Кадровики не выполняют ФЗ 76 ст 10 п 3 по зачету службы призывников в военную пенсию, только суды помогают.

• г. Псков

Почему кадровиками не соблюдается ФЗ 76 ст 10 п 3, о зачете службы по призыву день за два к военной пенсии. Слышал что этого добились, но только через суды в Сызрани и Пензе.

Читать ответы (13)
Ответы на вопрос (13):

Вопросы к кадровикам, но такие судебные решения есть не только в Сызране и Пензе, также в Саратове, краснодаре.

Спросить

Служба по призыву засчитывается в общую продолжительность военной службы для назначении пенсии за выслугу лет из расчета один год за один год военной службы, то есть в календарном исчислении. Судебная практика не является источником права.

См.

МВД России "Информация ДГСК для сотрудников органов внутренних дел"

О порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

В то же время частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" определено, что стаж (общая продолжительность) государственной службы определяется в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, применительно к пенсионному обеспечению стаж государственной службы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении соответствующих категорий государственных служащих.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон о пенсионном обеспечении). В соответствии со статьей 1 Закона о пенсионном обеспечении его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву. Согласно части второй статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в статье 1 Закона.

В соответствии с частью третьей статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона, определяется Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в абзаце первом пункта 5 Постановления от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установило, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Правомерность зачета военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в календарном исчислении, за исключением особо оговоренных случаев, подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2012 года по делу N АКПИ 12-630.

Спросить

Дмитрий, здравствуйте.

Попросите у юристов, которые вам сообщили о наличии положительной практике о зачете срока службы по призыву за два дня военной службы, выслать хоть одно такое решение. Уверен, что никто ни одно такое решение вам выслать не сможет.

Еще раз прочтите статью 10 ФЗ "О статусе военнослужащего", в ней сказано:

Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Так вот, понятия "общий трудовой стаж", "стаж государственной службы государственного служащего" и "стаж работы по специальности" - это понятия из Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

К военной службе эти понятия не относятся.

У военных нет "общего трудового стажа", а есть "общая продолжительность военной службы", нет "стажа работы по специальности" (военные служат, а не работают), а есть "выслуга лет в должности".

Поэтому упомянутая вами статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" относится к вопросам пенсионного обеспечения простых граждан, а не военнослужащих. К начислению "гражданской" пенсии, а не не "военной", как вы ее назвали, а правильнее её назвать пенсия по выслуге лет.

И слова о том, что где-то кто-то что-то там выиграл в суде, - это просто городские слухи, которые часто возникают в интернете.

Спросить

Добрый день, коллеги!

Хочу опровергнуть некоторых авторов, которые пишут о якобы слухах, что не засчитывают срочную службу как 1 год за 2. Я выиграл суд и ПФР мне засчитали 5-летний срок службы курсантом (служба по призыву) при СССР из расчета один день военной службы за два дня работы, как это предусмотрено действующим законодательством (ФЗ 76 ст 10 п 3). В опеляционном определении Тамбовского областного суда от 20 мая 2020 года по делу (Номер дела в суде первой инстанции № 2-55/2020 Дело № 33-1150/2020 а/ж, по иску Верди Ю.В. к ПФР в Ленинском районном суде города Тамбова, Судья Карпухина Ю.А., (ссылка га источник: oblsud--tmb.sudrf.ru определено (касается всех курсантов и солдат, служивших при СССР):

" ...Довод ответчика о том, что указанный период не является периодом службы по призыву, так как в спорный период истец проходил военную службу курсантом Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища основан на неверном толковании норм права.

До вступления в силу Закона РФ от 11 февраля 1993 года № 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе» применялись понятия «действительная срочная военная служба» и «действительная сверхсрочная военная служба» в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, а в отношении офицерского состава – «действительная военная служба».

Статьей 11 Закона СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» было предусмотрено, что граждане принятые в военно-учебные заведения, состояли на действительной военной службе и именовались курсантами. На них распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Они и их семьи пользовались правами, льготами и преимуществами, предусмотренными действующим законодательством для военнослужащих срочной службы и их семей.

Из норм данной статьи следует, что при зачислении в военно-учебные заведения курсанты считались военнослужащими, состоявшими на действительной срочной военной службе, которая аналогична понятию «военная служба по призыву», а затем - на действительной военной службе аналогичной понятию «военная служба по контракту».

Более того скажу и напомню, что кто ходил в караулы часовыми (как мы, где я был более 70 раз) ) были в постоянной переработке. Согласно Устава гарнизонной и караульной службы "Караулом называется вооружённое подразделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамён, военных и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарном батальоне." Поэтому, если смотреть шире, то 1 день в карауле можно считать за 3, как в боевой обстановке, несмотря на то, что это несение службы в мирное время, так как в него заступают на все 24 часа (а не как на 8 для другой службы), а на сон дается не более 4 часов за весь караул. Вот и подсчитайте, сколько "переработали", то есть переслужили бойцы, находясь в караулах.

Понятно, что девченки в кадрах этого не могут представить. Да и не все знают эти нормы закона.

