Проверка нарушения экологических правил - стоянка автомобилей на элементах благоустройства в г. Лебедянь
199₽ VIP
Пришло заказное письмо, далее дословно. Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области проводится проверка по факту стоянки транспортных средств на элементах благоустройства в г. Лебедянь. Прошу Вас прибыть в администрацию Лебедянского муниципального района в отдел экологии и природных ресурсов по адресу... , для установления виновных лиц в данном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении. При себе иметь документ удостоверяющий личность и документы на автомобиль. В случае неявки, в соответствии с п.4.1. ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об адм. правонарушении может быть составлен в отсутствие представителя.
Прошу Вас дать юридическое разъяснение по данному нарушению, какие доказательные документы о моей вине должны быть у другой стороны, видео, фото, чьё то заявление? То что много машин и в том числе и моя стоят не на асфальте я не отрицаю, не организованы стояночные места, но и газоном это не назовёшь. Трава и бурьян растут сами собой, о каком благоустройстве идёт речь? Подскажите какими должны быть мои действия по прибытию в управление экологии и природных ресурсов. Заранее спасибо.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.2 КОАП РФ:
1. К административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.
Таким образом, нарушение правил благоустройства должно быть зафиксировано с помощью фото или видеосъемки с привязкой к местности, дате и времени нарушения.
СпроситьОтносительно доказательств в статье 26.2 КоаП РФ сказано:1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно данной статьи протокол об административном правонарушении ст 28.2 КоаПРФ также является доказательством.
Вас и приглашают для составления протокола. Думаю. Что нахождение вашего авто натак называемом газоне документально зафиксировано (фото или видео). Иначе на каком основании вас вызывали бы.
Ваша самая главная задача: дать аргументированные объяснения
Вам нужно при составлении протокола давать объяснения. Что местные власти не исполняют свою обязанность по организации стояночных мест.
Так называемый газон не соответствует требованиям благоустройства. Так как он весь зарос
Согласно статьи 1.2 КоАП РФ:Задачами законодательства об административных правонарушениях является предупреждение административных правонарушений..
Другими словами, местные власти должны создавать гражданам условия, способствующие несовершению административных правонарушений
В этой связи просите Управление экологии и природных ресурсов не привлекать вас к административной ответственности.
На основании протокола-затем идет непосредственно привлечение к административной ответственности посредством вынесения постановления.
Если вас привлекут к административной ответственности то у вас есть право в течение 10 дней обжаловать в суде такое постановление.
СпроситьЗдравствуйте Сергей!
Понятия газон в правилах дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 нет. Он упоминается в контексе определения слова тротуар
"Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
В Решении Совета депутатов городского поселения г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 13.10.2017 N 128 "Об утверждении Правил благоустройства территорий города Лебедянь" нет понятия и правил устройства газонов
Однако, ст. 5.10.Размещение транспортных средств, самоходных машин и иной специальной техники, разукомплектованных транспортных средств, самоходных машин и иной специальной техники вне специально оборудованных мест Закона Липецкой области от от 19 июня 2017 года N 83-ОЗ "Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях" указано, что
1. Размещение транспортных средств, самоходных машин и иной специальной техники, разукомплектованных транспортных средств, самоходных машин и иной специальной техники вне специально обозначенных, обустроенных и оборудованных мест, на озелененных территориях общего и ограниченного пользования, на земельных участках, имеющих ограждения в виде бордюра и (или) иного искусственного ограждения, предназначенных для озеленения, и иных объектах благоустройства, нарушающее условия использования данных объектов, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в сфере благоустройства (за исключением случаев осуществления работ по благоустройству), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В Вашем случае, Вы можете просить указать, где на генплане города обозначено это место Вашей стоянки как газон и какие характеризующие признаки газона в плане благоустройства и соответствия Правилам имеются.
В случае применения к Вам ст.5.10 КоАП Липецкой области Вы можете ее обжаловать в части отсутствия в Вашем районе специализированных мест для стоянки автотранспорта.
СпроситьЗдравствуйте Сергей!
Могут применить ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности, если имело место быть нарушение требований КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.("Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 09.11.2021) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2021)
КоАП РФ Статья 26.2. Доказательства)
Могут быть объяснения лиц, фото, видео, заявление и т.п
Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 30.09.2021)Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования
(введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 463-ФЗ)
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла п. 3 ч. 2 ст. 45.1 см. Постановление КС РФ от 19.04.2021 N 14-П.
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) утратил силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Когда вы прибудете в управление экологии, вам лучше дать пояснения по существу вопроса. Имеете право отказаться пояснять.
Можете сослаться на ст. 1.5 КоАП РФ.
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
(ст. 5.10. Закона Липецкой области от от 19 июня 2017 года N 83-ОЗ "Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях" )
Надеюсь мой ответ вам полезен!
СпроситьЗдравствуйте, Сергей!
Вижу что Вам уже коллеги дали свои ответы, все в принципе верно.
Постараюсь и я подробно прокомментировать Вашу ситуацию.
Смотрите. Перечень доказательств не является каким то определенным и раз и навсегда данным. Просто есть обычные для данной ситуации доказательства, которые используются в таких случаях. Это может быть:
- фото
- видео
- акт осмотра, составленный комиссией.
Ст. 26.2 КоАП РФ.
ст. 26.2 КоАП РФ.
Надо в данном случае смотреть насколько из этих доказательств что-то вообще понятно. Потому что может быть так, что фото сделано плохо, номера не читаются, в акте допущены ошибки и пр.
Заявление тут не обязательно.
Понятное дело, что может быть действительно нет никакого благоустройства.
Поэтому и надо смотреть что они считают нарушением, какую конкретно территорию занимали, как она у них обозначена на плане, что там есть, а чего нет.
Действия должны быть следующими - знакомитесь со всеми документами, в протоколе пишите "не согласен".
Далее вас еще раз вызовут уже для рассмотрения дела.
Вот на этом этапе будет приниматься решение - штрафовать или нет. Вы же можете со своей стороны предоставить письменные возражения. Иногда рассматривают в пользу гражданина.
СпроситьЮристы ОнЛайн: 103 из 47 429 Поиск Регистрация
Недопустимое составление протокола об административном правонарушении - отсутствие полномочий
Как опротестовать протокол об административном правонарушении по парковке на зеленой зоне в Волгоградской области?
Вопрос о правомочности администрации повторно вызывать с исправлением Ф.И.О.для дачи показаний по нарушению правил
Проверка Минфина - правомерно ли вынесение двух постановлений о привлечении к административной ответственности
Обязаны ли сотрудники ЛОП уведомлять законного представителя о составлении протокола на несовершеннолетнего?
Автомобиль фотографирован за нарушение правил на зеленой зоне - возможность обжалования и объяснений
