Полагаю что предыдущий хозяин в момент продажи, обязан был сообщить о том что проходит труба через его участок. Договор с водоканалом - это скорее договор на прокладку этой трубы и все. Трубу должен переносить новый собственник участка по согласованию с водоканалом. Так как он при покупке знал или должен был знать о существовании этой трубы.
Водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", далее - Закон "О водоснабжении и водоотведении").
Под теплоснабжением понимается обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности (п. 8 ст. 2 Федерального закона 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", далее по тексту - Закон "О теплоснабжении").
Теплоснабжение осуществляется при помощи тепловой сети - совокупности устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (п. 5 ст. 2 Закона "О теплоснабжении).
Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Законом "О теплоснабжении" (п. 2 ст. 1 Закона "О теплоснабжении").
Отсюда следует, что водопроводные сети относятся к объектам системы холодного водоснабжения.
При этом Закон "О водоснабжении и водоотведении" выделяет два вида систем водоснабжения, частью которых могут быть водопроводные сети - централизованные и нецентрализованные.
Централизованная система холодного водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (п. 29 ст. 2 Закона "О водоснабжении и водоотведении").
Нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц (п. 13 ст. 2 Закона "О водоснабжении и водоотведении").
Как следует из приведенных определений, водопроводные сети как часть системы водоснабжения могут быть предназначены как для обслуживания неограниченного круга лиц, так и для пользования ограниченным кругом субъектов и, соответственно, находиться не только в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, но также в собственности юридических и физических лиц.
Данный вывод подтверждается положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.
Правила содержат понятие "граница балансовой принадлежности", которая представляет собой линию раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании (п. 2 Правил).
Абонент, желающий заключить договор холодного водоснабжения, должен приложить к заявке, помимо прочих документов, копию документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пп. "а" п. 17 Правил).
Абонентом может выступать как юридическое, так и физическое лицо (пп. "а" п. 16 Правил).
Пунктом 35 Правил установлена обязанность абонента обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
Несмотря на то что водопроводные сети прямо не указаны в ст. 130 ГК РФ в качестве объектов недвижимого имущества, на практике они признаются недвижимыми вещами, учитывая, что водопроводные сети обычно прочно связаны с землей и их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению.
Право собственности на водопроводные сети может возникнуть по основаниям, указанным в ст. 218 ГК РФ, к которым относятся различные гражданско-правовые сделки (например, купля-продажа), правопреемство при реорганизации юридических лиц, а также возникновение права собственности на вновь созданные водопроводные сети, например, при их строительстве.
Как и на любые объекты недвижимости, право собственности на водопроводные сети подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 131 ГК РФ). Государственная регистрация возникновения или перехода прав на водопроводную сеть удостоверяется выпиской из ЕГРН.
Достаточно распространенной является ситуация, когда ТСЖ построило на предоставленных ему земельных участках жилые дома с сетями водоснабжения за свой счет и регистрирует за собой право собственности на них (см., например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.11.2018 N Ф 01-5202/2018 по делу N А 82-23551/2017). Необходимость строительства водопроводных сетей может возникнуть также при осуществлении индивидуального жилищного строительства. В указанном случае за государственной регистрацией права собственности может обратиться садовое товарищество или некоммерческое партнерство (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.06.2017 N Ф 05-8356/2017 по делу N А 41-63427/2016).
Имеется также судебная практика по регистрации права собственности иных юридических лиц на водопроводные сети (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.02.2018 N Ф 05-1026/2018 по делу N А 41-35538/2017; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.02.2018 N Ф 05-21630/2017 по делу N А 40-125962/2017).
Отдельно необходимо остановиться на водопроводных сетях, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона "О водоснабжении и водоотведении" отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона "О водоснабжении и водоотведении" при наличии в государственной или муниципальной собственности акций акционерного общества, долей в уставных капиталах ООО, в собственности которых находятся объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, представляющих на момент принятия соответствующего решения более 50% голосов на общем собрании акционеров, на общем собрании участников обществ с ограниченной ответственностью, залог и отчуждение указанных акций, долей, увеличение уставного капитала допускаются только при условии сохранения в государственной или муниципальной собственности акций в размере не менее 50% голосов плюс одна голосующая акция, долей в размере не менее 50% плюс один голос.
Таким образом, законом установлены ограничения на передачу в частную собственность государственных и муниципальных водопроводных сетей.
Спросить
