Отказ секретаря при подписании документов вызывает вопросы о её ответственности в приёмной Ген. директора КУ ЖКХ

Добрый день, данный ГОСТ носит рекомендательный характер и необязателен к исполнению. Так что в данном случае необходимо понять на каком документе Вы просите её поставить свою подпись с указанием ФИО, и уже смотреть имеются ли обязательные требования к данному виду документов.

Можно составить официальное заявление на имя руководителя с просьбой выдать (выслать) Вам необходимый юридически значимый документ. Если они не ответят на заявление в течение 30 дней или если пришлют ненадлежащий документ, то такие действия можно будет оспаривать.

К ответственности секретаря пока что можно привлечь максимально к дисциплинарной, и то, необходимо изучить внутренние правила подписания документов в компании (я в целом сомневаюсь, что у секретаря руководителя в должностной инструкции указаны функции по подписанию документов и вообще имеются полномочия подписывать какие-либо документы; обычно правом подписывать документы обладает руководитель организации, или лицо, имеющее право осуществлять такие действия от имени организации на основании доверенности).

Правила оформления документов в организации обычно закрепляются во внутреннем документе - Инструкции по делопроизводству (или его аналоге), который утверждается как правило приказом, и обычно содержит требования по наличию подписи, указанию ФИО и пр. Но это не всегда так, могут составить криво, или не составить вовсе.