Должны ли мне выдать военный билет?

Комментарий к статье 24

1. Традиционно отсрочка от призыва на военную службу является составным элементом установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы для определенных категорий граждан. Ее существование во многом обусловлено историческими особенностями становления отечественного военного законодательства. Предоставление отсрочки от призыва на военную службу преследует цели формирования физически и психологически здорового людского состава военной организации государства, сохранения и развития научного потенциала страны, проведения социальной политики в отношении отдельных групп населения.

В отличие от освобождения от призыва на военную службу по своей природе отсрочка от призыва носит временный характер. Срок действия последней во многом определяется длительностью явлений (событий), послуживших основаниями ее предоставления. Вместе с тем предоставление отсрочки не означает освобождения от военной службы по призыву.

Отсрочка от призыва на военную службу как составляющий элемент конституционной защиты прав и законных интересов граждан в процессе исполнения ими воинской обязанности подлежит детальной правовой регламентации. Законодатель обстоятельно определяет основания и порядок ее предоставления, круг граждан, пользующихся правом на отсрочку от призыва, сроки действия последней, правовые последствия его истечения.

2. Перечисленные в комментируемой статье основания предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу условно можно разделить на обязательные и факультативные. В отличие от первых, предоставление отсрочки по которым законодатель не связывает с наличием дополнительных условий, факультативные требуют обязательного волеизъявления заинтересованного лица о реализации предоставленного им субъективного права.

Ответственность за принятие решения о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу возлагается на призывную комиссию, которая один раз, при первоначальном рассмотрении вопроса, выносит свое решение на основании представленных призывником в ее распоряжение документов. Контроль над сохранением у призывника оснований для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и орган здравоохранения.

3. Пункт 1 комментируемой статьи содержит основания, наличие которых обязывает призывную комиссию принять решение об отсрочке в пользу заинтересованного лица. К числу последних относятся:

состояние здоровья гражданина или членов его семьи;

постоянный уход за близким родственником;

наличие детей;

трудовая деятельность на определенных должностях, в органах или организациях, в определенной местности после получения высшего профессионального образования;

замещение выборной должности в органах власти или участие в конкурсе на ее замещение.

Прежде всего отсрочка предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке временно негодными к военной службе. Вопрос о степени годности гражданина к военной службе решается в порядке и на условиях, которые установлены Постановлением Правительства России от 25 февраля 2003 г. № 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Приказом Минобороны России от 20 августа 2003 г. № 200 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации", Приказом Министра обороны РФ от 6 сентября 1999 г. № 400 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 1999 г. № 587 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (ст. 5.1, 23 настоящего Закона и комментарии к ним). Степень годности гражданина к военной службе определяют врачи-специалисты по результатам проведенного медицинского обследования гражданина, на основании которого выносится заключение.

При рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданину, признанному временно негодным к военной службе по состоянию здоровья, призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, заверенная подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и оттиском печати медицинского учреждения;

лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности призывника к военной службе и показателе предназначения.

Отсрочка от призыва гражданина, признанного временно негодным к военной службе по состоянию здоровья, предоставляется сроком до одного года. При этом в своем решении призывная комиссия вправе обязать последнего пройти лечение.

Решение вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, законодатель ставит в зависимость от одновременного существования следующих условий:

указанные лица в силу возраста или состояния здоровья, на основании заключения органа государственной медико-социальной экспертизы нуждаются в постоянном постороннем уходе или являются инвалидами I и II групп;

отсутствуют другие лица, которые по закону обязаны содержать указанных граждан;

граждане, которые нуждаются в постоянном уходе, не находятся на полном государственном обеспечении.

Признание гражданина нуждающимся в постоянном постороннем уходе должно быть основано на медико-социальной экспертизе, которая дает комплексную оценку состояния организма гражданина по анализам его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Критерии оценки, положенные в основу вынесенного решения, должны соответствовать требованиям Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005 г. № 535 "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы". Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя) в бюро по месту жительства (по месту пребывания или нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы России). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают разъяснения.

По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему. Порядок составления и форма акта медико-социальной экспертизы гражданина утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет.

Действующими Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 <1>, в числе общих условий признания гражданина инвалидом выделяются:

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. № 9. Ст. 1018.

нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, вызванное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

потребность в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. При этом в соответствии с классификациями и критериями одновременно определяется степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения), либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности. Установленный порядок признания лица инвалидом с последующим определением категории инвалидности и степени ограничения его к трудовой деятельности обусловлен рамками повседневной жизни и не связан с условиями экстренного характера.

Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп - на один год. Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и группа инвалидности. Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на один год или два года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

Датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается при выявлении в ходе реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

Согласно п. 3 ст. 38 Конституции РФ, трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Данная конституционная обязанность раскрывается в положениях Семейного кодекса Российской Федерации <1>. Подобные обязанности присутствуют и в отношениях между супругами. Таким образом, законодатель четко ограничивает круг лиц, в чьи обязанности входит постоянный уход за лицом, нуждающимся в нем.

--------------------------------

<1> Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ, ст. 87 // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

Гражданам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях. Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется нуждающимся в надомных социальных услугах гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях. Порядок и условия социально-медицинского обслуживания на дому определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пребывание гражданина в стационарном учреждении социального обслуживания должно обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания ведется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. Помещение в стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей допускается на основаниях и в порядке, которые предусмотрены ст. 15 Федерального закона от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" <1>, а также Законом РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <2>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3198.

<2> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

К учреждениям государственного социального обслуживания граждан пожилого возраста и (или) инвалидов относятся дома-интернаты, пансионаты и другие учреждения социального обслуживания независимо от их наименования. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.

Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. Стационарное социальное обслуживание включает меры создания для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.

При рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданину, занятому постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

справка о составе семьи. Военный комиссариат принимает меры к истребованию других документов, подтверждающих отсутствие иных лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан независимо от места их проживания;

для усыновителей, кроме того, - соответствующее решение федерального суда;

на дедушек, бабушек - свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

заключение учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о потребности указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

свидетельство об инвалидности (I или II группы) и пенсионное удостоверение указанных родственников;

на родных братьев или сестер, не достигших 18 лет, - свидетельства о рождении.

Большую часть предоставляемых отсрочек законодатель обусловливает семейными правоотношениями, связанными с рождением и (или) воспитанием детей. К числу оснований, формирующих данную группу, отнесено наличие ребенка, воспитываемого без матери; наличие двух или более детей и ребенка в возрасте до трех лет.

Отсрочка от призыва предоставляется при условии фактического участия в воспитании ребенка. Равным правом на получение отсрочки от призыва на военную службу пользуются родители как своих детей, так и усыновленных, а также оформивших над ними опеку или попечительство. Лицо, ограниченное в родительских правах или лишенное их, утрачивает право на получение отсрочки от призыва на военную службу.

При рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданину, имеющему ребенка, воспитываемого без матери, призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

справка о составе семьи;

свидетельство о рождении ребенка;

свидетельство о расторжении брака, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав.

При рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданину, имеющему двух и более детей, призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

справка о составе семьи;

свидетельства о рождении детей.

При рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданину, имеющему ребенка в возрасте до трех лет, призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

справка о составе семьи;

свидетельство о рождении ребенка.

При рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданину, мать (отец) которого, кроме него, имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены), призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

справка о составе семьи;

свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

свидетельство о рождении ребенка (детей);

свидетельство о расторжении брака или другие документы, подтверждающие отсутствие отца (матери);

справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка.

Граждане, получившие отсрочку от призыва на военную службу по основаниям, предусмотренным подп. "б" - "е" п. 1 настоящей статьи, ежегодно в сентябре - октябре представляют в военный комиссариат справку о составе семьи.

Одну из групп оснований предоставления отсрочек от призыва на военную службу законодатель связывает с профессиональной деятельностью граждан. Они предусмотрены для лиц:

поступивших на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации. Перечень названных государственных учреждений, организаций и предприятий утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1998 г. № 1583 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан". Отсрочка предоставляется на весь срок работы в таких организациях. При рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданину, поступившему на работу по специальности непосредственно по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определен Правительством РФ, призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

справка с места работы с указанием должности и специальности гражданина, заверенная печатью и подписью руководителя соответствующей организации (представляется в военный комиссариат ежегодно в августе);

диплом о высшем профессиональном образовании;

окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, а равно гражданам из числа указанных, назначенным на должности рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы до 1 января 2005 г. не позднее 1 апреля 2005 г., отсрочка предоставляется на все время службы в этих органах и учреждениях. Для решения о предоставлении отсрочки на рассмотрение призывной комиссии должны быть представлены подлинники:

диплома о высшем профессиональном образовании соответствующего направления;

справки с места работы (учебы), заверенной печатью и подписью руководителя соответствующего учреждения или органа и печатью этого учреждения или органа;

выписки из приказа о присвоении гражданину специального звания.

С принятием Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 53-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" перечень оснований получения отсрочки от призыва на военную службу в связи с осуществлением трудовой (профессиональной) деятельности был расширен. Начиная с указанной даты правом на получение отсрочки пользуются граждане:

избранные депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации, представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе;

зарегистрированные в соответствии с законодательством о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления.

