Где обратиться и какие документы нужны для получения разрешения на бурение скважины с питьевой водой в частной усадьбе в пригороде?

На сегодняшний день основные вопросы, связанные с регистрацией скважин, получением разрешений и лицензии на осуществление добычи воды, урегулированы следующими актами:

Законом РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;

Постановлением Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами», с изменениями;

Инструкцией Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994 г, зарегистрированной в Министерстве юстиции под № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.

К сведению! Ответственность за нарушение норм закона о водопользовании определена статьей 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. За проведение работ по обустройству скважины под воду без получения лицензии предусматривается наказание штрафом.

Закон о регистрации скважин на воду

Для физлиц постройка скважины под воду с нарушением норм закона наказывается штрафом 3-5 тыс. рублей, для юрлиц – 88-100 тыс. рублей, для руководителей предприятий и фирм нарушение закона влечет за собой штраф 30-50 тыс. рублей.

Что можно по закону без регистрации и лицензии

Основные положения законов и подзаконных актов об использовании скважин под воду сводятся к следующему. В соответствии с законом все пользователи, занимающиеся добычей воды из подземных водоносных пластов, с 2017 г делятся на три категории. К первой категории относят всех субъектов, использующих воду для питьевых и технических нужд и ведущих хозяйственную или предпринимательскую деятельность в соответствии с законами Российской Федерации. Ко второй категории относятся садоводческие и дачные общества, не ведущие коммерческой деятельности и отбирающие воду в пределах норм, установленных законом. Третью категорию составляют физлица, добывающие воду в количествах и условиях, не превышающих норм, прописанных в законе и инструкции.

Кроме того, законом определены рамки и условия, выполнение которых допускает постройку и эксплуатацию скважины без регистрации и получения лицензии на бурение или водоотбор:

Забор воды через скважину или колодец должен осуществляться из водоносных пластов, которые по закону не подлежат регистрации в государственном реестре водных запасов общегосударственного значения;

Добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения;

Скважина дебитует в сутки не более 100 кубов воды;

Отбор воды производится только для собственных нужд и не связан с ведением предпринимательской деятельности, как это трактуется законом.

Само собой разумеется, что контролирующие органы прекрасно осведомлены о возможностях местных водоносных слоев, глубине залегания воды, ее качестве и средних дебитах скважин, пробитых в большинстве частных домовладений, как говорится, «до песка». Периодически проводятся инспекции и проверки. Владельцев водозаборов, не укладывающихся по характеристикам в рамки, прописанные законом, первоначально предупреждают. При повторном нарушении закона штрафуют и выносят предписание о необходимости регистрации скважины на воду в установленном законом порядке. В случае невыполнения условий лицензирования закон требует прекратить отбор и заглушить скважину за счет нарушителя.

Закон о регистрации скважин на воду

Нужна ли лицензия на артезианскую скважину

Чтобы получить артезианскую воду, потребуется создать проект на скважину, который первоначально подается на прохождение геологической экспертизы. После того как строители закончили бурить скважину, нужно организовать зону санитарной охраны, чего требует организация, в которой проводится оформление объекта.

Для обустройства этой зоны потребуется:

Провести планирование участка на огороде, на котором будут отводиться поверхностные воды.

Огородить зону около скважины, что исключит прямой и открытый доступ к сооружению для забора воды.

Вокруг скважины должна быть благоустроенная территория, а именно – посажен газон, сделаны дорожки, на которых твердое покрытие.

Имея лицензию на артезианскую скважину, можно добывать любые объемы воды

Документ составляют предприятия, которые имеют право копать и проводить строительство объекта для забора воды. Далее требуется пройти процесс получения разрешения от такой организации, как Роспотребнадзор

Он составляет заключение о качестве подземной воды и о том, пригодна ли она для применения для хозяйственно-питьевых нужд.

В заключении нужно поставить скважину на учет, и присвоить государственный кадастровый номер. Все полученные документы должны быть доступны для проверяющих служб, которые могут провести внеплановый осмотр бумаг на соответствие требованиям закону России относительно таких объектов.

Лицензирование и регистрация

Итак, если вы решили обеспечить себя на долгие годы качественной водой из артезианской скважины, готовьтесь не только к серьезным расходам (которые, впрочем, быстро себя окупят), но и к долгим хождениям по инстанциям для получения всех необходимых разрешительных документов.

Совет. Избежать волокиты можно, если поручить бурение не малоизвестной фирме или частникам, а специализированной компании, специалисты которой возьмут на себя не только работы по изготовлению и оборудованию, но и оформление всей документации.

Лицензию на право пользования недрами необходимо получить до начала бурения.

