Как чернобылец имел право выйти на пенсию в 55 лет, а вышел в 60. ПФР не применяет повышающий коэффициент.

В соответствии с положениями пункта 1 части 15 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с указанным Законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 данной статьи.

Таким образом, указанные коэффициенты повышения применяются к лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости в соответствии с положениями статьи 8 или статьями 30-32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены Законом от 15.05.1991 № 1244-1.

В соответствии с положениями абзаца второго статьи 28.1 указанного Закона гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона от 15.05.1991 № 1244-1. При этом ее размер может быть исчислен по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пенсия по старости, назначенная в соответствии с Законом от 15.05.1991 № 1244-1, финансируется из средств федерального бюджета.

Учитывая, что коэффициенты повышения применяются при досрочно назначаемых страховых пенсиях по старости, правовых оснований для их применения при исчислении размера досрочной пенсии по старости по нормам Закона от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не имеется.

Данная позиция согласована с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и опубликована в рубрике «Правоприменительная практика» журнала «Пенсия» № 5, 2016 год.