Вопросы правового возврата общего имущества - как защитить права собственников на бассейны в жилом комплексе?
597₽ VIP
Вводные данные
==========================================================
На земельном участке размером около 50 000 кв.м. (категория земель: земли населсенных пунктов; виды разрешенного использования: жилой комплекс) застройщиком (ЮЛ) были построены и введены в эксплуатацию несколько МКД разного уровня этажности в составе комплекса МКД. Тем-же застройщиком, на том-же участке был возведен и запущен комплекс уличных бассейнов с инженерными системами, включая системы газового подогрева воды. Земельный участок является единым для всех МКД комплекса. Строительство всех МКД производилось по ФЗ-214. На момент строительства участок находился в аренде у застройщика; на данный момент договор аренды уже расторгнут.
В проектной документации каждого из домов указаны бассейны как одни из элементов благоустройства, которые размещаются на территории комплекса. В договорах ДДУ, заключенными застройщиком, на схеме земельного участка бассейны также присутствуют. Управление данными домами осуществляется УК, аффилированной с застройщиком. В договорах управления имеется услуга по обслуживанию бассейнов. В течении нескольких лет, с собственников каждого из домов, через квитанцию по коммунальным услугам взималась ежемесячная плата за "содержание и обслуживание бассейна", а собственники домов пользовались бассейнами.
Проблема
==========================================================
Несмотря на это, застройщик недавно поставил на кадастровый учет чаши бассейнов а также их технические помещения с оборудованием, включая тепловые пункты. Некоторое такое оборудование также используется для отопления отдельных корпусов МКД. После постановки данных объектов на кадастровый учет, застройщик, неизвестным образом, зарегистрировал право частной собственности на них (на ЮЛ застройщика). После этого, застройщик заключил договор аренды комплекса бассейнов с 3 м лицом, которое, с свою очередь, требует покупки "абонементов" на посещение комплекса бассейнов. Одновременно, застройщик также дал указание УК о прекращении взимании платы за "содержание и обслуживание бассейна" через квитанции по КУ.
Вопросы
==========================================================
1. Какие стратегии и правовые принципы можно использовать для возврата и удержания бассейнов как общего имущества?
2. Корректное определение истцов?
3. Возможность подачи судебных исков по месту жительства истцов, используя, например, правила альтернативной подсудности Закона о Защите Прав Потребителей?
Можете подать иск по месту жительства.
СпроситьРада, что мой ответ был вам полезен.
СпроситьЗдравствуйте!
Во-первых практика показывает, что общее имущество во многих МКД либо находится в собственности органов власти, причем право собственности зарегистрировано, а объект недвижимости внесен в реестр собственности, например, либо передано ими третьим лицам управляющей компании и т.д. (подвалы, другие постройки, а также к примеру, сдаются в аренду или продаются предпринимателям и иным юридическим лицам и т. д.), без согласования с собственниками МКД.
Во-вторых, однако, по законодательству любое общее имущество в многоквартирном доме (МКД) принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме (ст. 36 Жилищного кодекса). И только по решению общего собрания собственников помещений в МКД объекты общей собственности могут быть переданы в пользование иным лицам, но только в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Государственная регистрация доли в праве общей собственности на любые помещения (в том числе комплекса бассейнов).
А соответственно хотя законом прямо установлено, что у участника долевой собственности одновременно с правом собственности на объект долевого строительства возникает доля в праве собственности на общее имущество в МКД, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства (ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ).
Кроме того, о невозможности принадлежности общего имущества в МКД третьим лицам, не являющимся собственниками помещений в этом доме, а иными треями лица ИП, ООО и ряда Управляющих компаний взаимосвязанных между собой, (есть практика судебных решений), нарушая права собственников МКД имущества.
В этой связи, согласно положениям пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), отношения в области защиты прав потребителей регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации собственно Законом о защите прав потребителей, а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По смыслу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации свобода гражданских правоотношений не является абсолютной и имеет границы применения, установленные, в частности, положениями пункта 4 статьи 421 ГК РФ.
В этой связи, в силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" предусмотрено, что процессуальные особенности рассмотрения дело защите прав потребителей, дела по искам, связанным с нарушением прав потребителей, в силу п. 1 ст. 11 ГК РФ, статьи 17 Закона о защите прав потребителей, ст. 5 и п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ подведомственны судам общей юрисдикции.
