Соблюдение законодательства о гос контроле - необходимость для Росавиации при проверках авиакомпаний
398₽ VIP

• г. Красноярск

Росавиация провела проверку и аннулирована сертификат эксплуатанта у авиакомпании. Проверка проведена без соблюдения требований ФЗ № 248, но Росавиация утверждает, что не является органом гос контроля и этот закон на нее не распространяется. Чем можно подтвердить необходимость Росавиации соблюдать законодательство о гос контроле при проведении проверок авиакомпаний? Каким законодательством предусмотрены исключения из ФЗ № 248 (для каких органов он может при проверках юр лиц не применяться?)

Читать ответы (15)
Ответы на вопрос (15):

Контроль безопасности в аэропорту производится в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 25 июля 2007 г. N 104 г. Москва «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров»*. Для обеспечения безопасности пассажиров при входе в аэровокзальный комплекс производится предварительная проверка всех посетителей аэропорта, которая включает проход через металлодетекторы, проверку вещей и личный досмотр в случае необходимости.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Вопрос был о проверке Росавиациацией авиакомпаний на соблюдение требований о сертификации эксплуатанта, а не о проверке пассажиров в аэропорте

Спросить

Добрый вечер, Денис.

1)Есть надзор со стороны Минтранса, Росавиации

Статья 28. Государственный надзор в области гражданской авиации

1. Целью государственного надзора в области гражданской авиации является обеспечение безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг.

2. Государственный надзор в области гражданской авиации осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного транспортного надзора (далее — орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2)Регулируется Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 N 236

(ред. от 09.02.2016)

«О федеральном государственном транспортном надзоре»

(вместе с «Положением о федеральном государственном транспортном надзоре»)

3)Приказ Министра обороны РФ от 17 октября 2001 г. N 420«Об утверждении Федеральных авиационных правил по организации объективного контроля в государственной авиации»

4)То есть, Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними

Постановление Правительства РФ от 17.12.2009 N 1033, от 02.02.2010 N 40

5)Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" не имеет отношение к вашему вопросу.

Спросить

Спасибо за ответ. Но в таком случае каким законодательством регулируется порядок проведения проверок и аннулирования сертификатов эксплуатантов Росавиацией (не учитывая Федеральные авиационные правила, поскольку это подзаконные нормативные акты), если они не подпадают под действие закона о гос контроле?

Спросить

Приказ Минтранса России от 13.08.2015 N 246 (ред. от 14.01.2020) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2015 N 39163)

Спросить

Спасибо и за этот ответ, но вы ссылаетесь на федеральные авиационные правила, утвержденные приказом Минтранса - это подзаконные нормативные акты, которые не могут противоречить закону о гос контроле. Вопрос в том, существуют ли отдельные федеральные законы, регламентирующие проведение проверок Росавиацией и аннулирование сертификатов эксплуатантов, кроме закона о гос контроле? Или в законе о гос контроле есть исключения для отдельных гос органов, позволяющие им не соблюдать при проверках ФЗ № 248, как например, прокуратуре?

Спросить

Отдельно нету, именно подзпаконики и письма

Спросить

Спасибо за ответ. Если нет отдельного федерального законодательства о порядке проверок Росавиации и исключении в отношении нее в законе о госконтроле, значит при проведении проверок Росавиация должна все-таки руководствоваться ФЗ № 248? И есть ли законодательно утвержденный перечень гос органов, обязанных руководствоваться ФЗ № 248?

Спросить

Нет, перечня нет, то есть косвенно они должны регулировать именно данным законом, но с отсылками выше указанными мной

Спросить
Это лучший ответ

Буду рад, если отметите ответ лучшими)

Спросить

Денис, добрый день!

При проведении проверок Росавиация должна руководствоваться ФЗ № 248 - Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция)

—————

Подтвердить это можно статьей 28 Воздушного Кодекса РФ

Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Таким образом является Росавиация

С уважением, Дарья Алексеевна

Спросить

Денис, дополню я еще вот что

В этой же статье, в части 7 статьи 28 ВЗК РФ указано, что Организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Удачи 🍀

Спросить

Спасибо за ответ, но уполномоченным органом по ст. 28 Воздушного кодекса РФ является Ространснадзор в лице Управлений авиационного надзора в регионах

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Статья 28. Государственный надзор в области гражданской авиации

1. Целью государственного надзора в области гражданской авиации является обеспечение безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг.

2. Государственный надзор в области гражданской авиации осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного транспортного надзора (далее — орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 19.03.2013 N 236

(ред. от 09.02.2016) «О федеральном государственном транспортном надзоре»

(вместе с «Положением о федеральном государственном транспортном надзоре»)

Спросить

Спасибо за ответ. Данный вид надзора осуществляется Ространснадзором в лице Управлений авиационного надзора в регионах

Спросить

Юристы ОнЛайн: 73 из 47 429 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 2 602 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
419
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 17 740 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
131
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
5 32 174 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
49
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 638 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
401
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.7 58 447 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
380
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н.В.
4.9 59 902 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
197
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.7 3 148 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
159
Россия
Юрист, стаж 40 лет онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.6 10 570 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
127
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
4.9 31 577 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
125
PRO Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
4.9 27 771 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
36
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
5 4 096 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
80
PRO Россия
Адвокат, стаж 6 лет онлайн
г.Волгоград
Болдырев В. С.
4.9 9 808 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
54
PRO Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 988 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
186
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
4.9 3 516 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
43
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Сазонова Т.Н.
4.9 561 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
34
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 25 828 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
369
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.7 78 460 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
284
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Севастополь
Чернецкий И.В.
4.7 40 511 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
267
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Калининград
Швайцер А.А.
4.9 2 345 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
121
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Горбунова И.В.
5 467 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
120
Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.9 186 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
108
Россия
Адвокат, стаж 23 лет онлайн
г.Москва
Калинов А.А.
4.9 4 321 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
61
Россия
Юрист онлайн
г.Шахты
Алексеенко И.П.
5 7 143 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
59
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Серпухов
Искендеров Э.Э.
4.8 52 011 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
59
показать ещё