Непонятно что требуют и что исправлять.

Здравствуйте, товарищи, занимаюсь постановкой ЗУ И ОКС на кадастровый учет, являюсь КИ, так в последнее время кадастровая палата завалила отказами следующего содержания:

...

Выявлено:

Заявление и необходимые для кадастрового учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона (п.2, ч.2 статья 27 Федерального закона о ГКН №221 от 24.07.2007 г.)

На основании изложенного принято решение:

Отказать в проведении государственного кадастрового учета объекта недвижимости для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по ...

Необходимо оформить межевой план в соответствии с требованиями Приказа Министерства экономического развития Российской федерации от 24 ноября 2008 года № 412

...

Звонки в отделение и очные встречи с этим лицом уполномоченным на принятие решение и его начальством не дали никакого результата, говорилось что они не обязаны консультировать по этим вопросам.

Из данного решения точно определить несоответствие невозможно, но решение имеет юридическую силу и вынесено гос.органом, следовательно должно иметь четкие разъяснения с указанием на допущенные ошибки. Прошу людей знающих указать законы, приказы, распоряжения и т.п. (со ссылками где с ними можно ознакомиться, скачать) которые регулируют содержание таких решений, а так же порядок их вынесения.