В соответствии с ч.7 ст. 29 ГПК РФ, п. 2 ст. 17 ФЗ РФ "О защите прав потребителей" исковое заявление (в том числе коллективное) может быть подано в суд по месту жительства (фактического адреса проживания) Истцов как "альтернативной подсудности" (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17).
СпроситьС правовой точки зрения, в целом, поставленные вопросы заданы не корректно, а жалоба подлежит отклонению.
Спросить1. Обращение в прокуратуру и суд с исками.
2. А некорректное? Истец - лицо, чьи права нарушены - ст. 3 ГПК РФ и далее.
3. Про потребителей - сомнительно, но при желании можно.
Но надо уточнить всё же - чья земля, что было до того, как кто-то отжал бассейны и т.д.
СпроситьКак было указанно ранее, на момент строительства участок находился в аренде у застройщика (с разнообразными обремениениями в пользу участников ДДУ, итд). На данный момент договор аренды уже расторгнут. Кроме того, с момента регистрации права собственности первой квартиры, земельный участок, в силу закона, поступил в долевую собственность собственников.
СпроситьЗдравствуйте, Виктор!
В силу положений статьи 36 Жилищного кодекса РФ:
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:...
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Ещё Пленум Верховного Суда РФ в пункте 26 своего Постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснил следующее:
26. При разрешении споров, касающихся земельных участков, переданных в аренду для целей строительства многоквартирных жилых домов, судам надлежит учитывать следующее.Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок...
Поэтому каким образом застройщик (или УК) зарегистрировали право частной собственности на указанные объекты, расположенные на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме, совершенно непонятно.
Это надо выяснять. И выяснять в ходе судебного разбирательства.
Считаю, что истцом по делу может быть любой из собственников помещений в данном МКД.
Что касается подачи иска в суд по месту нахождения истцов, то полагаю, что тут должно применяться правило об исключительной подсудности.
В соответствии со ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ:
1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.Спросить
Здравствуйте Виктор
Законом прямо установлено, что у участника долевой собственности одновременно с правом собственности на объект долевого строительства возникает доля в праве собственности на общее имущество в МКД, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства (ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ)
__
В Письме Россреестра
от 10 февраля 2022 г. N 14-01167/22@, даны разъяснения: учитывая положения части 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), если земельный участок образован в границах, в которых он в соответствии с жилищным законодательством переходит в собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, при государственной регистрации права собственности на первое помещение в многоквартирном доме одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на такой земельный участок.
_____
Частью 8.1 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что залог земельного участка, принадлежащего застройщику на праве собственности, либо залог права аренды или субаренды земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, построенный (созданный) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, прекращается со дня осуществления государственного кадастрового учета указанного многоквартирного дома.
При этом положения указанной части
применяются только в случае, если земельный участок образован в границах, в которых он в соответствии с жилищным законодательством переходит в собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме после регистрации права собственности на такие помещения.
Законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности не запрещает на одном земельном участке строительство и, соответственно, ввод в эксплуатацию двух и более многоквартирных домов. (Такое мнение высказано также Минстроем России в письме от 10.10.2017 N 36323-НС/07, изложено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2016 N 309-КГ 16-5754 (размещены в том числе в справочной правовой системе "КонсультантПлюс").)
____
В условиях, когда на земельном участке расположено несколько многоквартирных домов либо многоквартирный дом и иные объекты, не предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства указанного дома, положения статьи 36 ЖК, статьи 16 Закона N 189-ФЗ не могут быть применены, осуществление государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на такой земельный участок (в том числе в порядке, установленном частью 5 статьи 40 Закона N 218-ФЗ) не соответствует нормам действующего законодательства.
При этом любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в орган государственной власти (орган местного самоуправления) с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3 статьи 16 Закона N 189-ФЗ).
___
В части возможности защиты жилищных прав граждан в условиях, когда земельный участок под многоквартирным домом не образован, нужно обратить внимание на пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому:
если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Закона N 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом;
В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме;
при определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ
В результате: переход право собственности на бассейн к застройщику нельзя назвать законной сделкой, она подлежит оспариванию по иску " О признании сделки по переходу право собственности на бассейн к юрлицу, аннулирование записи и возврата бассейна в общее имущество МКД" . Иск вправе подать любой собственник МКД . Ответчиками по делу будут являться юрлицо в чьей собственности бассеин, и застройщик 3-ми лицами привлекаются арендатор, УК и Росреестр. В суде запрашиваются все документы с Росреестра для обозрения, из которых будет понятно на каком основании был совершен переход право собственности зкмельного участка и бассейна к юрлицу.
