Имеет ли право ВУЗ устанавливать собственные правила выхода из академического отпуска?

Здравствуйте! Имеет ли право ВУЗ устанавливать собственные правила выхода из академического отпуска? Не противоречит ли приказу МО РФ от 05.11.98 № 2782

О порядке предоставления академических отпусков, нерегламентирующему сроки выхода из ак/отпуска (а именно: Основанием для издания приказа о допуске к учебному процессу студента, находящегося в академическом отпуске по медицинским показаниям, является личное заявление студента и заключение клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения) пункт 4 Порядка допуска студента к учебному процессу после выхода из академического отпуска Положения о предоставлении академ. отпусков в университете, утв. приказом ректора (сейчас, кстати, ректор другой): Не допускается досрочный выход из академического отпуска, предполагающий повторное обучение в том семестре, в котором академический отпуск был предоставлен студентам, обучающимся на бюджетной основе.

Ссылка: http://www.herzen.spb.ru/img/files/oplash//Polojenie__o_poryadke_predostavleniya_akademicheskih_otpuskov.pdf

На каком основании запрещён досрочный выход из академ. отпуска, предполагающий повторное обучение? То есть, если так получилось, что ак/отпуск с ноября, то следующие сентябрь и октябрь не вздумай появиться на занятиях! Абсурд.

Спасибо.