Росреестр приостановил постановку на учет по претензии соседа о несогласии с границами наследственного земельного участка.

398₽ VIP

Доброе утро

Нет не правомерно, так

Как сосед не является собственником, в наследство не вступили, документы не оформили.

На акт Росреестра о приостановлении вы можете подать жалобу, в том числе и в суд об отмене данного акта.

См

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.07.2022)

ГПК РФ Статья 131. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Быстрый ответ - не означает что это правильный ответ.

1.Да сосед не собственник, но он же действует не от собственного имени, а от имени жены покойного на основании доверенности ст ст 185-185.1 ГК РФ.

2. На мой взгляд, коль сосед действует не от себя лично а от имени наследника первой очереди 11142 ГК РФ (жены покойного) то у Росреестра были все основания для приостановки.

3. То что сосед принес претензию от имени жены покойного после окончания срока проведения собрания по согласованию границ земельного участка, совсем не означает что вопрос окончательно и без поворотно закрыт. Доказательством тому является приостановка Росреестром постановки на учет Принесение претензии 5 октября совсем не означает, что нельзя вернуться к рассмотрению этого вопроса.

4. Если вы хотите судиться с Росрестром (чего я вам лично не советую) то подается административное исковое заявление стст 124-125 КАС РФ по нормам "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с изм. и доп., вступ. В силу с 20.06.2022) ,а не по нормам ГПК РФ как вам отвечено.

Здравствуйте, Екатерина!

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2022)

Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 39

Развернуть

1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

(в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

(в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

4. От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников), представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц), представитель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (если соответствующий смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и является имуществом общего пользования товарищества). В согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

7. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. При согласовании местоположения границ (частей границ) земельных участков с заинтересованными лицами в индивидуальном порядке допускается осуществлять такое согласование в электронном виде при условии наличия усиленной квалифицированной электронной подписи у всех заинтересованных лиц - участников согласования местоположения границ определенного земельного участка, включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

9. В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны:

1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)

4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)

10. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)

11. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:

1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;

2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;

3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

Таким образом, если жена умершего собственника не унаследовала этот земельный участок, то она не имеет право выдавать доверенность, это не ее имущество.

——————

Усматривается 2 нарушения: претензия подана ненадлежащим лицом и несовременно.

Росреестр не должен был принимать данную претензию.

А если уже принял, то должен дать ответ об отказе в ее рассмотрении.

Здравствуйте, Екатерина! Согласно пункту 5 статьи 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. Однако т.к. доверенность от жены, а не от самого собственника, то она действительна, и представитель вправе осуществлять действия в пределах полномочий, оговоренных доверенностью (ст.185-185.1 ГК РФ).

Все дело в том, что согласно пункту 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. При этом согласно пункту 2 статьи 1153 ГК РФ

признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

- вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В этом смысле если не доказано, что она не принимала наследства, то действия ее представителя были бы незаконны. А так он действует в интересах собственника.

Здравствуйте Екатерина!

Объясняю сразу оба Ваши вопроса!

Не просто не правомерно, а если разбираться, то и не законно

Судя по тексту сосед вообще никакого отношения к межеванию не имел, не имеет и иметь не может.

Если Вы все точно описали

Собственник умер 30 лет назад. В наследство никто не вступил

то по истечении 30 лет в наследство уже никто вступить не сможет. В этом случае земельный участок может быть принят в собственность только на основании ст.234. Приобретательная давность ГК РФ, т.е. тогда, когда лицо, пользующееся этим участком в течении не менее 15 лет может приобрести на него право собственности

Далее. Направьте в Росреестр заявление об обжаловании решения о приостановлении в соответствии со ст.26.1. Обжалование решения о приостановлении Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" указав, что сосед не может быть надлежащей стороной в споре, а доверенность жены бывшего собственника не должна предоставлять право на управление по сути не принадлежавшим ей земельным участком.

Росреестр при получении этого заявления об обжаловании должен в течении 3-х дней снять приостановку.

Здравствуйте Екатерина

Росреестр неправомерно вынес решение о приостановлении учета, так как, границы были согласованы в законном порядке на основании п.25 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2022) и вы как законный обладатель земли вправе были обратиться с данным заявлением

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;

25) при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным;

___

Вы в данной ситуации имели полное право поставить на учет з.у. Вправе обжаловать приостановление через апелляционную жалобу в Росреестр и в суд

Действия Росреестра неправомерны, так как лицо собственником не является, пусть сперва через суд право собственности установит.

Приостановка на учет оспаривайте в судебном порядке согласно ст. 218-220 КАС РФ.

Сосед прав никаких не имеет, но скорее всего действует в интересах наследника, супруги умершего собственника.

Также непонятно, супруга покойного вступила в права наследника или нет.

Иначе просто доверенность не имеет никакой силы, если право собственности на участок не оформлено.

Здравствуйте, Екатерина.

Обжаловать решение о приостановке регистрационных действий характеристик земельного участка, содержащих координаты поворотных точек и площадь участка можно, но это не будет иметь смысла, так как смежные землепользователи выразили явное несогласие относительно местоположения границы участка.

Не смотря на то, что большинство ответивших юристов указали на незаконность действий Росреестра - это не означает, что они были.

Нужно признать очевидное: супруга покойного на вполне законных основаниях пользуется земельным участком даже если своевременно не вступила в права наследства, которое могла принять и фактически, то есть законно владеть имуществом с момента смерти супруга, не зависимо от регистрации перехода права собственности в ЕГРН. Поэтому регистраторы и подстраховались этой приостановкой.

В то же время, действия представителя, отказавшегося подписывать акт согласования границ и направившего заявление/уведомление о приостановке - тоже не выходят за пределы полномочий, определенных земельным и гражданским законодательством.

В порядке ст.39 " О кадастровом учете" порядок согласования границ предполагает определенный алгоритм уведомления смежных землепользователей, и от имени заинтересованных лиц, подписывающих акт согласования, вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности.

Поэтому правильным порядком дальнейших действий лично мне представляется: досудебное разрешение земельного спора с соседями, при достижении согласия межевой план с подписью соседки, после регистрации за ней прав собственности-передавать для регистрации.

Если конфликт неразрешим внесудебно, то искать правды в суде.

Удачи Вам.

Благодарю за быстрый ответ!

Забыла еще важный момент.

Свою претензию сосед принес в фирму, проводящую межевание, уже по истечении установленных сроков.

Собрание по согласованию было назначено на 26.09, а претензия подана 05.10.

Полагаю, это тоже нарушение?..