___
Иск подается по месту нахождения МКД.
___
С уважением юрист Марьяна Николаевна
СпроситьДополнение к ответу : Как отметил Верховный Суд в своем Определение № 307-ЭС 22-19570 по делу № А 56-21432/2021 от 9 февраля при наличие на одном земельном участке двух многоквартирных домов права собственности застройщика на земельный участок погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на первое помещение в многоквартирном доме и права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на этот земельный участок как на их общее имущество. __
Если на момент сдачи МКД в эксплуатацию, объекты недвижимости — в виде бассейнов не были определены как самостоятельные объекты недвижимости для использования в целях, не связанных с обслуживанием более чем одной квартиры, то подлежат возврату в общее имущество МКД.. Если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на оборудование, которое обслуживало более чем одно помещение, относящееся к общему имуществу, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), о признании права общей долевой собственности и об исключении из реестра ошибочной записи о регистрации. На такие требования распространяется общий срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
_
В подтверждение мной изложенного вы написали, что в проектной документации бассейн указан как один из элементов благоустройства земельного участка и взималась ежемесячная плата за "содержание и обслуживание бассейна", то получается, что бассейн - изначально не был определен как самостоятельный объект недвижимости для использования в целях, не связанных с обслуживанием более чем одной квартиры в МКД, то подлежат возврату в общее имущество МКД.Поэтому регистрация право собственности за застройщиком осуществлена не законно. Бассейны подлежат возврату в общее имущество МКД.
_____
Вы же указали, что в проектной документации - бассейн указан как один из элементов благоустройства и собственники МКД платили за обслуживание бассейнов . Если бассейн был указан в пректе при постройке МКД как инженерно - техническое оборудование или как элемент благоустройства неразрывно связанное с обслуживанием более, чем одного помещения, то данный элемент является общим имуществом и подлежит возврату .
Иск подается собственниками МКД (или одним собственником на основании выданной на него доверенности - по решению собрания мкд) , или вообще одним может быть подан иск с привлечением остальных на стороне истца о признании бассейнов общим имуществом МКД, незаконным договор об отчуждении, истребования бассейна из чужого незаконного владения, исключение записи в ЕГРН признание общей долевой собственности на бассейн "
С уважением
СпроситьВ данных правоотношения можно применять заполнить 2301 о защите прав потребителей и пользоваться преимуществом подсудности по выбору истца в силу ст.28 ГПК. А так же освобождаетесь от Господа статьи 336.36 Налогового кодекса
Однако, потребуется значительная доказательная база, статья 55, 56 ГПК, так как ответчик предоставит существенные возражения в порядке части 2 статьи 149 ГПК
СпроситьЗдравствуйте Виктор!
1. Для возврата и удержания бассейнов как общего имущества можно использовать следующие стратегии и правовые принципы:
- Ссылаться на проектную документацию и договоры ДДУ, в которых бассейны указаны как элементы благоустройства и размещаются на территории комплекса МКД.
- Ссылаться на услугу по обслуживанию бассейнов, которая присутствует в договорах управления и взималась с собственников домов в течение нескольких лет.
- Ссылаться на то, что бассейны были построены на земельном участке, который является единым для всех МКД комплекса, и что строительство всех МКД производилось по ФЗ-214.
- Ссылаться на то, что застройщик не имел права зарегистрировать право частной собственности на бассейны, так как они являются общим имуществом.
- Использовать правовые принципы общей долевой собственности и общего имущества, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ.
2. Истцами могут быть собственники домов, которые пользовались бассейнами и взимали плату за их обслуживание. Также истцами могут быть УК и ее сотрудники, которые осуществляли обслуживание бассейнов и взимали плату за это.
3. Возможна подача судебных исков по месту жительства истцов, используя правила альтернативной подсудности Закона о Защите Прав Потребителей.
В соответствии с ч.7 ст. 29 ГПК РФ, п. 2 ст. 17 ФЗ РФ "О защите прав потребителей" исковое заявление (в том числе коллективное) может быть подано в суд по месту жительства (фактического адреса проживания) Истцов как "альтернативной подсудности"
Этот закон предусматривает возможность подачи иска в суд по месту жительства потребителя, если спор связан с нарушением прав потребителя. В данном случае, собственники домов и УК могут использовать этот закон для подачи исков в суд по месту своего жительства.
—————
С уважением, Дарья Алексеевна
СпроситьЗдравствуйте!