Для этого собираются следующие документы:

Согласование расчета водопотребления, выполненного по утвержденным нормативам (отдел водных ресурсов в территориальном бассейновом управлении Федерального агентства водных ресурсов).

Заключение на проектирование (территориальный центр Государственного мониторинга состояния недр).

Заключение о пригодности участка, отведенного под бурение, для создания на нем зоны санитарной охраны (Роспотребнадзор).

Обратите внимание. Такое заключение выдается только в том случае, если в радиусе 30 м от скважины нет никаких строений и деревьев, в радиусе 200 м нет источников биологических загрязнений (свалок, канализационных септиков и т.п.), а в радиусе 300 м нет источников химических загрязнений (заводов, фабрик, автозаправок). Кроме того, инструкция требует, чтобы в грунте на глубине до 30 м не было никаких трубопроводов.

Скважина должна находиться на открытом месте в экологически чистой зоне

Документы на участок: свидетельство о праве собственности (либо договор на аренду земли), генплан застройки территории, кадастровый паспорт, ситуационный план.

Все эти документы сдаются в региональный Департамент по недропользованию, где после их изучения вам и выдадут лицензию.

Как зарегистрировать скважину

После завершения бурения и обустройства скважины необходимо заняться организацией зоны санитарной охраны, без которой регистрация права собственности на скважину невозможна.

Для этого в соответствии с Санитарными нормами и правилами 2.1.4.1110-02 следует выполнить следующие мероприятия:

Спланировать участок для отвода поверхностных вод;

Огородить зону отчуждения вокруг скважины, ограничив несанкционированный доступ к гидротехническому сооружению;

Благоустроить её, посадив газон и построив дорожки с твердым покрытием.

Для регистрации необходимо иметь проект артезианской скважины, который должен пройти государственную экологическую экспертизу. Этот документ составляет организация, производившая её бурение и установку оборудования.

Вода – это богатство, которое нужно беречь

Затем требуется получить от Роспотребнадзора заключение о качестве подземных вод, их пригодности для использования в хозяйственно-питьевых нуждах. Заключительный этап – постановка скважины на учет с присвоением ей Государственного водного кадастрового номера.

Важно! Регистрационные документы всегда должны быть доступны для проверяющих органов, поэтому не стоит держать их в городской квартире.

Лицензироваться должны те колодцы, у которых трубчатый или шахтовый тип, а также артезианские источник. Также на них накладывается налог, сумма которого варьируется в зависимости от региона и тому подобных факторов. Все другие источники не нуждаются даже в регистрации.

Если предварительные исследования показали, что условия на участке соответствуют всем требованиям, приглашают инспекторов из Министерства природных ресурсов и экологии для документального подтверждения. Это даст возможность узаконить скважину на воду.

В случае принятия положительного решения проводится сбор необходимой документации:

Заявления на получение лицензии.

Чертежей и планов территории.

Подтверждающего документа на право владения этим участком.

Кадастрового плана.

Подтверждения того, что физическое лицо стоит на учете в налоговой инспекции.

Копии банковских реквизитов и паспортных данных.

После этого проводятся необходимые расчеты, с учетом суточной потребности в воде. Готовые результаты отправляют для согласования в подразделение по водным ресурсам. На следующем этапе процедуры, как узаконить скважину, необходимо посетить Роспотребнадзор. Там нужно подтвердить, что на участке будет обустроена санитарная зона. Речь идет о территории радиусом 60 м вокруг скважины. В некоторых случаях владельцу разрешают сократить окружность до 30 м. Подтверждением принятия по отношению к прошению положительного ответа будет выдача соответствующего документа.

Договор на оказание таких услуг заключается с лицензированной организацией.

В нашей стране значительная часть скважин питьевого водоснабжения нелегальные, так как глубина их свыше 30 метров, а у многих и свыше 100 метров. В общем закон запрещает артезианскую скважину иметь и строить без лицензии на недропользование и без разрешительных и проектных документов. В общем все заказчики и исполнители рискуют и строят скважины без лицензии для частных домов. Только вот исполнитель работ не выдаст вам в таком случае документы на реальную глубину скважины максимум метров на 20.. По этой теме много информации в интернете. Проблемы могут быть если в результате бурения будет заражён действующий артезианский водоносный горизонт питьевого водоснабжении населённого пункта. В общем ищете тех, исполнителей, которые будут заморачиваться с разрешительными документами. В Калининградской области фирмы готовы пробурить хоть 200 метров скважину для воды и не просят никаких разрешительных документов. Только если потом по качеству работы проблемы возникнут то могут быть проблемы, так как вам фактически придётся признавать факт нарушения законодательства о недропользовании.