Должен ли исполняющий обязанности директора оплачивать штраф?

199₽ VIP

Здравствуйте, Анна!

Если протокол составлен на вас, а не на организацию, то к сожалению вам придётся оплачивать штраф.

Обязанность по уплате административного штрафа возложена законом на самого нарушителя.

Уплата такого штрафа руководителем организации за счет средств организации может повлечь за собой уголовную ответственность.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к названной статье раскрывается понятие "должностного лица".

Из него следует, что руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.

Административное наказание, в том числе и административный штраф, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1, ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ). Административный штраф является выраженным в рублях денежным взысканием (ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственность должностного лица (руководителя организации) не равнозначно привлечению к административной ответственности организации, которую он возглавляет.

Административный штраф, наложенный на должностное лицо организации (юридического лица), не может рассматриваться в качестве штрафа, наложенного на юридическое лицо.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности (ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Иначе говоря, штраф должен быть оплачен директором за счет собственных средств. В противном случае наказание не достигнет своей цели.

Учитывая то, что директора у вас нет, но есть ИО, то штраф придётся оплачивать вам к огромному сожалению.

В случае выдачи руководителю организации денежных средств под отчет для уплаты наложенного на него административного штрафа штраф будет оплачен не за счет собственных средств руководителя, а за счет средств организации.

По мнению судебных органов, сущность административного наказания, как и любого другого наказания, выражается в наступлении для виновного лица каких-либо негативных последствий, в данном случае материальных лишений, финансовых затрат.

Поэтому административный штраф должен уплачиваться лицом, привлеченным к административной ответственности, за счет собственных средств

Постарайтесь как можно быстрее решить вопрос о снятии с вас полномочий ИО, иначе не известно, сколько ещё придётся отвечать за действия виновных лиц именно вам.

Всех благ вам и терпения!

www.garant.ru

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения при исполнении им своих обязанностей.

По смыслу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Вы указываете что вас назначили исполнять обязанности директора и выявили нарушение лицензии выданной в 2017 году и вы должны оплачивать нарушение.

Необходимо выяснить в чем ваша вина и назначили ли вас надлежащим образом

То есть являетесь ли вы надлежащим субъектом для наказания

Школа это юридическое лицо и недостаточно одного приказа о назначении на должность соответствующие изменения необходимо вносить в ЕГРЮЛ если их не внесли вы не можете считаться И.О. руководителя и быть привлечены к ответственности

Кроме того, нужно разбираться в чем ваша вина.

Поэтому если на вас составили протокол, обжалуйте его в установленном порядке и боритесь за свои права

Удачи.

Здравствуйте.

К административной ответственности по ст. 19.20 КоАП могут привлекаться как должностные лица (вы), так и юридическое лицо.

Поэтому необходимо смотреть протокол об административном правонарушении, если он вынесен в отношении вас, как должностного лица, то платить штраф должны вы из своего кармана. Если протокол в отношении юридического лица, то платит организация.

Платит то лицо, которое привлечено к административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

То есть для привлечения к административной ответственность должна быть установлена вина конкретного лица в форме действия либо бездействия.

Необходимо понять за что Вас привлекли:

- если за действие, в части ненадлежащего оформления документов, то это незаконно, поскольку лично вы в тот период не исполняли полномочия директора, да и срок давности привлечения к административной ответственности пропущен;

;

- если за бездействие в части неисправления допущенного нарушения то тут сложнее и с виной и со сроками.

В любом случае надо смотреть документы, которые составили в отношении Вас.

Законом предусмотрено, что образовательная деятельность предоставляться на основании лицензии (п. 40 ч. 1 ст.12 Закона о лицензировании № 99-ЗФ).

Из смысла статьи 91 Закона следует, что осуществлять лицензируемую деятельность можно только по адресам, указанным в приложении к лицензии.

Лицензия подлежит переоформлению в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, если это предусмотрено нормативными актами (п.1 ст.18 Закона).

Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждено постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, в котором указано, что у лицензиата в обязательном порядке должны быть документы, указывающие на принадлежность используемых им для обучения объектов. Кроме того, данные объекты должны отвечать требованиям безопасности.

Приказом Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2013 г. N 1320 утверждены формы лицензии и формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В приложении к лицензии, в частности, указывается место нахождения юридического лица или его филиала.

Если руководимый вами филиал в проверяемый период вел деятельность с нарушением условия о переоформлении лицензии (в части изменения адреса филиала), а вы не приняли мер к переоформлению лицензии, ваша вина имеется.

Поэтому нарушение подпадает под действие п.3 ст. 19.20 КоАП РФ (оказание услуг с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением).

Штраф за данный проступок предусмотрен как для организаций, так и для должностных лиц. Вы являлись должностным лицом на период исполнения обязанностей директора филиала, поэтому должны платить штраф, если в отношении вас вынесено постановление о привлечении к ответственности.

Анна!

Давайте разберемся в организационно-правовых основаниях этой ситуации

Поскольку Вас назначили и.о. директора, значит был издан соответствующий нормативный документ: приказ, распоряжение.

Поэтому в этом статусе Вы исполняете обязанности в полном объеме с соответствующими правами и обязанностями.

Рособрнадзор в данном случае не вправе применить к Вам персональные требования за оформление и получение лицензии в тот период, когда Вы не исполняли организационно-распорядительные функции и не несли ответственность за составление этого документа.

Таким образом протокол об административном правонарушении, вынесенный Рособрнадзором может быть направлен только на организацию по основаниям, предусмотренным ст. 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В случае наложения на Вас штрафа Вы можете обжаловать его в суде, где Рособрнадзор должен подтвердить, что именно Вы действительно совершили нарушение в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения служебных обязанностей.

Источник: www.hr-director.ru

Здравствуйте Анна!

Отвечу вам сразу и ниже приведу ссылки на закон.

Дело в том, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения при исполнении им своих обязанностей.

По сути, вы вами руководимое учреждение осуществляла деятельность без лицензии.

В связи с чем, могут выписать штраф на вас, как на должностное лицо и его оплачивать придется вам лично, а не за счет средств вами руководимого учреждения.

Потому, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

(ст. 2.1 КоАП РФ, КоАП РФ Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии))

Надеюсь ответ вам полезен!