Банковская задолженность при ковидном fорс-мажоре - куда обратиться, если банк не предоставляет отсрочки по кредиту?

По сложившейся ситуации, а именно:

Заемщик попал в больницу с ковидом-19 в тяжелой форме, и находился в реанимации под ИВЛ полтора месяца. В этот период перед очередным платежом за неделю муж подает заявление в банк о предоставлении отсрочки по кредиту на 6 месяцев в связи со сложившейся ситуации что заемщик жена находиться в больнице и не может обслуживать обязательства по кредиту. Банк регистрирует заявление с указанием срок рассмотрения 5 дней, но ответ не предоставляет. Через месяц подается заявление в Центробанк по не предоставлением Банком ответа. Через полтора месяца подается в банк претензия о не предоставлении Банком ответа. Через 2 месяца Банк дает ответ что он согласен предоставить отсрочку но у заемщика образовалась задолженность за этот период и что нужно погасить сначала задолженность.

Заемщик обращается в суд с исковым заявлением о действиях (бездействиях) банка, а именно о нарушениях банком рассмотрения обращения в установленные сроки, и не правомерной выставленной задолженности для предоставления отсрочки по кредиту и признании нахождения на момент платежа под ИВЛ форс-мажорными обстоятельствами.

Мировой судья возвращает заявление указывая в Определении что прежде нужно обратиться согласно закона от 4.06.2018 года №123-ФЗ, к уполномоченному, но уполномоченный рассматривает только если банк должен деньги, как вернуть обратно в суд быстрей заявление и на что сослаться?