Имело ли право новое руководство издательства снять надбавку задним числом и поставить сотрудников перед фактом?

Доброе время суток! До недавнего времени я работала финансистом крупного издательства, которое помимо коммерческой деятельности занималось президентской программой, финансируемой из федерального бюджета.В издательстве была создана группа, которая существовала на федеральные деньги и не имела отношения к коммерческой деятельности, т.е. если задерживалось финансирование, люди сидели без зарплаты, однако подразделения, не входившие в эту группу, при отсутствии коммерческих денег, тоже сидели без зарплат, даже если на счету в тот момент были бюджетные деньги, по сути 2 издательства в одном.Я, как сотрудник АУПа, вела оба участка, за что с января 2004 года мне, помимо основной зарплаты (из коммерческих денег), была назначена надбавка из денег бюджетных. Назначение было приказом, никакого трудового договора изначально со мной не заключалось. С марта финансирование задерживалось, и я сидела только на зарплате, ожидая поступления федеральных денег. В августе произошла смена руководства, и новый директор отменил приказ о надбавках задним числом, тоесть, доработав до августа в полной уверенности, что по поступлению денег на наш счет я получу причитающуюся мне надбавку (точнее задолженность по надбавке с марта 2004), меня ознакомили с приказом от 8 августа о том, что старый январский приказ не действителен. Юрист издательства объяснил это тем, что приказ был не правомерен, что набдавки из бюджета согласовываются с Министерством.....А поскольку я сама подавала заявки на очередные транши, с приложением штатного расписания (куда входили и надбавки) в Министерство и никаких вопросов по поводу надбавок там не возникло, я пыталась поспорить с руководством....Законилось все моим заявлением по собственному желанию...и больше ни чем. Могу ли я на основании только приказа о назначении надбавки выиграть спор в суде? Имело ли право новое руководство издательства снять надбавку задним числом и поставить сотрудников перед фактом?