Переход из дополнительного образования в общеобразовательную школу - будут ли засчитаны 14 лет стажа?

Вам необходимо установить тождественность наименования организаций в судебном порядке. Подав иск, заявить ходатайство о проведении «государственной экспертизы условий труда», которая проводится в каждом регионе экспертами министерств (департаментов) труда и социальной политики (наименования могут разниться). Направляю Вам примерный текст иска:

?.?.2017 года Тимашевским районным судом Краснодарского края рассмотрено исковое заявление к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тимошевском районе Краснодарского края (далее — ответчик) об отмене решения ответчика об исключении из моего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей (далее – специальный стаж), периода работы с?.?.1999 года по?.?.2002 года, общей продолжительностью 3 года 0 месяцев 13 дней (далее – спорный период) в должности мастера производственного обучения швейного производства Ивановского межшкольного учебно-производственного комбината (далее – спорный период), об обязании ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.02.2016 года – с даты обращения в пенсионный орган за установлением пенсии, поскольку с указанной даты, на момент вынесения спорного решения пенсионным органом, мой специальный стаж составил 25 лет, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно обжалуемому решению суда мне отказано в удовлетворении данного искового требования в связи с тем, что наименование типа учреждения – «межшкольный учебно-производственный комбинат» не поименовано разделом «Наименование учреждений» в:

— Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 1067 (далее – Список № 1067), вместе с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее – Правила 1067).

— Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (далее – Список № 781), вместе с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила 781)

Не согласившись с принятым решением суда, я обратилась в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда с апелляционной жалобой, в которой просила решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от?.?.2017 года (Приложение № 1) отменить и принять новое судебное постановление о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости с 14.02.2016 года.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от?.?.2017 года (Приложение № 2) мне отказано удовлетворении апелляционной жалобы, а решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

?.?.2007 года я обратилась в Президиум Краснодарского краевого суда с обжалование указанного апелляционного определения.

?.?.2007 года судьей Краснодарского краевого су мне отказано в передаче иска в месте с делом в Президиум Краснодарского краевого суда для рассмотрения по существу.

Считаю апелляционное определение по делу незаконным и подлежащим отмене, поскольку оно принято с существенным нарушением норм материального права в виду следующего.

Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы и, оставляя обжалуемое решение Тимашевского районного суда без изменения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что наименование учреждения – «Межшкольный учебно-производственный комбинат» Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 не предусмотрено, суд второй инстанции согласился с мнением суда первой инстанции о правомерном исключении ответчиком из моего стажа педагогической деятельности периода с?.?.1999 по?.?.2002 гг.

В тоже время судом апелляционной инстанции не дано правовой оценки доводу истца о применении в настоящем споре Списка № 781 и Правил № 78, которые действуют по настоящее время.

Согласно Разделу — «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрены в том числе должности «Учитель», «Мастер производственного обучения», работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Согласно Разделу — «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены типы и виды образовательных учреждений, работа в которых также дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в том числе:

«Общеобразовательные учреждения» — школы всех наименований;

«Другие образовательные учреждения» — межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

Пунктом 13 Правил № 781 установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в том числе:

«Общеобразовательные школы всех наименований»;

«Межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат)».

Как следует из Постановления Правительства РФ от 30 декабря 1999 года № 1437 «Об утверждении типового положения о межшкольном учебном комбинате» данные учреждения создавались в целях реализации общеобразовательной программы основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения дисциплины «Технология», а также дополнительной образовательной программы, имеющей целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся. Межшкольный учебный комбинат осуществляет образовательную деятельность по следующим направлениям: изучение в соответствии с государственными образовательными стандартами обучающимися 5-11 классов общеобразовательных учреждений дисциплины «Технология», осуществление профессиональной подготовки обучающихся 8-11 классов общеобразовательных учреждений, осуществление профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных учреждений.

Следовательно, межшкольный учебный комбинат признается образовательным учреждение, реализующим общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования.

Согласно имеющейся в деле копии Устава муниципального образовательного учреждения Медведовского межшкольного учебного комбината основной задачей данного учреждения на ряду с остальными является, в том числе обучение учащихся общеобразовательных школ и не учащейся молодежи в дневной школе рабочим специальностям и основам предпринимательства (п. 2.1. Устава).

Вместе с тем, согласно обжалуемому апелляционному определению одним из обоснований отказа судом в удовлетворении апелляционной жалобы является то, что «учебный комбинат, помимо учащихся, обучал рабочих по соглашению с центром занятости в период моей работы в данном учреждении, при этом Списком № 781 предусмотрены межшкольные учебные комбинаты только для учащихся».

Однако этим же судом не дано обоснования данному выводу, на каком основании учебный комбинат, выполняя основную задачу по обучению учащихся общеобразовательных школ, наряду с этим обучая рабочих от центра занятости населения, автоматически исключается из Списка № 781.

Также, согласно трудовой книжке, в спорный период я была принята на основную работу в качестве мастера производственного обучения швейного производства в муниципальное общеобразовательное учреждение межшкольный учебно-производственный комбинат ст. Медведовской (МОУ МУПК ст. Медведовской).

Помимо этого, в спорном периоде за пределами основного рабочего времени я работала по совместительству на указанном комбинате в должности учителя по профилю «Вышивальщица на машине» с неполным рабочим временем.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными актами или трудовым договором (копия трудовой книжки АТ-VI № 2907815 от 03.09.1990 г. прилагается).

При этом, в нарушение требования «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162) в запись «№3 от 01.09.1994 года» в указанную трудовую книжку вместо наименования «Учитель» внесено неверное наименование должности — «Преподаватель» (Приказ Госкомтруда СССР от 26 октября 1990 г. № 675 «О проведении эксперимента по организации и оплате труда работников научных организаций на основе контрактов»).

Кроме того, отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы суд сославшись на материалы дела, не усмотрел, то что в спорный период я была принята на работу на полную ставку. Данное обстоятельство не было предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, поскольку в досудебный период разрешения спора ответчику были представлены сведения о том, что станица Медведовская, в котором располагается учебный комбинат относится к сельской местности. При этом, в силу пункта 6 Правил № 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расп