Прикреплённые файлы:
Спросить

Я знаю про этот НПА, но я в обращении ФЗ указал, который не исполняется. Я знаю про это решение ВС, а вы знаете про решение КС √512-0 от 28.03.2017, там в одном из подпунктов сказано про ФЗ 76

Спросить

Почему тогда по этому вопросу люди претендующие на военную пенсию выиграли суды в Сызрани, Пензе и как написал первый юрист в ответе на данный вопрос в Саратове и Краснодаре? Вы ответили как и мои кадровики, но ведь ФЗ 76 чётко даёт ответ, печально что его без суда часто трактуют как хотят.

Спросить

Правительством Российской Федерации 22 сентября 1993 года принято Постановление N 941, пунктом 5 которого предусмотрено включение в выслугу лет военной службы по призыву, независимо от места службы, в календарном исчислении.

Не содержит норм о включении в выслугу лет на льготных условиях периода военной службы по призыву и Федеральный закон "О статусе военнослужащих".

Спросить

Почему тогда по этому вопросу люди претендующие на военную пенсию выиграли суды в Сызрани, Пензе и как написал первый юрист в ответе на данный вопрос в Саратове и Краснодаре? Вы ответили как и мои кадровики, но ведь ФЗ 76 чётко даёт ответ, печально что его без суда часто трактуют как хотят.

Спросить

Судебные акты не являются источником права, возможно в данных делах имели места иные обстоятельства.

Правомерность зачета военной службы по призыву именно в календарном исчислении, за исключением особо оговоренных случаев, подтверждена решениями Верховного суда РФ от 30 октября 2007 года № ВКПИ 07-107, от 5 апреля 2001 года №ВКПИ 01-12, от 6 июня 2012 года №АКПИ 12-630, а также, по сути, отражена и в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2015 года.

Более того, Конституционным Судом РФ (Определения от 17 июня 2013 года № 960-О, от 21 марта 2013 года № 421-О, от 25 февраля 2013 года № 146-О и др.) п. 5 Постановления Правительства от 22 сентября 1993 года № 941 признан не противоречащим п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, установление различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и общий трудовой стаж в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет сотруднику органов внутренних дел или трудовая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.

Спросить

Я читал о подобных решениях судов, я про это и пишу что коллизия права налицо.

Спросить

Нашёл ещё одно интересное решение ленинского районного суда г. Кирова √2/1661/2017 от 15 мая 2017, там в одном из пунктов суд разъясняет суть 76 ФЗ ст 10 п 3, так что статья работает для военных пенсионеров, жаль не везде и не всегда.

Спросить

Вы путаете выслугу лет с общим трудовым стажем и стажем государственной службы государственного служащего, это все разные правовые категории, в указанном Вами решении рассматривается судом спор, связанный с исчислением специального трудового стажа при назначении страховой пенсии, а не выслуги лет при назначении пенсии за выслугу лет, а поэтому Ваше утверждение о нарушении Ваших права не состоятельно.

В данном решении Вы намеренно заблуждаясь видите то, что хотите увидеть и не более того.

Спросить

В этом вопросе законодатель виноват, так как он, в ходе реформирования законодательства о государственной службе (после вступления в силу ФЗ-58 и ФЗ-79), в текст пресловутой нормы части 3 ст.10 ФЗ-76 не внес соответствующую поправку, чтоб было всем понятно, что она относится не ко всем гражданам, проходящих государственную службу, в том числе военную и "правоохранительную", а исключительно к гражданам, проходящим ГРАЖДАНСКУЮ государственную службу, как это и было ранее в период действия Закона РФ от 31.07.1995 года № 119-ФЗ "Об основах государственной службы в РФ" (в то время понятия ГГС еще не было), на основании которого и появилась новая редакция ч.3 ст.10 ФЗ-76. Предыдущая редакция, указанная в Законе РФ от 22.01.1993 г. № 4338-1 была предельно понятна: "Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а на военной службе по призыву - один месяц военной службы за два месяца работы".

Чтоб норма части 3 ст. 10 ФЗ-76 была вновь понятной и не возникало подобных вопросов, необходимо в ее текст вставить не хватающее слово (выделено), чтоб она выглядела так: "Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж ГРАЖДАНСКОЙ государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы".

Спросить

Юристы ОнЛайн: 85 из 47 431 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Ижевск
Тарханова П.Д.
4.9 6 730 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
72
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 17 807 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
107
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 32 217 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
53
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
5 6 274 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
19
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 4 251 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
335
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Тюмень
Шмидт А.А.
4.8 13 789 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
138
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 697 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
403
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 81 106 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
274
PRO Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
4.5 27 786 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
32
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4.2 11 839 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
151
PRO Россия
Адвокат, стаж 6 лет онлайн
г.Волгоград
Болдырев В. С.
4.9 9 828 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
56
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 49 080 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
35
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 26 092 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
400
Россия
Юрист, стаж 35 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 20 131 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
222
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Тула
Смирнов Д.В.
4.7 11 259 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
167
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Севастополь
Чернецкий И.В.
4.3 40 581 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
166
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.9 42 013 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
122
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Долгопрудный
Малых А.А.
4.6 80 543 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
93
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.3 5 659 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
82
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Краснодар
Квон Д.В.
5 1 266 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
81
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Горбунова И.В.
5 479 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
69
Россия
Юрист онлайн
г.Екатеринбург
Цехер Г.Я.
4.5 15 365 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
59
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 10 637 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
42
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 679 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
39
показать ещё

Псков - онлайн услуги юристов