Имеют право на участие в приватизации,одинаковые права с нанимателем.Понятия прописка уже нет.Тысячи людей зарегистрированы

Уважаемые юристы!У меня вопрос ко всем.Имеется два понятия:регистрация по месту жительства и место проживания.Во всех законах связанных с жильем используется выражениечлены семьи совместно проживающие с нанимателем(собственником) жилья или др.лица вселенные в качестве членов семьи... имеют право на участие в приватизации,одинаковые права с нанимателем.Понятия прописка уже нет.Тысячи людей зарегистрированы в одном месте,а проживают в другом.Ведь регистрация и вселение совершенно разные понятия и действия.Почему наниматель жилья по договору соц.найма рискует зарегистрировать(не вселить) любого человека и потом столкнуться с трудностями снять его с учета?Происходит коллизия в ЖК,СК.ГК.,законе о приватизации.По закону в приватизации имеют право участвовать члены семьи СОВМЕСТНО ПРОЖИВАЮЩИЕ в квартире,а на деле все кто в ней зарегистрирован.Десятками лет люди вместе не живут,совместного хозяйства не ведут,а снять с регистрационного учета наниматель не может никого.Вот и получается -отец хочет зарегистрировать и вселить в квартиру своего родного сына,а бывшая супруга из-за плохих отношений с сыном не дает согласие на регистрацию и вселение,хотя сама в квартире не проживает.Так и с продажей недвижимости в которой зарегистрированы (не имеют собственности)несовершеннолетние дети.Теперь любой алкоголик сможет продать квартиру и не спрашивать разрешения у органов опеки на продажу и дети остаются на улице или их жизненные условия значительно ухудшаются.Кто сможет разъяснить мне эти противоречия?Заранее благодарен.