1. Для возврата и удержания бассейнов как общего имущества можно использовать следующие стратегии и правовые принципы:
- Ссылаться на проектную документацию каждого из домов, в которой указаны бассейны как один из элементов благоустройства, размещаемых на территории комплекса. Это свидетельствует о том, что бассейны были задуманы и строились как общее имущество, а не частная собственность застройщика.
- Сослаться на договоры ДДУ, заключенные застройщиком, в которых на схеме земельного участка бассейны также присутствуют. Это подтверждает, что бассейны были задуманы и строились как общее имущество, а не частная собственность застройщика.
- Ссылаться на договоры управления, в которых есть услуга по обслуживанию бассейнов. Это свидетельствует о том, что бассейны были признаны общим имуществом, требующим обслуживания.
- Сослаться на плату за "содержание и обслуживание бассейна", которая взималась с собственников каждого из домов через квитанцию по коммунальным услугам. Это говорит о том, что собственники домов пользовались бассейнами, которые были доступны им в качестве общего имущества.
- Ссылаться на то, что бассейны были введены в эксплуатацию на земельном участке, который является единым для всех МКД комплекса. Это подтверждает, что бассейны были задуманы и строились как общее имущество, находящееся на общей территории.
2. Истцами могут быть собственники МКД, которые являются совладельцами общего имущества, включая бассейны. УК, как управляющая компания, также может выступать в качестве истца в данном случае.
3. Для подачи судебных исков по месту жительства истцов можно использовать правила альтернативной подсудности, установленные Законом о Защите Прав Потребителей. Если истцы являются потребителями (что часто является случаем для собственников жилой недвижимости), они могут подать иск в суд по месту своего жительства. Однако, в этом конкретном случае, необходимо учитывать, что объекты, включая инженерные системы и технические помещения, были зарегистрированы на ЮЛ застройщика, поэтому возможны либо иски на признание права собственности у суда общей юрисдикции, либо иски на восстановление права собственности и возврат незаконно занятых частей площади бассейнов в арбитражный суд.
_________
ч.7 ст. 29 ГПК РФ, п. 2 ст. 17 ФЗ РФ "О защите прав потребителей"
СпроситьОтветы на Ваши вопросы:
1. Для возврата и удержания бассейнов как общего имущества можно использовать следующие стратегии:
- Установить факт наличия бассейнов на территории комплекса МКД и их включения в проектную документацию каждого дома;
- Доказать наличие услуги по обслуживанию бассейнов, включенной в договоры управления каждого дома, и ежемесячного взимания платы за "содержание и обслуживание бассейна" с собственников домов;
- Сослаться на то, что бассейны были построены на земельном участке, который на момент строительства принадлежал застройщику только в аренду;
- Сослаться на Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому физические и юридические лица, владеющие жильем в многоквартирных домах, являются собственниками общего имущества дома, включая земельный участок, на котором расположен дом и его общие элементы (бассейны, паркинги и т.д.). Поэтому, бассейны и их технические помещения с оборудованием также являются общим имуществом дома;
- Оспаривать действия застройщика по регистрации чаш бассейнов и их технических помещений на кадастровом учете без согласия собственников домов и оформления соответствующих документов на переход права собственности от застройщика к собственникам домов;
- Оспаривать действия застройщика по заключению договора аренды комплекса бассейнов с третьим лицом и требованию покупки "абонементов" на посещение бассейнов, поскольку бассейны и их технические помещения с оборудованием являются общим имуществом дома и не могут быть сданы в аренду без согласия собственников домов.
2. Корректное определение истцов зависит от того, кто является собственником домов, включающих в себя комплекс бассейнов.
Если это физические лица, то истцами могут выступать собственники каждого дома. Если же юридическое лицо, то истцом может выступать управляющая компания, которая занимается управлением домами.
В любом случае, истцы должны иметь соответствующие документы на право собственности на дома, включая земельный участок, на котором расположены дома и их общие элементы.
3. Возможность подачи судебных исков по месту жительства истцов, используя правила альтернативной подсудности Закона о Защите Прав Потребителей, зависит от того, являются ли истцы потребителями услуг по обслуживанию домов и бассейнов. Если да, то они могут воспользоваться правилами альтернативной подсудности и подать иск по месту своего жительства.
Если истцами выступают собственники домов или управляющая компания, то необходимо обратиться в суд по месту расположения застройщика и комплекса бассейнов.
Определение ВС РФ № 307-ЭС 22-19570 по делу № А 56-21432/2021
Спросить