Недееспособный брат мужа ждет очередь в ПНИ, проживая один в квартире - как это возможно?

Это совершенно неправомерно.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.2023

№ 20-П, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в том числе гражданам, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания; к последнему относится и жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при условии, что соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987 н.

Социальное жилье должно быть предоставлено вышеуказанным гражданам незамедлительно после возникновения у них права на внеочередное получение жилого помещения.

В соответствии с вышеуказанным постановлением Конституционного суда Российской Федерации, если внеочередное предоставление жилья малоимущим собственниками единственного жилого помещения, признанного непригодным для проживания, невозможно, то при определенных условиях им должны быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Кроме того, гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания из числа указанных в утвержденном перечне, признанному недееспособным и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, может быть предоставлено жилое помещение площадью, превышающей установленные нормы (но не более, чем в 2 раза), в частности, с учетом площади, достаточной не только для проживания указанного гражданина, но и возможности получать необходимый уход от опекуна, являющегося членом его семьи.

Обжалуйте такое бездействие в департамент здравоохранения - если не было причинения ущерба или вреда третьим лицам.

Пусть обратится в прокуратуру.

Надеюсь мой ответ вам полезен!