По общему правилу депутатом считается лицо, избранное избирателями того или иного избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Общая процедура организации и проведения выборов депутатов государственных органов законодательной власти, органов законодательной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления регулируется положениями Федеральных законов от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутаты государственных органов законодательной власти, органов законодательной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления избираются гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина РФ в выборах является свободным и добровольным, никто не вправе принуждать его к участию или неучастию в выборах, препятствовать его свободному волеизъявлению. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом, конституцией (уставом) и (или) законом субъекта РФ пассивным избирательным правом.

Граждане России, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с законодательством о выборах. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением; выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов - избирательным объединением.

Регистрацию кандидата, списка кандидатов проводит избирательная комиссия при наличии необходимых документов, представляемых ей для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при внесении избирательного залога (если иное не предусмотрено законом субъекта РФ), либо при наличии решения политической партии. Избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата или списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. После регистрации списка кандидатов кандидат, включенный в указанный список, приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение.

На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов, избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через две недели после дня голосования определяет результаты выборов депутатов государственных органов законодательной власти, органов законодательной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления. Суммируют данные, содержащиеся в протоколах, члены избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов депутатов незамедлительно направляет извещение об этом зарегистрированным кандидатам, избранным депутатами.

Срок полномочий депутата государственных органов законодательной власти, органов законодательной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы государственных органов законодательной власти, органов законодательной власти субъекта Федерации или органов местного самоуправления нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения депутатских полномочий. Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет. Основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, является его удостоверение, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий.

4. Пунктом 2 комментируемой статьи предусматриваются факультативные основания предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу, существование и действие которых законодатель связывает с реализацией заинтересованного лица, предоставленного ему субъективного права.

Право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют также граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не долее нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Необходимым требованием, предъявляемым к негосударственным образовательным учреждениям, является наличие у них государственной аккредитации. Государственная аккредитация образовательного учреждения - это процедура установления (подтверждения) государственного статуса (типа и вида) образовательного учреждения на основе признания соответствия его деятельности, уровня реализуемых программ, содержания и качества подготовки слушателей государственным требованиям, предъявляемым к данному типу и виду учебных заведений и образовательным программам дополнительного профессионального образования. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение получает свидетельство о государственной аккредитации установленного образца. Действие такого свидетельства определяется сроками, установленными в приложении к нему, и подтверждается через каждые пять лет. Государственная аккредитация проводится на основании заявления образовательного учреждения и заключения по итогам его аттестации.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для получения профессионального образования сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня), или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, или однократного использования академического отпуска.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу не распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов или правил внутреннего распорядка.

Граждане вправе воспользоваться предусмотренной указанным подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня);

б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы;

в) имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, - на время этой работы;

г) постоянно работающие врачами в сельской местности, - на время этой работы.

В целях реализации предоставленного права на получение отсрочки от призыва на военную службу граждане должны представить в военный комиссариат следующие документы:

а) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования:

документы, подтверждающие наличие у образовательного или научного учреждения государственной аккредитации и лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования;

справку (форма № 26), подписанную руководителем или заместителем руководителя образовательного учреждения, в которой указываются дата и номер приказа о зачислении в образовательное или научное учреждение и дата окончания программы обучения и защиты квалификационной работы;

б) имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, а также постоянно работающие врачом в сельской местности:

справку органа управления образованием (здравоохранением) о принадлежности образовательного (медицинского) учреждения к сельской местности;

справку с места работы с указанием занимаемой должности, подписанную руководителем соответствующей организации.

Перечень факультативных оснований предоставления отсрочки от призыва на военную службу, связанных с реализацией субъективного права заинтересованного лица, не является исчерпывающим и может быть расширен указами Президента Российской Федерации. В соответствии с нормативными правовыми актами главы государства правом на получение отсрочки пользуются:

1) граждане (ежегодно до 100 человек, всего с 2002 по 2008 г. - 700 человек), поступившие непосредственно по окончании образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, а также общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования на работу по рабочим специальностям на условиях полного рабочего дня (на время этой работы):

а) на основные производства Российского авиационно-космического агентства:

федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение машиностроения" (г. Реутов Московской области);

федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Стрела" (г. Оренбург);

федеральное государственное унитарное предприятие "Пермский завод "Машиностроитель" (г. Пермь);

федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение электромеханики" (г. Миасс Челябинской области);

федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Авангард" (г. Сафоново Смоленской области);

б) на основное производство Российского агентства по судостроению - федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт "Гранит" (г. Санкт-Петербург) <1>;

--------------------------------

<1> Указ Президента Российской Федерации от 31 июля 2002 г. № 817 "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 31. Ст. 3061.

