрацией Ядринского городского поселения
• не имеют технических паспортов, т.к. не проведена техническая инвентаризация, предшествующая утверждению городской схемы водоснабжения и водоотведения и назначению гарантирующей организации,
• не имеют правоустанавливающих документов,
• не имеют собственников,
• не обслуживаются гарантирующей организацией Ядринского городского поселения
• и являются с 1995 года бесхозяйными (не поставленными на учет в установленном порядке слугами народа)
С уважением,
руководитель рыболовно – охотничьей базы «Ядринский Форт»
Паршиков Владимир Викторович
8 960 300 43 20
www. ядринскийфорт. Рф.
Конечно, обязана администрация. На основании Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ ст. 42 п.2 «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.14.
СпроситьЖКХ и ИП заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения, у ИП водоотведение отсутствует. Хотим заключить дополнительное соглашение об исключении в договоре слов водоотведении.
Мы так написали: в связи с отсутствием у Заказчика водоотведения, по всему тексту Договора слово водоотведения исключить.
Добрый день! Если в помещении ИП холодное водоснабжение имеет место быть, а, значит имеет место быть и водоотведение. Эти коммунальные услуги неразрывно связаны между собой..
СпроситьМежду двумя организациями (абонентом и субабонентом на тот момент в соответствии с т.н. Правилами 167) заключен договор на оказание услуг по водоотведению (теперь это уже по транспортировке сточных вод). Со вступлением в силу нового Федерального закона №416 О водоснабжении и водоотведении, договорные отношения между этими организациями при наличии гарантирующей организации не предусмотрены. Согласно нового ФЗ №416 аналогичный договор должен быть заключен одной из организаций с гарантирующей организацией (у нас она определена) в интересах другой.
Каким считается договор между абонентом и субабонентом: недействительным, прекратившим действие с 01.01.2013 г. или каким то еще?
Подскажите пожалуйста как его правильно квалифицировать?
За ранее спасибо.
С уважением, Ольга.
Вам нужно по соглашению сторон расторгнуть его в связи с тем, что изменились обстоятельства.
Статья 451. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств
[Гражданский кодекс РФ] [Глава 29] [Статья 451]
1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
3. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
4. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
СпроситьСогласно ст.168 ГК РФ
1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Данный договор не соответствует требованиям закона
Спросить"Каким считается договор между абонентом и субабонентом: недействительным, прекратившим действие с 01.01.2013г. или каким то еще?"
У Вас действующий договор.
Ибо ст. 450.1 ГК РФ оставляет его действительным, если водоснабжение не прекращено:
"В случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается."
СпроситьПрекратившим действие с даты вступления в силу фз 416.
.
ГК РФ Статья 417. Прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
""1. Если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со статьями 13 и 16 настоящего Кодекса.
2. Обязательство не считается прекращенным, если издание акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, повлекшее невозможность исполнения обязательства, вызвано неправомерными действиями (бездействием) самого должника.
СпроситьДанный договор является действующим, если он не расторгнут и водоснабжение не прекращено.
Ст.450.1 ГК
5. В случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается.
Источник: Подробнее ➤
СпроситьВ квитанции по услугам ЖКХ в графе водоснабжение холодное указано 6 кубов, в графе водоотведение 8.772 кубов. Горячего водоснабжения нет. Счётчиков учёта водоотведения тоже нет. Почему такая разница? И правомерно ли со стороны ресурсной организации выставлять такой счёт?
Направьте заявление с предоставлением обоснования расчета и требованием произвести перерасчёт.
Спросить