2) граждане (до 600 человек), поступившие непосредственно по окончании образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на работу по специальности на условиях полного рабочего дня (на время этой работы) на основные производства в Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики (г. Саров, Нижегородская область), в Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики (г. Снежинск, Челябинская область), на комбинат "Электрохимприбор" (г. Лесной, Свердловская область) и Приборостроительный завод (г. Трехгорный, Челябинская область) <1>;

--------------------------------

<1> Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2000 г. № 1855 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан" // СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4542.

3) граждане, поступившие непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на работу по специальности на условиях полного рабочего дня (на время этой работы) в Министерство иностранных дел РФ (до 450 человек), органы прокуратуры РФ (следователи, до 4000 человек), на федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр правовой информации "Система" (до 10 человек) и в открытое акционерное общество "Ракетно-космическая корпорация "Энергия" имени С.П. Королева" (г. Королев, Московская область) <1>;

--------------------------------

<1> Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1367 "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан" // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5009.

4) священнослужители (до 300 человек), получившие в установленном в конфессиях порядке духовный сан (звание) и занимающие в религиозных организациях соответствующие должности, при условии, что религиозные организации не имеют возможности заменить их на этих должностях иными лицами, - на время исполнения обязанности священнослужителя <1> (Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2002 г. № 24 "О предоставлении священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу");

--------------------------------

<1> См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 51 "Об утверждении Положения о предоставлении священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу" // СЗ РФ. 2003. № 5. Ст. 490.

5) граждане России (не более 100 человек в год, всего 500 человек), окончившие образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования и принятые на работу на условиях полного рабочего дня по полученной специальности в научно-исследовательские подразделения Центра специальной техники Федеральной службы безопасности РФ, на период работы в этих подразделениях <1>;

--------------------------------

<1> Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2001 г. № 678 "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, поступившим на работу в научно-исследовательские подразделения Центра специальной техники Федеральной службы безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 2420.

6) граждане (не более 1000 человек в год), получившие специальности по экономике и управлению, информатике и вычислительной технике, юриспруденции (правоведению) и поступившие непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на работу в налоговые органы на условиях полного рабочего дня <1>;

--------------------------------

<1> Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 865 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, поступившим на работу в налоговые органы, и лимите на прикомандирование офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к Министерству Российской Федерации по налогам и сборам" // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2999.

7) представители талантливой молодежи (до 500 человек ежегодно) из числа выпускников государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступившие непосредственно по окончании образовательного учреждения на работу на условиях полного рабочего дня по специальности в научные учреждения Российской академии наук, на период работы в этих научных учреждениях, а также поступившие непосредственно после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в аспирантуру и после завершения обучения с отрывом от производства принятые на работу в научные учреждения Российской академии наук, - на период обучения в аспирантуре и работы в этих научных учреждениях <1>;

--------------------------------

<1> Указ Президента Российской Федерации от 25 января 1996 г. № 93 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным представителям талантливой молодежи" // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 460.

8) учащиеся Московского и Санкт-Петербургского академических художественных лицеев при Российской академии художеств, достигшие призывного возраста, до окончания полного курса обучения <1>;

--------------------------------

<1> Указ Президента Российской Федерации от 18 июня 1994 г. № 1259 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу учащимся Московского и Санкт-Петербургского академических художественных лицеев при Российской академии художеств" // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 807.

9) курсанты и выпускники Морского колледжа (г. Ломоносов), 42 и 185 мореходных школ Военно-Морского Флота до окончания обучения, а также на период работы на судах обеспечения Военно-Морского Флота <1>.

--------------------------------

<1> Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 1992 г. № 516 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу курсантам и выпускникам Морского колледжа и мореходных школ Военно-Морского Флота" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 22. Ст. 1197.

Для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по указам Президента России граждане названных категории должны представить на рассмотрение призывной комиссии справку с места работы, заверенную руководителем организации.

Если дети вами не усыновлены, то вы не имеете права на отсрочку, вам не обязаны выдать военный билет!!!

Здравствуйте.

Такой содержательный предыдущий ответ!

А вообще, даже если бы Вы были отцом двоих детей, то Вам бы военный билет не выдали, Вам бы предоставили отсрочку от призыва, а военный билет выдали бы после наступления 27 лет.

Пока Вы не являетесь отцом двоих детей (мать детей Ваша жена, но Вы не отец детям, а просто о них заботитесь), Вам отсрочка не положена.

Усыновите двоих или родите своих двое детей - будет отсрочка.